РОССИЯ — ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА
Герберт Эстуардо Менесес Коронадо: «Мы приветствуем сближение России с Латинской Америкой»
В посольстве Никарагуа в Москве состоялся прием по случаю очередной годовщины независимости стран Центральной Америки. На нем присутствовали послы четырех государств субрегиона (Гватемала, Гондурас, Сальвадор и Никарагуа) в РФ, а также представители министерства иностранных дел России во главе с заместителем министра Сергеем Алексеевичем Рябковым. Предлагаем вниманию читателей текст выступления посла Гватемалы в РФ.
Ключевые слова: идеалы, гласность, экономическая и социальная интеграция, демократическая безопасность, сближение с Россией.
Сегодня мы собрались, чтобы отметить 193-ю годовщину независимости пяти центральноамериканских стран, и хотим поблагодарить всех за то, что вы присутствуете здесь, потому что это придает церемонии еще большую торжественность.
Помнить прошлое всегда важно, так как оно обогащает наш опыт и позволяет избежать прежних ошибок. Нельзя забывать о подвигах наших национальных героев: ведь именно благодаря им мы сейчас можем называться независимыми государствами. Но мало лишь помнить, нужно всегда внимательно наблюдать за тем, как мы воплощаем в жизнь их благородные идеалы, за тем, что мы как братские страны делаем для того, чтобы продолжать свой независимый пусть, сохраняя наше братство.
Стоит отметить, что сегодняшняя Испания уже не похожа на прежнюю, так же, как и наши государства. Мы развиваем наши отношения в разных областях, ведем конструктивные диалоги, осуществляем взаимовыгодное сотрудничество.
Опыт центральноамериканской системы интеграции — один из наиболее старых, мы много боролись за наше единство но, тем не менее, знаем, что во имя достижения поставленных целей должны удвоить совместные усилия.
Сейчас на нашем пути возникают различные опасности, угрожающие свободе и суверенитету. Среди них — торговля наркотиками, организованная преступность, неолиберальная глобализация, ужасающая бедность, неравенство и разрушение окружающей среды. Вот некоторые факторы, влияющие на нашу безопасность, на наши культурные ценности и на нашу социальную жизнь.
Уважаемый господин Рябков и уважаемые гости, мне хотелось бы обратиться к теме центральноамериканской интеграции (Sistema de Integración Centroamericana, SICA) и к отношениям нашего субрегиона с Российской Федерацией. Считаю необходимым упомянуть некоторые важнейшие аспекты взаимодействия, которые оказали положительное влияние на многостороннее сотрудничество с Россией.
Тема развития нашей интеграции была вновь затронута на встрече на высшем уровне, состоявшейся 20 июля 2010 г., где были обозначены пять основных столпов, в отношении которых были предложены конкретные действия. Вот они.
Экономическая интеграция. Подсистема укрепилась с присоединением Панамы, и мы упорно будем стремиться к тому, чтобы продолжать укреплять Таможенный союз, внедрять механизмы, которые позволят увеличить внутрирегиональную торговлю и повысить конкурентоспособность региона.
14 декабря 2013 г. была принята «Региональная стратегия развития предпринимательства для Центральной Америки и Доминиканской Республики» (Estrategia Regional de Fomento del Emprendimiento en Centro-américa y República Dominicana, EMPRENDE). Этот документ призван ускорить создание региональной модели качества и устойчивого развития туризма и дальнейшую реализацию этой модели министерствами туризма стран SICA.
Нам известно, что сотрудничество некоторых стран — членов SICA с Россией в политической и особенно в экономической и торговой сферах, а также в налаживании контактов с государствами, формирующими Таможенный союз и Содружество независимых государств, сильно продвинулось вперед. И для нас, представителей стран SICA, в данной политической конъюнктуре кроется особая возможность укрепить взаимоотношения на постоянной основе. Мы не ставим под сомнение тот факт, что таким образом сможем расширить наш политический диалог, способствовать увеличению объемов и диверсификации экономического сотрудничества и сотрудничества в области инвестиций. Это касается также таких сфер, как образование, здравоохранение, наука, технологии, безопасность, предотвращение и смягчение последствий стихийных бедствий, культура, спорт, туризм и окружающая среда.
Демократическая безопасность. Следует отметить прогресс, достигнутый в работе над восьмью проектами по формированию Стратегии безопасности Центральной Америки (Estrategia de Seguridad de Centroamérica, ESCA).
В настоящее время пересматривается и обновляется Договор о демократической безопасности с целью получить инструмент, соответствующий новым реалиям и сценариям региональной безопасности. Коста-Рика и Панама приняли решение поддержать ратификацию вышеупомянутого договора.
В данный момент создается нормативно-правовая база уголовного законодательства по борьбе с организованной преступностью в странах Центральной Америки и в Доминиканской Республике, над которой мы работаем совместно с Генеральным секретариатом Ибероаме-риканского сообщества. Было утверждено Региональное соглашение для создания национальных комитетов по безопасности границ.
Зная об интересе и поддержке, оказанной Россией Центральной Америке со времен создания Центра подготовки кадров в Никарагуа, занимающегося обучением кадров для сил безопасности наших стран, а также о стипендиях, которые предоставляются для проведения исследований в этом направлении в Российской Федерации, пользуюсь случаем, хочу поблагодарить Вас, уважаемый господин заместитель министра, и выразить желание развивать данную программу.
Социальная интеграция. Были выдвинуты предложения по укреплению социального базы SICA, основанные на четырех стратегических пунктах: уменьшение брешей в социальной области, социальные связи, регулирование объединенных трудовых рынков и реформа и укрепление социальной подсистемы.
Речь идет о продолжении и углублении переговорного процесса в отношении медицинских препаратов с целью достичь оптимальных цен на них посредством экономии и за счет увеличения масштаба производства.
В план действий включены также продвижение региональной политики равенства, в том числе гендерного, поддержка культурной политики интеграции Центральной Америки, а также достижение прогресса в других стратегических областях, таких как предотвращение насилия над детьми, развитие рынков труда и продовольственная безопасность.
В рамках упомянутых выше сфер мы видим множество возможностей для продолжения сотрудничества с Российской Федерацией.
Всем нам хорошо известна огромная мощь России в сфере науки и технологий, а также в области медицинских патентов высокого качества, составляющих достойную конкуренцию в фармакологической индустрии другим всемирно известным странам.
В туристической и культурной областях мы хотели бы продолжать работать в направлении дальнейшего распространения наших культурных ценностей, а также продвигать изучение русского языка среди граждан стран Центральной Америки. В частности, мы активно работаем над тем, чтобы в различных регионах Центральной Америки были открыты школы русского языка. Кроме того, мы должны продолжать вести диалог и добиваться решения вопросов, связанных с признанием научных степеней, присуждаемых в России. Выполнению этой задачи могут помочь министры
образования, а также Исполнительный секретариат совета университетов Центральной Америки.
Изменение климата и комплексное управление рисками. В данной сфере мы находимся в процессе проверки и внедрения прогрессивного регионального плана по интегрированному управлению рисками стихийных бедствий на 2014—2018 гг., именуемого Стратегическим направлением по реализации политики в Центральной Америке по комплексному управлению рисками стихийных бедствий (Política Centroamericana para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres, PCGIR).
Мы считаем, что работать в этой области крайне необходимо, потому что, как правило, природные процессы, происходящие в одной из стран, затрагивают две или более страны, расположенные в Центральной Америке.
Одной из наших целей является реализация новой программы по стимулированию использования возобновляемых источников энергии и энергетической эффективности, направленной на активизацию работы в области энергии и окружающей среды на региональном уровне, а также на разработку региональной стратегии по стабильному освещению уличного пространства и зданий.
В рамках Конвенции ООН по изменению климата идет работа по подготовке предложений, направленных на разработку и финансирование механизмов контроля за рисками и ущербом, связанными с глобальным изменением климата.
Укрепление институционального потенциала. Ведется работа по разработке институциональных реформ SICA, которые позволят придать б0льшую эффективность и прозрачность, продемонстрируют равноправное участие и географическое представительство стран-членов.
Важным считается также и поддержание партнерских отношений с государствами, регионами и интеграционными форумами, заинтересованными в стратегических связях с SICA. Кроме того, предпринимаются действия по организации и развитию диалог-форумов и сотрудничества между SICA и третьими сторонами.
Среди целей, стоящих сегодня перед процессом интеграции, необходимо упомянуть следующие: укрепление общественных органов и органов системного функционирования SICA; построение механизмов финансирования системы, которые смогут придать процессу больше стабильности и устойчивости; эффективность, прозрачность и плодотворность сотрудничества; налаживание постоянного диалога и участие в нем различных субъектов гражданского общества; более активное участие стран — наблюдателей SICA, а также углубление отношений с другими региональными блоками.
Временное президентство SICA. В настоящее время временное президентство SICA принадлежит Белизу, а с января по июнь 2015 г. будет за Гватемалой. В этот период (президентства Гватемалы) главной темой станет подписание Соглашения о таможенном союзе между странами SICA.
И, конечно же, мы надеемся, что к этому времени, в соответствии с правилам
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.