МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2014, № 12, с. 82-90
ЕВРОПА: НОВЫЕ РЕАЛИИ
ГЕРМАНИЯ И ФРАНЦИЯ: К СОГЛАСИЮ ВО ИМЯ ЕВРОПЫ?
© 2014 г. С Бирюков
Статья содержит анализ исторической эволюции взаимоотношений Германии и Франции в контексте общеевропейского процесса. Прослеживаются истоки расхождений по вопросу о содержании германских и французских геополитических стратегий. Сделан вывод о том, что только конвергенция германских и французских подходов по вопросам европейской политики может способствовать преодолению современного кризиса интеграционных механизмов ЕС. Перспективы двустороннего партнерства рассматриваются в свете новой европейской миссии Германии.
Ключевые слова: политика, территория, национализм, экспансия, европейская интеграция, политические стратегии, европейское пространство, объединенная Европа.
Статья поступила в редакцию 03.04.2014.
ИСТОРИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
Взаимоотношения Германии и Франции во многом определяют перспективы будущей объединенной Европы. Это становится все более очевидным в условиях современного европейского кризиса, который охватил не только сферу финансов, но также институты, механизмы и положенные в основу интеграционного проекта ценности. Сегодня отношения двух стран - лидеров ЕС, по мнению некоторых экспертов, достигли состояния "заморозки", что делает проблематичной судьбу самого Евросоюза [1].
Очевидно, что Германия не сможет консолидировать Европу без Франции. Осознание этого во многом определяет стратегии поведения политических элит обеих стран. Объективно ключ от будущего объединенной Европы находится сегодня в руках Парижа и Берлина. Без "концерта" двух своих ведущих держав ЕС не сможет стать самостоятельным полюсом силы, выстроить достаточно сильную и эффективную политическую, экономическую и социальную систему.
По мнению автора, в данном случае речь должна идти о конвергенции политик обоих государств в различных областях (прежде всего, в политической и социально-экономической), поиске общности позиций в сфере идеологии, сближе-
БИРЮКОВ Сергей Владимирович, доктор политических наук, профессор кафедры политических наук, Кемеровский государственный университет, РФ, 650043 Кемерово, ул. Красная, 6 (birs.07@mail.ru).
нии подходов к национально-государственному и европейскому строительству.
В то же время следует признать, что кооперация этих двух европейских держав после Второй мировой войны развивалась по достаточно своеобразной траектории, напоминающей движение маятника. Всем памятны ситуации тесного сближения второй половины прошлого столетия, способствовавшие прорывам как в отношениях между двумя странами, так и в европейской, и мировой политике. Столь же памятны и периоды спада, когда конструктивное взаимодействие не удавалось. В результате Берлин и Париж так полностью и не преодолели идеологические, культурные, коммуникативные и иные противоречия и расхождения, усугубленные драматическим опытом взаимоотношений в XIX и особенно XX веках. В итоге вместо консолидированного лидерского тандема Европа имеет два не синхронно работающих "мотора", что ослабляет сам интеграционный проект.
Так или иначе, современные Германия и Франция являют собой пару исторически взаимосвязанных партнеров-антагонистов, отличающихся друг от друга по целому ряду политических, социально-экономических и культурно-идентификационных характеристик. Практически каждое из этих расхождений имеет достаточно глубокие исторические корни.
1. Если Франция - страна с преобладанием "левой" идеологии и мировоззрения, то в Германии скорее преобладает либерально-консервативная политическая традиция.
2. Франция - исторически унитарное государство с гипертрофированной ролью "центра", в то время как Германия - едва ли не эталонная европейская федерация с глубоко укоренной в истории традицией автономии регионов.
3. Французская нация основана на политической и гражданской идентичности, а Германия -по преимуществу на культурной (знаменитая концепция ЬеНкиНиг).
4. Франция - страна, пережившая в последние десятилетия ХХ в. масштабную деиндустриализацию, сделавшая ставку на приоритетное развитие сферы слуг. Германия же была и остается в большей степени страной индустриальной экономики.
5. Франция - ярко выраженное социальное государство, существенно корректирующее роль рыночных механизмов, в то время как Германия -страна с "классической" рыночной экономикой, дополненной социальными механизмами.
6. Если суверенитет Германии долгое время ограничивался вследствие ее членства в НАТО, то Франция (по крайней мере, до президентства Николя Саркози) на протяжении многих лет дистанцировалась от военной структуры Североатлантического альянса с целью сохранения своего суверенитета.
7. Германия - страна с прочной христианской религиозной традицией при формальном следовании стандартам светской государственности, а Франция - принципиально светское государство, опирающееся на атеистическую традицию нескольких веков, с соответствующим закреплением этих норм в законах и общественном сознании.
8. Германия активно продвигает свою федеративную модель для внедрения в рамках ЕС. Франция, напротив, опасается дальнейшего осуществления европейской интеграции, в которой усматривает угрозу для национального суверенитета и принципа "единой и неделимой Республики".
Помимо этого, между Берлином и Парижем существуют давние разногласия по поводу базовых принципов, с которыми были тесно связаны стратегии национально-государственного строительства обеих стран и их подходы к определению своего места в Европе.
Символично в этой связи, что по сию пору в Бонне, в парке напротив Института истории стоит памятник выдающемуся немецкому поэту и политическому деятелю XIX в., видному идеоло-
гу немецкого единства Эрнсту Морицу Арндту. На постаменте памятника выгравированы примечательные слова: "Рейн - река Германии, но не граница Германии". Показательно, что сам Арндт рассматривал будущую объединенную Германию в качестве "середины нашей планеты" и "центрального пункта европейской жизни". Границы Германии, по мнению мыслителя, должны были простираться от Северного до Балтийского и от Черного до Адриатического морей. Именно в этом случае, по Арндту, Германия смогла бы обладать "двумя руками и двумя глазами", с помощью которых она сумела бы "контролировать всю Европу" [2], попутно сдерживая давление со стороны Франции и России.
Свое развитие этот подход получил в творчестве Фридриха Ратцеля, стоявшего у истоков классической германской геополитики. Сформулированный им закон гласил, что "государственное пространство", понимаемое в качестве "жизненного пространства", должно увеличиваться вместе с ростом населения страны [3; 4]. Вытекающее из рассуждений Ратцеля требование к Германии наращивать свое "государственное пространство" побуждало ее стремиться к изменению границ и вело к столкновению с соседями.
В 1915 г. видный немецкий национал-либерал Фридрих Науманн опубликовал книгу "Срединная Европа", в которой призвал страны Восточной Европы консолидироваться вокруг Германии и Австро-Венгрии, создав оборонный, таможенный и экономический союз. Консолидированная таким образом "Срединная Европа" была призвана, по Науманну, составить "экономическую область", способную стать ведущим сегментом мировой экономики [5, 8. 3]. Вызов в отношении "европейских притязаний" Франции в данном случае был очевиден, что делало франко-германское противостояние практически неизбежным.
Не случайно в конце XIX в. выдающийся французский историк и политический мыслитель Эрнест Ренан, осмысляя итоги франко-прусской войны 1870 г. и последовавшей вслед за ней аннексии Эльзаса, выдвинул идею создания "европейской федерации". Последнюю он рассматривал как единственный способ обеспечить устойчивость границ в Европе и избежать "мести без конца". Видение Ренана находилось в тесной корреляции с идеей Виктора Гюго о "концерте" европейских народов, позволяющем не допустить войны и добиться итогового торжества гуманистических принципов. В конечном итоге история взаимоотношений Германии и Франции привела именно к подобному варианту решения европейской про-
блемы. Однако, памятуя о циклическом характере исторического процесса, следует обратить внимание на истоки расхождений между германскими и французскими политическими стратегиями, которые несколько раз приводили Европу в состояние глубокого раскола и войны.
ТРУДНЫЙ ПУТЬ К КОМПРОМИССУ
Где же лежат истоки конкуренции между французскими и германскими властно-политическими стратегиями, существенно влияющей на определение общеевропейских перспектив? Почему столь сильно разошлись немецкий и французский подходы к обустройству объединенной Европы? Для того чтобы дать ответ на этот вопрос необходимо обратиться к весьма непростой истории взаимоотношений двух ведущих европейских держав.
Немецкий подход к проблемам строительства объединенной Европы был более противоречивым и сложным, что предопределялось непростой эволюцией германской внешнеполитической стратегии. Германия, намного позже Франции пришедшая к решению проблем национально-государственного самоопределения и объединения, пережила драматичный процесс становления собственной политической традиции. Немецкое национальное "пробуждение" было связано с Великой французской революцией. Череда войн после 1792 г. вызвала во всей Европе не только революционные ожидания, но также привела к росту национального самосознания и к возникновению идеи борьбы за права народов. Возникший в этот период германский национализм должен был решить вопрос о совместимости понятий нации, культуры и территории, а также о взаимоотношениях с "романским" миром, к которому относилась Франция.
Нация и территория в немецкой мысли долгое время рассматривались в отрыве друг от друга, что привело к конкуренции между "велико-германской" и "малогерманской" стратегиями [6, ss. 124-168, 197-218]. Если "великогерманцы" (Grossdeutsch) стремились к объединению Германии на федеративном основании, включая Австрию, в рамках так называемой семидесятимиллионной державы, то целью "малогерманской" (Kleindeutsc
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.