научная статья по теме ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: НОВЫЙ ФОРМАТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: НОВЫЙ ФОРМАТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

УДК 338.43.02

ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: НОВЫЙ ФОРМАТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В.Н. ИВАНОВА, доктор С.Н. СЕРЁГИН, доктор экономических наук экономических наук

(МГУТУ имени К.Г. Разумовского)

Прошедшее десятилетие нового века показало, как быстро меняется лицо современного мира, в результате кардинальных сдвигов в общественном устройстве возникает новая конфигурация международных отношений. Страны, где проживает практически половина населения планеты - Китай и Индия, демонстрируют самые высокие темпы экономического роста, набирает силу и влияние объединения БРИКС, с 1 января 2015 года начал работать Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - как новое объединение на евразийском пространстве.

Коренные изменения мы наблюдаем в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве, образовании, других сферах экономики - трансформация этих процессов создает необходимые предпосылки к переходу на новый технологический уклад, где найдут широкое применение инновационные технологии с использованием генной инженерии, биотехнологии и нанотехнологии, новые материалы с особо ценными свойствами.

Происходящие глобальные изменения, их взаимозависимость и взаимовлияние могут давать странам определенные преимущества, но в то же время ставят их перед серьезными вызовами, на которые необходимо находить адекватные ответы, на основе новых моделей общественного устройства и новых подходов в экономике и промышленности, чтобы избежать катастрофических последствий.

И не случайно мировые экономические форумы в Давосе (Швейцария) в 2012 и 2014 гг. проходили под лозунгом «Великая трансформация и формирование новых моделей» и «Переустройство мира: последствия для общества, политики и бизнеса».

Сегодня учеными установлено, что в достижении намеченных целей большую роль играют неэкономические факторы: культура, образование, здоровье, духовно-нравственное состояние общества, это то, что характеризует качество человеческого «капитала», и эти категории должны быть задействованы в продвижении России на мировой арене.

Необходимо помнить, что успешное развитие общества и экономики немыслимо без разработки и

реализации эффективной государственной политики и сильного государственного управления. Только в этих условиях можно противостоять агрессии рыночной стихии, гарантировать справедливость и равный доступ всех членов общества к общественным благам, консолидировать общество для обеспечения суверенитета и продовольственной безопасности. Мы должны показывать пример нашим соседям в достижении высоких стандартов жизни, экономики, культуры - быть победителями, тогда к нам будут тянуться народы других стран.

В своем выступлении на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» в г. Сочи Президент России В.В. Путин сказал «Создалось впечатление, что так называемые победители в холодной войне решили дожать ситуацию, перекроить весь мир исключительно под себя, под свои интересы».

И санкции Запада, США и их союзников в отношении России это не что иное, как попытка ущемления ее национальных интересов, ослабления ее экономического и аграрного потенциала. Но у России и ее друзей есть свои национальные интересы, которые они активно отстаивают, ведут поиск прежде всего на путях интеграции, оправдавших себя при решении масштабных проблем на национальном и международном уровне, при соблюдении национальной специфики, исторических и социо-культурных традиций.

Россия выбирает такую модель и стратегию развития, которая могла бы обеспечивать устойчивое продвижение в социально-экономическом отношении и повышении благосостояния общества.

И сегодня в связи с непростым положением в экономике и переменами в международной обстановке нужны новые подходы, которые могут обеспечить качественный рост в отраслях агропромышленного производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса в производство для решения проблемы импортозамещения на продовольственном рынке. Решения предстоящих задач настолько масштабны и требуют привлечения таких огромных ресурсов, что только при активном участии государства в их реализации возможно в среднесрочной перспективе достичь поставленных целей.

Процессы глобализации и интеграции оказывают большое влияние на все стороны жизни российского общества, но это вовсе не означает отказа от суверенитета, хотя в этих условиях часть государственных полномочий будет передаваться на наднациональный уровень.

В условиях продолжающихся кризисных процессов во многих странах мира развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве, и прежде всего между государствами, входящими в Таможенный союз, приобретает особую актуальность.

Уровень продовольственной независимости стран ЕАЭС, %

Виды продовольствия Беларусь* Казахстан** Россия***

Зерно 106 218 108

Сахар 94 6 86

Растительное масло 74 84 209

Мясо и мясопродукты 116 78 76

Молоко и молокопродукты 246 83 80

Картофель 100 99 98

Овощи 97 91 89

Плоды и ягоды 50 20 30

Яйца 130 93 98

*Расчет на основе данных ФАО.

**Расчет на основе данных Академии сельскохозяйственных наук РК. ***Расчет на основе данных Росстата по уровню самообеспечения.

На Сочинском форуме Президент России отметил: «Убежден, что работа интеграционных объединений, взаимодействие региональных структур должны строиться на прозрачной, понятной основе, хорошим примером такой открытости служит процесс формирования Евразийского экономического союза».

Следует отметить, что сегодня нарастает стремление стран-участниц Союза к согласованию своих аграрных политик, к выработке единых подходов к внутреннему производству, экспортно-импортным операциям, защите агропродовольственного рынка.

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года с 2015 года Союз в полном формате начал свою работу.

Подписанным Договором определены три основные цели Союза:

- создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения;

- формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов;

- проведение модернизации технико-технологической базы предприятий АПК, развитие кооперации и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.

Позитивные надежды на успех работы Союза связаны прежде всего с наличием ряда ключевых факторов: общая история недалекого прошлого, близость культур, образования и менталитета народов, проживающих в странах-участницах союза.

Создавая новые союзы, нам следовало бы обратиться к ретроспективе нашего недавнего прошлого времен СССР, тогда в условиях плановой экономики ставились те же самые задачи в рамках «продовольственной программы», но в силу разных причин и в том числе ослабления государства, они решены не были. Тогда не существовало термина «им-портозамещение», но суть была та же самая: формирование продовольственных ресурсов за счет собственного производства. Уровень интеграции и кооперации решался директивными постановлениями, была единая валюта и другие социально экономические звенья народного хозяйства для решения этой проблемы.

В условиях рыночной экономики, накопленных за двадцать лет центробежных тенденций в отно-

шениях между бывшими республиками СССР, а теперь еще и под воздействием введенных рядом стран санкций против России реализовать столь масштабную задачу будет нелегко. Этот проект общенационального значения должен носить мобилизационный характер на первом этапе его реализации с использованием опыта советского периода и активным участием руководителей государств ЕАЭС в разработке и контроле исполнения базовых документов для эффективной работы всех звеньев системы союза.

Основной принцип «тематическая платформа», на котором строится вся архитектура Союза - это объединение потенциалов участников ЕАЭС в общих интересах, позволяющих обеспечить уровень динамичного развития Союза и каждой страны, входящей в него.

Вот почему в подписанном Договоре основным положением является эффективная реализация ресурсного потенциала наших стран для наращивания объемов сельскохозяйственной продукции, удовлетворения потребностей общего аграрного рынка и наращивание экспорта, что совершенно очевидно повысит уровень коллективной продовольственной безопасности.

Если говорить в целом о Евразийском экономическом союзе, то уровень продовольственной независимости входящих в него стран по большинству чувствительных продуктов питания на сегодняшний день существенно не дотягивает до единицы (табл. 1).

За 2013 год товарооборот внешней торговли государств Единого экономического пространства (ЕАЭП) по сельскохозяйственному сырью и продовольствию вырос по сравнению с 2012 годом на 0,6%, или на 399,6 млн долл. и составил 62,4 млрд долл. США (рис. 1).

Сальдо внешней торговли сложилось отрицательное в размере 28,6 млрд долл. США и превысило уровень 2012 года на 3,3 млрд долл. Рост импорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров наблюдается во всех странах ЕЭП: в Белоруссии - на 13,5%, Казахстане - на 10,5%, в России - на 3,2%.

Основной товарной позицией в структуре экспорта являются растениеводческая продукция и продукты ее переработки, включая зерно (34,0%), семе-

Республика Беларусь 3 848

6% Республика

Российская Федерация 53 659 86%

Рисунок 1. Товарооборот внешней торговли в ЕЭП сельскохозяйственным сырьем и продовольствием в 2013 г., млн долл. США

на масличных культур, муку и крупы, растительные масла и др. На эту группу товаров пришлось около 60% экспорта. Следует признать сырьевую направленность экспорта; продукты глубокой переработки зерна, которые бы давали значительный экономический эффект, в составе экспортной продукции представлены в незначительных объемах.

Основной объем импорта - почти 60% - приходится на молочную и мясную продукцию, плодоовощную продукцию, алкогольные и безалкогольные напитки и рыбу.

При этом стоит отметить рост импорта молочной продукции на 22%. Это во многом стало следствием снижения ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза в 2012-2013 гг. в связи с выполнением обязатель

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком