научная статья по теме ХАМАС И ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ХАМАС И ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ»

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2008, № 5, с. 30-38

ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

ХАМАС И ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ

© 2008 г. А. Яшлавский

Лето 2007 года ознаменовалось не только обострением внутрииалестинских противоречий, граничащих с гражданской войной, но и фактическим расколом Палестинской автономии на сектор Газа, контролируемый движением ХАМАС, и Западный берег реки Иордан, оставшийся под контролем движения ФАТХ. К географической разделенности двух частей Палестинской автономии, между которыми находится территория Израиля, прибавилась и разделенность политическая.

Таким образом, давнее соперничество основных палестинских группировок получило еще территориальное выражение, обозначив не просто отделение части Палестинской автономии и существование де-факто двух правительств, претендующих на право представлять палестинцев, но и практическую попытку создания в секторе Газа исламистского "мини-государства", получившего в СМИ название "Хамастан"1. (Хотя глава хамасовского правительства Исмаил Хания заявлял, что движение ХАМАС не намерено создавать собственное государство в секторе Газа: "Мы не будем создавать государство, отделенное от остальных палестинских территорий. Мы не приемлем создания палестинского государства, в которое не будет входить сектор Газа, но и не создадим государства, в состав которого не войдет Западный берег реки Иордан"2.)

С одной стороны, территориально оформившийся раскол между основными палестинскими группировками ФАТХ и ХАМАС, вылившийся в кровопролитные вооруженные столкновения на грани гражданской войны, лишь усугубил и без того немыслимо запутанную ситуацию в регионе, не говоря уж о тяжелой гуманитарной обстановке (особенно в секторе Газа).

С другой стороны, создалась видимость возможности выхода из патовой ситуации, сложившейся для Махмуда Аббаса после прихода к власти в Палестинской национальной автономии движения ХАМАС. Возглавляемая им админи-

ЯШЛАВСКИЙ Андрей Эдуардович, кандидат политических наук, научный сотрудник ИМЭМО РАН.

1 Понятие "Хамастан" прозвучало еще в 2005 г. в интервью одного из создателей ХАМАС Махмуда аз-Захара, заявившего о создании такого государства (http://www.terrorismin-fo.org.il/malam_multimedia/html/final/eng/ eng_nZhamastan_e.htm).

2 http://www.newsru.com/world/19aug2007/xamas.html

страция ввиду широкого участия членов ХАМАС в палестинском правительстве оказалась перед лицом международной изоляции. Разрыв же между ФАТХ и ХАМАС позволил администрации Аббаса заручиться международной поддержкой (прежде всего со стороны США и Европейского союза), в том числе и финансовой, а также возобновить контакты с Израилем. США, ЕС и Израиль не признают правительство ХАМАС в секторе Газа, но объявили о поддержке председателя Палестинской автономии Аббаса и правительства во главе с премьер-министром Саламом Фаяйдом, базирующегося на Западном берегу. К тому же Махмуд Аббас сумел воспользоваться создавшейся ситуацией, чтобы очистить политическое поле от конкурентов (прежде всего от радикалов из ХАМАС): в августе 2007 г. глава Палестинской национальной администрации утвердил изменения в избирательном законодательстве, которые вводят определенные политические ограничения для кандидатов в депутаты будущего палестинского парламента. К выборам допускаются лишь те кандидаты, которые будут поддерживать политическую платформу Организации освобождения Палестины. Кроме того, все они должны будут уважать мирные договоренности с Израилем, которые заключила ООП.

СЕКТОР ГАЗА И ЗАПАДНЫЙ БЕРЕГ: СХОДСТВА И РАЗЛИЧИЯ

Невзирая на имеющееся по целому ряду параметров сходство между шиитской "Хизбаллой" в Ливане и суннитским движением ХАМАС в Палестине, между этими двумя движениями, сумевшими превратиться в самостоятельных игроков на региональной и даже мировой арене, существуют и очевидные различия.

Если возникновению "Хизбаллы" в немалой степени способствовали, с одной стороны, специфика конфессиональной структуры Ливана и наследие гражданской войны вкупе с иностранной интервенцией, а с другой - экспорт иранской модели исламской революции, то Исламское движение сопротивления (Харакат аль-Мукавама аль-Исламийя3) возникло на иной этнорелигиозной

3 Отсюда - акроним ХАМАС, означающий в переводе также и "рвение, усердие".

почве и при иных обстоятельствах. Конфессиональная и этническая структура Палестины выглядит в сопоставлении с ливанской более гомогенной. В секторе Газа арабы-мусульмане (главным образом сунниты) составляют подавляющее большинство (98.7%)4, а на Западном берегу мусульмане (в основном сунниты) составляют 75%, иудеи - 17% (имеются в виду израильские поселенцы), христиане и другие - 8%5.

Сектор Газа, ставший местом возникновения ХАМАС в конце 80-х и перешедший под его контроль в 2007 г. - меньшая из двух частей Палестинской автономии, площадью 360 кв. км (тогда как территория Западного берега составляет 5860 кв.км) с населением 1.4 млн. человек (из которых более 1 млн. считаются беженцами, зарегистрированными ООН). По плотности населения (3823 человек на 1 кв.км) эта территория находится на одном из первых мест в мире. Население сектора Газа быстро растет - общий показатель фертильности превышает 5 детей на 1 женщину (по этому показателю Газа находится на 19-м месте в мире).

Из двух частей территории, формально подвластной Палестинской администрации, только Газа имеет выход к Средиземному морю. Однако Израиль сумел обеспечить себе контроль над побережьем, морским и воздушным пространством сектора. Высокая плотность населения, ограниченность земельных ресурсов, строгие меры внутренней и внешней безопасности, эмбарго на экономическую помощь со стороны международного сообщества, введенное после победы на парламентских выборах ХАМАС, предопределяют низкий уровень экономического развития сектора, в том числе и в сравнении с более развитым районом Западного берега. По данным CIA World Factbook, 60% населения сектора Газа живет за чертой бедности.

Следует добавить, что в отличие от Западного берега, оставшегося под контролем ФАТХ, в секторе Газа Израиль не имеет ни военных баз, ни еврейских поселений (с сентября 2005 г.). Односторонний вывод Израилем в 2005 г. еврейских поселений из сектора Газа поднял авторитет ХАМАС в глазах палестинцев, поскольку это было расценено как результат насильственных антиизраильских действий.

В этом отношении ситуация на Западном берегу выглядит более сложной. Несмотря на то, что Западный берег по своей площади значительно больше сектора Газа, менее половины его территории находится под полным или частичным управлением Палестинской администрации. Достигнутые в 1993 г. в Осло соглашения определи-

4 https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ gz.html

5 https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/

ли окончательный статус Западного берега как предмет будущего урегулирования между Израилем и Палестиной. Этот регион был разделен на три зоны. Зона А (17% от площади Западного берега с 55% палестинского населения) контролировалась и управлялась палестинскими властями. Зона В (24% от общей территории с 41% палестинского населения) контролировалась Израилем, но администрировалась палестинцами. И зона С (59% территории с 4% палестинского населения Западного берега) контролировалась и администрировалась Израилем. Таким образом, 83% территорий Западного берега полностью или частично контролировались Израилем.

Сейчас, после интифады начала 2000-х годов, зоны существуют лишь формально, фактически израильская армия может совершать рейды в любом районе Западного берега. Обе части Палестинской автономии в прошлом, еще до израильской оккупации, были объектом экспансии соседних арабских государств. Так, сектор Газа был оккупирован Египтом в ходе арабо-израильской войны 1948 г., результатом той же войны стала оккупация Западного берега Иорданией, аннексировавшей эту территорию в 1950 г. (факт присоединения Западного берега к Хашимитско-му королевству был признан только Великобританией). Свои притязания на Западный берег Иордания сохраняла формально до 1988 г., когда она признала право на эту территорию за Организацией освобождения Палестины. В ходе Шестидневной войны 1967 г. сектор Газа и Западный берег были заняты израильтянами (включая и Восточный Иерусалим, который Израиль официально аннексировал).

ЗАРОЖДЕНИЕ И ВЗЛЕТ ХАМАС

Возникновение ХАМАС в 1987 г., в начале первой интифады связывается с именем шейха Ахмеда Ясина из палестинского крыла "Братьев-мусульман" и созданного им "Исламского центра" "Аль-Муджама аль-ислами", благотворительной сети религиозных, образовательных и социальных организаций, спонсировавшихся донорами из стран Персидского залива.

Созданная главой "Братьев-мусульман" в Газе и будущим лидером ХАМАС организация "Аль-Муджама аль-ислами" была зарегистрирована израильскими властями как некоммерческая религиозная организация. Есть мнение, что спецслужбы Израиля сыграли определенную роль в становлении ХАМАС6. Во всяком случае на первых порах молодому исламистскому движению, образовавшемуся на базе "Аль-Муджама", в Израиле не оказывали особого противодействия, поскольку его рассматривали как средство противостоя-

6 См.: Концелъман Г. Ясир Арафат. Ростов-на-Дону, 1997.

С. 467.

ния влиянию ООП; свою роль могла сыграть оппозиция ХАМАС международной конференции по урегулированию палестинской проблемы, совпадавшая с политикой кабинетов Бегина и Шами-

ра . Так или иначе организация ХАМАС возникла и проявила себя именно как сила, призванная стать противовесом ФАТХ Ясира Арафата (а после его смерти - Махмуда Аббаса).

Являясь относительно новым и по преимуществу палестинским движением, ХАМАС тем не менее склонен рассматривать себя в более широком временном и пространственном контексте. В частности, в программе ХАМАС утверждается, что «Исламское движение сопротивления - одно из крыльев "Братьев-мусульман" в Палестине». При этом декларируется, что «движение "Братья-мусульмане" - всемирная организация, представляющая крупнейшее исламское движение совре-8

меннос

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком