Н. Л. Сенников
докторант Саратовской государственной Академии права, доцент кафедры гражданского права Башкирской академии государственной службы и управления при президенте Республики Башкортостан
В
юридическом литературе длительное время ведутся дискуссии по поводу объектов информации, их защиты как источника высоких предпринимательских доходов. В нашей статье попытаемся раскрыть понятийный аппарат по этой проблеме и определить юридический статус промышленной информации
Информация гражданского
Информация как объект гражданского права и интеллектуальной промышленной собственности связана с коммерциализацией новейшей технической и технологической информации, способствующей реализации имущественных и неимущественных прав хозяйствующих субъектов.
Лица, обладающие новейшей технической и технологической информацией на основании законов, являются владельцами коммерческой тайны, доступ к которой ограничен в соответствии с правовым режимом коммерческой тайны и патентным правовым режимом.
Современные условия предпринимательства требуют от хозяйствующего субъекта осуществлять поиск новейшей информации, обеспечивающей реализацию новых технических решений и внедрение их в производство. Это создаст условия для получения высокого дохода и возможности утвердить свое положение в рыночной среде.
Ноу-хау, созданные и используемые незапатентованные изобретения, полезные модели содержат новейшие сведения, позволяющие владельцу этой конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну, ввести их в гражданский оборот, получить соответствующий доход, реализовав исключительные имущественные права хозяйствующего субъекта на рынке товаров и услуг.
Одним из спорных положений гражданского и информационного права является вопрос о признании информации в качестве объекта собственности.
Существующий принцип свободы распространяемости информации предполагает, что сведения, составляющие информацию, могут принадлежать одновременно неограниченному кругу лиц. А это противоречит основному содержанию института прав собственности.
Одновременно законодательными актами Российской Федерации предусматриваются возможности распространения прав собственности на информационные ресурсы (см. ст. 6 ФЗ «Об информации,
— объект | права I
к
X
<
со
УДК 347.7 |
<
информатизации и защите инфор- § мации»; ст. 4, 6, 8, 9 Основы за- ^ конодательства РФ «Об архивном > фонде Российской Федерации и ^ архивах»; ст. 1 ФЗ «О соглашениях о о разделе продукции»; ст. 128, 139 х ГК РФ).
Юридически информация понимается как объект правоотношения и специфика правового режима, регулирующего эти правоотношения.
Объектами информационных правоотношений признаются определенные документированные нематериальные блага. Предмет информационных отношений — это поиск, получение, передача, производство, распространение, использование сведений, составляющих информацию [1, с. 19, 48, 51-52].
Юридически информация признается объектом гражданских прав, когда она составляет служебную или коммерческую тайну. Эта информация в силу ее неизвестности третьим лицам должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность отсутствием к ней (на законном основании) свободного доступа. При этом обладатель информации должен принимать конкретные меры к охране ее конфиденциальности. Часть сведений, которые не могут быть признаны объектами гражданского права, определяются законом и иными правовыми актами (ст. 128, 139 ГК РФ).
В условиях рыночных отношений необходимо установить юридическую связь информации и права интеллектуальной промышленной собственности на нее, юридические свойства коммерческой информации, составляющей ноу-хау, незапатентованные изобретения, модели, что и подтверждает ее принадлежность к объектам интеллектуальной промышленной собственности.
Информация в контексте ноу-хау, незапатентованных изобретений, полезных моделей — это дополнительные объекты интеллектуальной промышленной собственности (ОИПС), которые потенциально патентоспособны. Однако по каким-
^ либо причинам они не могут быть ^ запатентованы в установленном о порядке и быть признаны традици-о онными объектами интеллектуаль-^ ной промышленной собственности.
В отношении этих дополнительных х объектов интеллектуальной про-
< мышленной собственности устах навливается режим коммерческой
< тайны вместо режима патентной о защиты прав. Ноу-хау, незапатен-^ тованные изобретения, полезные > модели не требуют официальной ^ государственной регистрации или о выполнения каких-либо иных фор-х мальностей, уплаты патентных пошлин, правовой режим коммерческой тайны к ним не ограничен временем и действует столько, сколько сохраняется конфиденциальность информации.
Основное содержание гражданского оборота заключается в возможности реализовать исключительное имущественное право использовать содержание информации в личных целях. По аналогии с правомочиями собственности по владению, пользованию, распоряжению вещью устанавливаются правомочия лица, обладающего имущественными правами распорядиться информацией с целью получения коммерческой прибыли.
Право владения по использованию информации предполагает право конкретного лица фактически обладать содержанием сведений, составляющих информацию.
Право пользования информацией, содержанием сведений, составляющих информацию, определяет возможность применить информационные сведения с целью получения материальных и нематериальных благ.
Право распоряжения информацией, содержанием сведений, составляющих информацию, устанавливает юридический порядок реализации исключительного имущественного права применить право пользования информацией. Механизм права распоряжения информацией основан на принципах отчуждения, уступки сведений, составляющих информацию в процессе гражданского оборота [2, с. 166-176].
Профессор В. А. Копылов определяет право интеллектуальной собственности как одну из составляющих системы норм информационного права. Однако необходимо уточнить, какую роль следует отвести информационной составляющей права интеллектуальной промышленной собственности в регулировании общественных от-
ношений с информационной составляющей [2].
В. А. Копылов отмечает, что правовые основы данного утверждения сформировались в июне 2000 г. на саммите «Большой восьмерки», учредившей Хартию Глобального информационного общества. Согласно Хартии страны-участницы призваны создать условия, обеспечивающие реализацию прав и свобод человека-гражданина в использовании объектов интеллектуальной собственности в контексте информационной составляющей. Данное утверждение, на наш взгляд, правомочно, поскольку от реализации прав интеллектуальной собственности по поводу информационной составляющей в большей части зависит развитие общих отношений глобального информационного общества. Видимо, правительствам стран-участниц Хартии необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты, стимулирующие предпринимательские отношения создания и использования информационных объектов интеллектуальной промышленной собственности, защиту прав участников информационно-интеллектуальных отношений.
В Хартии определены и основные направления развития отношений по реализации, защите прав субъектов информационного общества. Защита прав интеллектуальной промышленной собственности в контексте информационной составляющей позволяет создавать новейшие информационные технологии, новые изобретения в информационной области, вводить их в гражданский оборот. Коммерциализация объектов интеллектуальной промышленной собственности по поводу информации предполагает стимулирование конкуренции, либерализацию предпринимательских отношений. Это достигается в результате следующих действий:
1) применения правил Всемирной торговой организации (ВТО), электронной коммерции и т. п.;
2) реализации последовательных мер, устанавливающих льготное налогообложение и таможенные сборы, обеспечивающих равноправие субъектов предпринимательской деятельности согласно признанным положениям международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);
3) использования в гражданском обороте только лицензионных объектов интеллектуальной промышленной собственности, что обеспечит действенную защиту исклю-
чительных имущественных прав и личных неимущественных прав авторов и патентообладателей;
4) унификации нормативно-правовых источников стран-участниц Хартии Глобального информационного общества, основой которых признается право интеллектуальной промышленной собственности в контексте информационной составляющей.
Признавая приоритет Хартии Глобального информационного общества в формировании нормативных порядков для регулирования общественных отношений, некоторые авторы отводят информационному праву Российской Федерации главную роль в реализации прав в контексте информации [2, с.19-37, 81-121]. Роль и значение права интеллектуальной промышленной собственности ими определены не конкретно — в качестве составляющей информационного права. С этим нельзя согласиться, поскольку право интеллектуальной промышленной собственности является системообразующим нормативным регулятором информационных общественных отношений, в которых объектами выступают новейшие информационные технологии, изобретения в сфере информатики, признающиеся наиболее востребованными и оборото-способными в предпринимательских отношениях. Применение режима исключительных имущественных прав на использование этих объектов позволяет модернизировать инфраструктуру предпринимательских отношений и соответственно реализовать права хозяйствующих субъектов рынка. Это обеспечит правовое воздействие на информационные отношения в следующих сферах:
1) реализация принципа равной правосубъектности всех участников гражданского оборота;
2) совершенствование действующего законодательства и разработка новых законодательных, нормативно-правовых актов, определяющих содержание нормативно-правовых баз;
3) установление юридической ответственности за нарушение исключительных имущественных, личных неимущественных прав;
4) защита законными способами гражданских прав участников отношений с информационн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.