научная статья по теме ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПОДГОТОВКИ АСПИРАНТОВ В СОВЕТСКОЙ И ПОСТСОВЕТСКОЙ НАУКЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-НАУКОВЕДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПОДГОТОВКИ АСПИРАНТОВ В СОВЕТСКОЙ И ПОСТСОВЕТСКОЙ НАУКЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-НАУКОВЕДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ»

Проблемы науковедения

А. Г. АЛЛАХВЕРДЯН

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПОДГОТОВКИ АСПИРАНТОВ В СОВЕТСКОЙ И ПОСТСОВЕТСКОЙ НАУКЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-НАУКОВЕДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ*

В статье предпринята попытка, опираясь на данные официальной статистики науки, провести сравнительный анализ государственной политики в отношении научных кадров и аспирантуры в советской и постсоветской России. Рассмотрены динамика численности научных работников и аспирантов, их взаимная связь, соотношение численности аспирантов в НИИ и вузах, особенности аспирантуры в социальных науках, а также ценностные функции института аспирантуры в советской и постсоветской России. Один из основных выводов: аспирантура в постсоветской России утратила свою изначальную ценностно-целевую функцию - подготовку высококвалифицированных научных кадров в целях их профессиональной деятельности в научно-образовательной сфере России.

Ключевые слова: государственная научная политика, советская наука, российская наука, научные кадры, аспирантура, статистика науки, ценностная функция аспирантуры.

В последние годы в российской научно-образовательной сфере идет активный поиск новых форм институционального развития науки (научные исследовательские университеты, федеральные университеты, РОСНАНО, Сколково и др.). Им уделяется повышенное внимание со стороны властных структур, и они пользуются приоритетом при распределении финансовых и трудовых ресурсов. Однако при всей важности и необходимости такого поиска традиционные формы организации науки, к числу которых относится аспирантура, также нуждаются в государственной поддержке. К последней это относится особенно, поскольку именно она «питает» высококвалифицированными научными кадрами все другие институты современной науки и их эффективность зависит от эффективности аспирантуры.

Сопоставление численности аспирантов и научных работников в Советской России

В Советском Союзе подготовке аспирантов государство уделяло большое внимание. В развитии научного потенциала страны роль аспирантуры была

* Работа выполнена в рамках проекта «Институциональные изменения в отечественной и мировой науках и в научной политике, конец XX - начало XXI в.» (руководитель проекта -Ю.М. Батурин), являющегося частью общеакадемической Программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Традиции и инновации в истории и культуре», а также в рамках гранта РГНФ «Ноовые тенденции в организации академической и вузовской науки: сравни-тельно-науковедческое исследование».

© А. Г. Аллахвердян. ВИЕТ. 2014. № 1. С. 111-118.

Рис. 1. Соотношение численности научных работников и аспирантов в Советской России,

в тыс. чел. (1950-1988)

определена достаточно однозначно: она считалась основным источником высококвалифицированных научных кадров для научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений. В ежегодном пополнении числа научных работников СССР удельный вес выпускников очной аспирантуры составлял значительную величину - от 25 до 50 %. В подготовке же научных кадров с учеными степенями аспирантура занимала доминирующее положение. Например, через аспирантуру проходило от 50 до 70 % человек, которым присуждалась степень кандидата наук 1. Число аспирантов в послевоенном СССР, как правило, увеличивалось год от года. Так, за период с 1950 по 1988 г. общая численность аспирантов во всех областях наук (естественных, общественных и технических) возросла в 4,5 раза. Выпускники аспирантуры ввиду высокой социальной престижности и оплаты научного труда, как правило, стремились пополнить кадровый корпус НИИ и вузов.

Развитие аспирантуры выглядит более наглядно, если ее изучать одновременно с анализом динамики численности научных работников 2. На рис. 1 показано изменение численности научных работников и аспирантов с 1950 по 1988 г. в Советской России (РСФСР). Анализируя эти данные, можно отметить, что примерно с середины 1950-х гг. рост численности научных кадров был практически линейным. Именно это способствовало выходу Советского Союза во многих областях на передовые научно-технические рубежи. В те годы многие американские исследователи и политические деятели были вынуждены признать, что запуск первого искусственного спутника Земли и последующие пионерские космические достижения СССР являются результатом огромных усилий страны по подготовке научных кадров в аспирантуре.

1 Научные кадры СССР:динамикаи структура/ Ред. В. Ж. Келле, С. А. Кугель. М., 1991. С. 181.

2 В советской статистике в понятие «научный работник» включались как научные сотрудники академических и отраслевых НИИ, так и профессорско-преподавательский состав вузов.

Линейный рост численности научных кадров в стране наблюдался примерно до середины 1970-х гг. Что касается аспирантуры, то близкая к линейной зависимость роста численности аспирантов отчетливо наблюдалась до 1965 г., причем темпы роста общей численности аспирантов были даже несколько более высокими, чем темпы роста общей численности научных работников.

Таким образом, рост социальной значимости аспирантуры и во многом обусловленное ею увеличение численности высококвалифицированных научных работников были характерной тенденцией развития послевоенной советской науки. Здесь важно отметить, что динамика численности аспирантов по двум важнейшим параметрам - направленности и росту численности -совпадала с динамикой численности научных работников вплоть до конца 1980-х гг.

Сопоставление численности аспирантов и исследователей в постсоветской России

После распада СССР кадровая ситуация в российской науке стала меняться. Резкий переход от плановой к рыночной экономике, его последствия для науки и высшей школы не могли не сказаться на развитии аспирантуры. К сожалению, в 1990-х гг. государственная политика по подготовке научных кадров высокой квалификации стала меняться не в лучшую сторону, ответственность за развитие аспирантуры в значительной мере делегировалась «вниз» - руководству научно-исследовательских и высших учебных учреждений. Это выразилось, в частности, в изменении «на местах» количества НИИ и вузов, где имелась аспирантура, изменении общей численности аспирантов, объемов поступивших в аспирантуру и окончивших ее, трудностях с сохранением ее ценностно-целевой функции и трудоустройством выпускников аспирантуры в рамках научно-образовательной сферы, нередко вынужденном поиске аспирантами работы вне этой сферы. Это существенно расходилось с прежней государственной политикой подготовки аспирантов для использования их интеллектуального потенциала в интересах социально-экономического развития СССР.

Вопреки прежней советской традиции новой тенденцией постсоветской науки начала 1990-х гг. стал не рост, а уменьшение в разной степени численности исследователей во всех областях наук (естественных, общественных и технических), который продолжался до 1993 г. В период с 1990 по 2010 г., согласно статистическим данным, суммарная численность исследователей и преподавателей в научно-образовательной системе сократилась в 1,8 раза. И на этом фоне, как это не парадоксально, наблюдался «аспирантский бум» - численность аспирантов возросла с 63 тыс. в 1990 г. до 157 тыс. в 2010 г., т. е. 2,5 раза 3.

Как показали социологические исследования, «аспирантский бум» непосредственно связан не столько с возросшим желанием молодежи заниматься наукой, сколько с внешними, «вненаучными» мотивами обучающихся в аспирантуре - стремлением иметь ученую степень в качестве своеобразного знака

3 Научно-технический прогресс в Российской Федерации в 1992 г. М., 1993. С. 31; Наука, технологии и инновации. Краткий статистический сборник. М., 2012. С. 11.

отличия при работе в таких сферах, как бизнес, государственный аппарат, политика и др. Таким образом, аспирантура стала терять свою изначальную социальную функцию - функцию воспроизводства высококвалифицированных научных кадров, которые традиционно пополняли корпус исследователей в НИИ и профессорско-преподавательский персонал (ППП) высшей школы. Наблюдается явный дисбаланс между подготовкой многочисленных кадров в аспирантуре и численно весьма ограниченным использованием их интеллектуального потенциала в традиционной научно-образовательной сфере. С сожалением приходится констатировать, что сложившийся дисбаланс - одно из кризисных проявлений развития российской науки в постсоветский период.

Динамика численности аспирантов в России

В начале 1990-х гг. аспирантура в новой России пережила серьезный кризис -резкий спад приема в аспирантуру (1992), сокращение численности аспирантов и их выпуска (1993). Однако в последующие годы наметился перелом подобных негативных тенденций 4. Начиная с 1994 г. наблюдался устойчивый рост численности аспирантов, который продолжался вплоть до 2010 г. За этот период (1993-2010) численность аспирантов в России резко возросла: с 50 296 в 1993 г. до 157 437 в 2010-м, т. е. более чем в три раза за 17 лет 5. Чтобы понять, много это или мало в абсолютном выражении, проведем сравнительный анализ динамики изменения численности аспирантов в СССР и Российской Федерации в указанные годы. Как он показывает, темпы роста числа аспирантов в постсоветской России количественно сопоставимы лишь с аналогичным показателем в лучшие десятилетия развития советской науки (1950-1970). Тогда максимальное число аспирантов пришлось на 1970 г. - 99 427 аспирантов во всех республиках СССР (включая РСФСР), вместе взятых. Через 20 же лет после распада Советского Союза в одной только России обучались 157 437 аспирантов , т. е. в 1,6 раза больше, чем их было в самом «урожайном» на аспирантуру 1970 г. в СССР. Иначе говоря, несмотря на кризисные явления в постсоветской России в целом и российской научно-образовательной системе в частности, количественно аспирантуры НИИ и вузов демонстрировали устойчивый и впечатляющий рост в период 1993-2010 гг. (рис. 2).

Вместе с тем, как свидетельствуют статистические данные, на фоне отмеченных общих позитивных количественных тенденций ситуация с аспирантурой в НИИ и вузах различалась весьма сильно. По численности аспирантских кадров, их приему и выпуску явно лидирует высшая школа. Конечно, ас

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком