ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ - 2014. РОССИЯ И МИР: УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
В Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации с 15 по 18 января 2014 года прошел Гайдаровский форум - уникальная интеллектуальная площадка, объединяющая теоретиков и практиков, ведущих мировых ученых и политиков, представителей высших финансовых кругов и глобальной бизнес-элиты. Здесь политики и ученые, предприниматели и эксперты открыто обсужда -ют основные проблемы, тренды и ключевые события национальной и мировой экономики и политики. За пять лет работы Форум приобрел масштабы одного из крупнейших ежегодных научных событий международного уровня в области социально-экономической политики. В 2013 году его посетили более 3 500 человек, включая 250 экспертов из 38 стран мира. Для зарубежных гостей Форум стал важным источником информации об основных процессах, происходящих в России. Благодаря участию в Форуме российские специалисты получили возможность определять перспективы дальнейшего экономического роста и интеграции страны в мировую экономику.
Дмитрий Медведев принял участие в Гайдаровском форуме
15 января Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев принял участие в работе Гайдаровского форума. Премьер-министр Правительства РФ выступил на пленарной дискуссии «Контуры посткризисного мира» с докладом, посвященным перспективам, глобальным вызовам, проблемам и путям их решения.
Открывая мероприятие, ректор РАНХиГС Владимир Мау отметил, что кризис, с которым сталкивается сегодня Россия, отличается от других кризисов рядом глобальных тенденций, новыми конфигурациями резервных валют, новой экономической доктриной, механизмами регулирования, индустриальной парадигмой.
В своем докладе Дмитрий Медведев обозначил актуальные особенности экономической повестки страны и рассказал о ряде ключевых задач, способствующих выходу Росси и на траекторию роста. Глава Правительства РФ подчеркнул важность модернизации большинства национальных институтов и процедур. «Ключевой задачей сегодня является повышение качества труда, товаров, продуктов и проектов, которые предлагаются для инвестирования, и качества управленческих решений, направленных на формирование качества жизни в целом», - заявил Дмитрий Медведев.
Помимо этого, премьер-министр рассказал о комплексе мер, проводимых Правительством РФ для достижения приоритетных целей. Среди
них - обеспечение профессионального роста, гибкости рынка труда посредством реализации задачи по созданию до 2020 г 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест, модернизация предпринимательской среды и повышение качества делового климата, а также развитие конкурентоспособности, создание современной транспортной и социальной инфраструктуры. Важнейшим ресурсом экономического роста Дмитрий Медведев назвал повышение мобильности населения. Так, например, глава российского Правительства отметил, что к 2015 г. доля работников, занятых в системе повышения квалификации, должно вырасти на 10% и составить порядка 37%. Для этого ведется масштабная работа по разработке профессиональных стандартов по основным специализациям, поиску дополнительных стимулов к внедрению в компаниях программ переподготовки кадров.
Одним из эффективных инструментов достижения устойчивого роста, как отметил Дмитрий Медведев, является инвестирование в знания, инновационные технологии. Ключевую роль в повышении качества делового климата и борьбе за инвестиции должны играть региональные власти. Комментируя вопрос о развитии конкуренции в стране, Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость проведения эффективной государственной политики, обеспечения открытости системы государственных закупок и повышения доступности кредитных ресурсов для малого и среднего предпринимательства (МСП). «В настоящее время обсуждается механизм создания Фе-
дерального гарантийного фонда и использования средств Фонда национального благосостояния на возвратной основе в целях предоставления кредитов предприятиям МСП», - сказал премьер.
В завершение выступления Дмитрий Медведев отметил важность системной работы Правительства РФ в части восстановления стабильности и доверия на финансовых рынках, снятия барьеров для торговли и инвестиций, развития глобальных и локальных рынков капиталов и создания новых международных центров, повышения качества государственного регулирования и ряда других сфер.
В дискуссии также принял участие президент Университета Боккони, пожизненный сенатор, председатель совета министров Италии в 2011 -2013 гг Марио Монти. Действенными решениями выхода из кризиса эксперт назвал проведение политики фискальной дисциплины и структурное реформирование.
Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа, в свою очередь, назвал барьером для устойчивого роста России зависимость страны от внешней мировой экономической конъюнктуры, замедления темпов развития экономики ряда государств - ключевых торговых партнеров. «России сложно расти, так как она встроена в глобальный контекст, однако страна готова к очень конкурентной экономике», - сказал Анхель Гурриа.
Президент Чехии в 2003-2013 гг. Вацлав Клаус рассказал о предпосылках устойчивого экономического роста, акцентируя внимание на установлении надлежащих институциональных и правовых рамок в стране.
Вице-президент Всемирного банка по устойчивому развитию Рэйчел Кайт обозначила важность гармонизации устойчивого роста наряду с решением актуальных экологических проблем.
Председатель J.P. Morgan Chase International Яков Френкель выступил с докладом о мегатрендах в области национального развития вусловиях нестабильности.
Дискуссия завершилась докладом директора Института Земли Колумбийского университета Джеффри Сакса. Эксперт рассказал об оптимистичных перспективах развития экономики в РФ. В частности, Джеффри Сакс назвал Россию комплексным лидером в таких областях, как космос, авиастроение, атомная энергетика, открывающим новые возможности для динамичного достижения целей.
Переход к модели качества роста
Центральной темой панельной дискуссии «На пути в ОЭСР: перспективы для России», состоявшейся в рамках стартовавшего 15 января 2014 года в РАНХиГС Гайдаровского форума, стал анализ последнего экономического обзора ОЭСР по России.
Обзорно о его результатах, а также о некоторых рекомендациях со стороны ОЭСР рассказал генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития Ан-хель Гурриа. «2013 год в целом был медленным для мировой экономики», - отметил он. На этом фоне особенно заметным был экономический рост России.
При этом Анхель Гурриа не обошел вниманием вызовы , которые стоят перед Россией. Актуальна все та же зависимость экономики РФ от цен на природные ресурсы. Коррупция - один из факторов, который, в частности, замедляет развитие малого и среднего предпринимательства. Сегодня, по словам Анхеля Гурриа, только 1 из 50 россиян считает, что у него есть потенциальная возможность стать п редприни мателем, в то время, как в Европе так думает каждый четвертый. «В России низкий уровень безработицы, однако каждый третий сотрудник меняет место работы раз в год». Решением этих проблем генеральный секретарь ОЭСР назвал необходимость вкладывать средства в развитие человеческого капитала.
Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау продолжил тему развития человеческого капитала, подчеркнув важность профессионального образования. Также Владимир Мау отметил, что сегодня пора отходить от оценки качества образования по тому факту, сколько выпускников работает по специальности.
Дошкольное образование, по мнению ректора РАНХиГС - еще один ключевой блок, которому надо уделять внимание.
Также Владимир Мау уделил внимание теме пенсионной реформы, отметив при этом, что проблема возраста не играет в ее рамках ключевой роли.
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов подчеркнул важность независимой экспертизы ОЭСР для России, особенно в той части, которая связана со сравнительными таблицами и анализом того, что происходит в экономиках других странах. «Процесс присоединения к ОЭСР важен прежде всего с точки зрения членства в «клубе», который формирует лучшие стандарты поведе-
ния и позволяет модернизировать собственные институты, а в дальнейшем принимать участие в формировании новых практик». В частности, пенсионная реформа во многом была основана на анализе практики стран ОЭРС.
Сегодня Россия сделала выбор между наращиванием темпов экономического роста за счет дополнительного государственного стимулирования и политикой ответственного макроэкономического поведения, разумного расходования резервов, концентрации на вопросах развития институтов. Во многом, отметил Игорь Шувалов, это продиктовано тем, что качеством последних россияне недовольны, их не удовлетворяет состояние здравоохранения, образования, инфраструктуры, причем при довольно высоких расходах на них. В этих условиях на повестку дня ставится необходимость борьбы с неэффективными расходами.
Сегодня происходит фокусировка работы над качеством роста, а не над ускорением его темпов. В то же время, по словам Игоря Шувалова, неплохая ситуация в макроэкономике, а также накопленные резервы вкупе могли бы позволить России в ближайшие годы добиться очень высокого экономического роста, «но это будет уже совсем иная политика и другой курс развития страны». Что касается нынешнего экономического положения, то «сегодня доходная часть федерального бюджета больше, чем планировалось, дефицит по итогам 2013 года составил 0,5% ВВП, нефтегазовый дефицит не сократился до планируемого объема в 9,7%, сейчас он составляет 10,2%, что меньше, чем в прошлом году».
Игорь Шувалов отметил, что сегодня правительство «не торопится с госприватизацией», однако задача стоит так, чтобы к «к концу этого политического цикла не более четверти экономики контролировалось государством».
Президент «ОПОРА России» Александр Бречалов подчеркнул, что самые значимые преобразования для малого бизнеса происходили во время криз
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.