НА КНИЖНУЮ ПОЛКУ=============================================================
Фундаментальное исследование российской политической системы
Монография П. К. Гончарова1 - первое комплексное политико-социологическое исследование основных теоретико-методологических и прикладных проблем развития политической системы российского общества в условиях постсоветского транзита. Оно охватывает весь период от создания недостающих компонентов и налаживания ее самостоятельного функционирования еще в рамках реформирования политической системы СССР в конце 90-х гг. до становления ее нынешней модели, сложившейся за годы президентства В. Путина, а также содержит вероятностный анализ ее развития при президенте Д. Медведеве.
Важность проблематики данного монографического исследования обусловлена как сложностью и противоречивостью процессов, происходящих в модернизирующейся российской политической системе, так и той ролью, которую она играет в переходе всех сфер жизнедеятельности российского общества к новому качественному состоянию. Именно политическая система является главным властно-упорядочивающим фактором всей общественной жизни, а политическое руководство страны как ведущий компонент этой системы - призвано принимать решения о национальном транзите, вырабатывать модель будущего, определять пути и средства ее достижения. Рассмотрение многообразных проблем транзитивных преобразований российской политической системы через анализ ее роли в обеспечении транзита всей социальной системы общества, выявление степени эффективности ее воздействия на процессы, протекающие во всех других сферах общественной жизни - не получил должного отражения в научной литературе. Последовательная ориентация на восполнение этого пробела составляет одно из важных достоинств монографии.
1 См.: Гончаров П. К. Политическая система российского общества: теория и практика постсоветского транзита. - М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2008. - 662 с.
В целом книга направлена на разработку концептуальных основ оптимальной модели политической системы современного российского общества, гармонично сочетающей мировой и отечественный опыт политического строительства, отвечающей национальным интересам и задачам прогрессивного развития России. Решению этой актуальной научной и практической задачи способствует ее четкая, продуманная структура, строгая логика изложения исследовательского материала.
В первом разделе книги подробно рассматриваются вопросы теоретико-методологического обеспечения системного, комплексного изучения основных проблем становления современной российской политической системы. Автор обосновывает целесообразность использования двух взаимодополняющих подходов к выявлению сущности политической системы общества и выработки двух видов определений: гносеологического и онтологического. Это существенно обогащает распространенные представления о ее компонентном составе за счет включения в него таких субъектов политических отношений, как группировки элиты, политические лидеры и политически активные граждане, а также функционально-деятельностной и информационно-коммуникативной подсистем. Это позволило прийти к очень важным выводам о том, что проводимая государством и другими политическими институтами политика представляет собой важный компонент политической системы и что одним из важнейших направлений модернизации российской политической системы должна стать серьезная корректировка стратегии и тактики ее воздействия на общество.
В этом разделе следует обратить внимание на разработку вопросов концептуального обеспечения исследований политической транзитивности. На основе анализа имеющихся концепций политической модернизации и демократизации сделан вывод, что они не могут служить универсальным инструментом анализа разнообразных и разнонаправленных современных политических транзитов. Такую роль, по мнению автора, призвана играть политическая транзито-логия как особое научное направление в исследованиях политических систем, изучающее все типы их переходных состояний. При этом выдвинута трактовка
политического транзита как научного понятия, включающего в себя все виды переходов политических систем в новое качественное состояние: по восходящей линии (модернизация); по нисходящей линии (деградация, распад); с точки зрения их характера — не только от авторитаризма к демократии, но и наоборот, не только по западным моделям (демократизация), но и в соответствии с национальными социокультурными и политическими ценностями (модернизация без вестернизации), а также сочетающие политические достижения западной и собственной цивилизаций.
Выдвинутая автором трактовка явления политической транзитивности позволила ему разработать типологию, включающую девять типов транзитивных политических систем и охватывающую все основные виды политических транзитов, начиная с формирования политических систем в странах Запада и заканчивая только начинающимися трансформационными процессами в политической сфере стран Ближнего и Среднего Востока. В результате обобщения опыта этих политических транзитов выявлен ряд концептуальных подходов, политических технологий, путей и средств достижения поставленных целей, выступающих в качестве факторов повышения вероятности успешного политического и социального транзита (например, правильно выбранная и последовательно реализуемая ориентация на тот или иной тип транзита - модернизация по западному образцу, комбинированная модернизация и т. д.).
Большой научный и практический интерес представляет анализ практики преобразований основных институтов и подсистем российской политической системы, проведенный во втором разделе книги. Процесс становления нового российского государства ведется в двух аспектах: внутреннем - с точки зрения изменений в самом государстве как политическом институте и сложном системном объекте и внешнем - как в главном субъекте политики, осуществляющем управление всей социальной системой общества. Анализ внутреннего аспекта выявил две группы основных противоречий и два соответствующих направления трансформации государства. Первое направление - острая борьба между исполнительной и законодательной ветвями власти в 90-е гг. и их недос-
таточно эффективное взаимодействие в 2000-е гг. - справедливо трактуется как процесс выбора и совершенствования формы государственного правления, что правильно определяет вектор выработки оптимального механизма разделения и взаимодействия властей. Второе направление - сложные отношения федеральной и региональных властей. Для его научной идентификации введено понятие «волн федерализации», обобщающее и систематизирующее явление чередования тенденции к федерализации и тенденции к усилению унитаристских начал, которое уже около 200 лет сопровождает процесс территориально-политического устройства России. Его анализ в контексте волнообразного развития повышает точность не только ретроспективного анализа данного процесса, но и его прогнозирование.
При анализе внешнего аспекта становления нового российского государства в книге выработан аналитический инструментарий репрезентативной оценки динамики движения российского государственного и политического режима от авторитаризма к демократии. Его использование позволяет снизить уровень политизированности и конъюнктурности, зачастую сопутствующих оценке данного явления.
Существенное внимание автор книги уделил исследованию процесса зарождения и формирования современной российской многопартийности как неотъемлемого компонента демократической политической системы. Им проведен анализ программных документов политических партий различных направлений, результатов их участия в выборах депутатов Государственной Думы, места парламентских партий в системе российской власти, а также характера их взаимоотношений с государством и между собой. В результате сделан вывод о том, что общий итог транзита российской политической системы в сфере партийного строительства состоит в создании совокупности политических партий, вполне отвечающей критериям понятия «система». Предпринятый типологический анализ позволил идентифицировать ее как неконкурентную многопартийную систему с доминирующей партией. При этом верно определен главный по значению политический фактор, обусловливающий специфику российской пар-
тийной системы, - активное воздействие государства на процесс формирования и деятельности политических партий. Проведена систематизация форм этого воздействия, в обобщенной форме представлены его противоречивые результаты.
Как неотъемлемая составная часть и важный фактор трансформации российской политической системы в монографии рассмотрена духовно-культурная подсистема. Четко показаны ее состав и структура, проанализирована роль ее компонентов в обеспечении политического транзита. При этом выделены основные этапы и содержание кардинальных изменений в политической идеологии, отмечены глубокие качественные изменения в российской политической науке.
Большое внимание уделено также проблемам формирования новой системы ценностей и установок массового политического сознания. Анализ результатов социологических исследований показал, что россияне вполне благосклонно отнеслись к преобразованию социально-экономических основ общественного устройства, но в то же время решительно отвергли методы внедрения рыночных отношений, не соответствующие интересам населения и его представлениям о справедливости. Приведенные в книге данные исследований отношения россиян к ценностям политической демократии опровергают мнение об их неготовности к демократическим преобразованиям. Несмотря на устойчивое снижение политической роли выборов большинство их продолжает считать участие в выборах своей гражданской обязанностью. Достойное место в системе их ценностных ориентаций занимают также политические права и свободы.
Сопоставление данных социологических опросов о стойкой приверженности массового политического сознания демократическим ценностям с эволюцией государственно-правового и политического режима позволило автору сделать нетривиальный вывод о том, что к демократии оказался не готов не народ, а российс
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.