© 2008 г.
О.Л. БУЙКО
ФРАНЦИЯ: КОЛОНИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ПАРЛАМЕНТ. 1880-е годы
История французской колониальной империи имела свои особенности, обусловленные экономическим и политическим развитием страны. В конце XV в. вслед за Португалией, Испанией, Нидерландами и Англией Франция начала организовывать морские экспедиции. Исследуя в 1534-1535 гг. американский континент, французские мореплаватели достигли его северных берегов и открыли Канаду. 15 февраля 1541 г. французский король Франциск I назначил вице-короля Канады и официально объявил ее колонией Франции. Эти события положили начало образованию французской колониальной империи. В XVII-XVIII вв. в ее состав входили Канада, Луизиана, Антильские острова, владения в Индии и опорные пункты на побережье Африки. Во времена Великой французской революции границы колониальных владений Франции не претерпели существенных изменений, однако в ходе наполеоновских войн значительная их часть перешла к Англии. В период Реставрации Франция возобновила политику колониальных захватов и в результате восстановила утраченные позиции. Серьезной вехой на пути укрепления ее колониального могущества стало завоевание в 1830 г. Алжира.
В 80-е годы XIX в. в наиболее развитых странах мира наблюдался всплеск активности в завоевании и переделе подневольных территорий. Франции удалось подчинить значительную часть северной, западной и экваториальной Африки, юго-восточной Азии, укрепиться в бассейнах Тихого, Атлантического и Индийского океанов1.
Активизация колониальной политики Франции была связана с радикальными изменениями в системе организации государственной власти, с формированием новой политической элиты общества, появлением современных концепций колониальной экспансии.
4 сентября 1870 г. Франция была провозглашена Республикой. Историки назвали ее "республикой без республиканцев": абсолютное большинство мест в избранном Национальном собрании получили не республиканцы, а монархисты. Парадокс заключался в
Буйко Оксана Любомировна - ведущий консультант Аппарата Государственной Думы РФ. Закончила аспирантуру Института всеобщей истории РАН.
1 По истории колониальной политики Франции существует большая как отечественная, так и зарубежная литература. Назовем наиболее крупные работы: Манфред А.З. Внешняя политика Франции
1871-1891 годов. М., 1952; Нарочницкий АЛ. Колониальная политика капиталистических держав на Дальнем Востоке. 1860-1895. М., 1956; Ротштейн Ф.А. Международные отношения в конце XIX века. М.-Л., 1960; Тарле Е.В. Очерки истории колониальной политики западноевропейских государств (конец XV - начало XIX века). М.-Л., 1961; Ерусалимский А.С. Колониальная экспансия капиталистических держав и освободительное движение народов Южной Африки и Китая в XVII-XIX вв. М., 1974; Машкин М.Н. Французские социалисты и демократы и колониальный вопрос. 1830-1871. М., 1981; Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI-XX вв. М., 1983; История Европы, т. 5. М., 2000; Lanessan J.L. de. L'éxpansion coloniale de la France. Paris, 1886; Levasseur E. La France et ses colonies, t. 13. Paris, 1890; Gaffarel P. La politique coloniale de la France de 1789 à 1830. Paris, 1908; Hardy G. Histoire de la colonisation française. Paris, 1928; Besson M. Histoire des colonies françaises, 4 éd. Paris, 1931; Hanotaux G., Martineau A. Histoire des colonies françaises et de l'éxpansion de la France dans le Monde, t. V1I. Paris, 1929-1933; Blet H. Histoire de la colonisation française, t. 13. Grenoble-Paris, 1946-1950; Ganiage J. L'éxpansion coloniale de la France sous la Troisième République. 1871-1914. Paris, 1968; Caioli A. La Terza Republika francese la svolta imperialista nell'Affrika nera (1871-1900). Trieste, 1995.
3 Новая и новейшая история, № 3
65
том, что именно таким составом Национального собрания Франции закладывались основы политического устройства республики. 30 января 1875 г. палатой депутатов Национального собрания перевесом всего в один голос была одобрена поправка к конституционному закону, гласившая: "Президент Республики избирается по абсолютному большинству голосов сенатом и палатой депутатов, объединенных в Национальное собрание"2. Слово "республика" упоминалось лишь единожды, причем именно в такой редакции.
В августе 1884 г. Национальное собрание, пересмотрев Конституцию 1875 г., приняло новый закон конституционного характера, содержавший пакет существенных поправок к ней3. Самым важным в политическом плане являлось дополнение к закону от 25 февраля 1875 г., согласно которому "республиканская форма правления не может быть предметом предложений о пересмотре. Члены семей ранее правивших во Франции династий не могут быть избраны на пост президента"4.
С принятием новой Конституции во Франции в последней четверти XIX в. утвердился представительный республиканский строй и сформировался достаточно устойчивый парламентский механизм, который обеспечивал комбинацию политических сил по схеме: правые-центр-левые5. Партии левого лагеря выступали с идеями свободы, прогресса, социальной справедливости, являлись активными борцами за республику. В основе идей правых были "нация", "порядок", "патриотизм". Они выступали с позиций клерикализма, боролись против расширения демократических свобод и социальной справедливости6.
В 1876 г. в соответствии с принятыми конституционными законами состоялись новые выборы в палаты парламента: 30 января - в сенат, 20 февраля - в палату депутатов. По результатам выборов палата депутатов оказалась под контролем республиканцев (360 мандатов против 170), а сенат остался за монархистами (из 225 избиравшихся сенаторов сторонники республики получили всего 93 места). В лагере республиканцев выделились три группировки. Фракцию умеренных республиканцев возглавлял А.Тьер. Левый фланг представляли две фракции, возглавляемые соответственно Ж. Ферри и Л. Гамбетта. В лагере монархистов насчитывалось 75-80 бонапартистов, 25-30 легитимистов, 60 депутатов правого центра и умеренных правых, включая орлеанистов.
Такой расклад сил предопределил сохранение высокой политической напряженности в стране, возможность столкновения различных политических сил. Конфликт разразился, когда в 1877 г. палата депутатов приняла резолюцию, обязывавшую правительство подавлять клерикальную агитацию. В ответ президент распустил палату депутатов и назначил новые выборы. Однако выборы 14 и 28 октября 1877 г. принесли республиканцам еще более убедительную победу: они получили 335 мест, а монархисты - 2087. В ян-
2 Les Constitutions et les principales lois politiques de la France dépuis 1789. Loi du 25 février 1875, relative a l'organisation des Pouvoirs publiques. Paris, 1952, p. 291, art. 2; Законодательные акты Франции: Декларация прав человека и гражданина. Конституции 1791, 1793, 1848, 1875 гг. Пер. и предисл. Р. Лемберк. СПб., 1905, с. 104-122.
3 Французская Конституция 1875 г. состояла из трех конституционных законов: "Об организации Сената" от 24 февраля 1875 г., "Об организации государственных властей" от 25 февраля 1875 г. и "Об отношениях государственных властей" от 16 июля 1875 г. К этим Конституционным законам примыкали два закона "О выборах в Сенат" и "О выборах в палату депутатов", принятые Национальным собранием соответственно 2 августа и 30 ноября 1875 г. См. Законодательные акты Франции, с. 122-128.
4 Там же, с. 123. Закон 14 августа 1884 г., вносящий изменения в конституционные законы, ст. 2.
5 Об этом см.: Chariot J. Les parties politiques sous la IlI-ème République. Paris, 1958; Duverger M. Institutions politiques et droit constitutionele. T. 2. Le système politiques français. Paris, 1973; Рубинский Ю.И. За колоннами Бурбонского дворца. M., 1967; его же. Тревожные годы Франции. М., 1973; Прицкер Д.П. Жорж Клемансо. Политическая биография. М., 1983; Антюхина-Московченко В.И. Третья республика во Франции, 1870-1918. М., 1986; Чернега В Н. Буржуазные партии в политической системе Франции. Третья - Пятая республики. М., 1987; Арзаканян М.Ц., Ревякин А.В., Уваров П.Ю. История Франции. М., 2005.
6 См. Смирнов В.П. Франция в XX веке. М., 2001.
7 Арзаканян М.Ц., Ревякин А.В., Уваров П.Ю. Указ. соч., с. 278.
варе 1879 г. Мак-Магон досрочно сложил президентские полномочия. Главой государства был избран Ж. Греви - один из влиятельных руководителей умеренных республиканцев.
На парламентских выборах 1881 г. республиканцы одержали полную победу над монархистами: на 557 мест монархисты получили всего 90 мандатов, т.е. менее 1/6 от общего числа, а республиканцы - 457. Вскоре они раскололись на несколько фракций: Республиканский Союз во главе с Л. Гамбетта - 204 мандата, Республиканская левая (Ж. Ферри) - 188 мандатов, Левый центр (Р. Ваддингтон, барон Дюфор, Л. Сэй, К. Пе-рье) - 39 мандатов.
После выборов 1881 г. радикалы впервые отделились от республиканского большинства, образовав в палате депутатов собственную фракцию в составе 46 человек. Наиболее ярким политиком среди них был Ж. Клемансо, имевший прозвища "парламентский тигр" и "ниспровергатель министерств". Окончательное разделение республиканцев на две соперничающие группировки - умеренных республиканцев и радикалов - стало важным результатом этих выборов. Вместе с тем существовала возможность формирования политического блока умеренной части республиканского большинства и признавших республику монархистов.
На всеобщих выборах 1885 г. радикалы получили в палате депутатов 180 мест - почти такое же количество, как и оппортунисты (200).
Именно в период правления умеренных республиканцев произошло существенное укрепление французской колониальной империи. Правящие круги, финансовая олигархия и крупная промышленная буржуазия быстро осознали выгоду колонизации и рассчитывали за счет использования ресурсов новых колониальных территорий упрочить свое положение, загладить раны проигранной войны 1870-1871 гг. и восстановить былое могущество Франции.
Чтобы убедить общество в необходимости расширения колониальной империи, идеологи французского колониализма стремились обогатить старые концепции новыми теоретическими обобщени
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.