ставляет 29,8 млрд руб., в том числе из федерального бюджета 1130 млн руб. (табл. 3).
Данные, представленные в таблице 3, свидетельствуют об отсутствии взаимосвязи между объемом субсидий из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства и фактическим приростом производства молока в предшествующие годы. В этой связи считаем целесообразным отбор региональных программ и распределение объемов финансирования осуществлять в соответствии с фактическим приростом объема производства молока в предшествующие годы. При таком механизме достигается объективное стимулирование субъектов Российской Федерации,обеспечивших наибольший вклад в увеличение объемов производства молока, и максимально эффективно реализуется принцип софинансирования уже произведенных бюджетных ассигнований субъектов Российской Федерации.
Существенным недостатком механизма поддержки экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства является исключение из региональной программы объемов производства молока в ЛПХ и мероприятий, предусматривающих государственную поддержку хозяйств населения. Вышеназванное требование следует из приказа Минсель-хоза России от 12 марта 2013 года №131, которым определено, что индикатором региональных программ по развитию молочного скотоводства является увеличение производства молока только в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Считаем данный подход методически неверным, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» одним из основных принципов государственной аграрной политики является равнодоступность всех форм хозяйствования к государственной поддержке и нарушение этого принципа может иметь негативные последствия для сбалансированного развития всех форм хозяйствования.
Совершенствование механизмов государственной поддержки молочного скотоводства будет способствовать стабилизации ситуации в отрасли, повышению конкурентоспособности сельскохозяйствен-
о
ных товаропроизводителей и повы- 2. Парахин Н.В., Прока Н.И. Адаптация
шению эффективности использова- механизма госуда^твеш™ п°ддерж- Ц
^ ^^ ки аграрного сектора России к условиям о
ния бюджетныХ средств- ВТО // Вестник Орел ГАУ. - 2012. - №5. g
- С. 2-9. * Литература 3. Развитие молочного скотоводства в 1. Национальный доклад «О ходе и ре- условиях членства россии в ВТО: результатах реализации в 2012 году Госу- ональный аспект программноцелевого 6 дарственной программы развития сель- управления и (тюударстюшш поддерж- ^ ского хозяйства и регулирования рынков ки: монограФия/ Н.Ю. ТPясцина, АА. сельскохозяйственной продукции, сырья Грудкин - Орел: Изд-во °релГ~Ау, 2°13.
и продовольствия на 2008-2°12 годы». - 302с. с
<
_ ге
Аннотация. Реализуемые меры государственной аграрной политики не позволили приостановить стагнацию в отрасли молочного скотоводства: продолжается сокращение численности коров и объемов производства молока. В этих условиях особую актуальность приобретает выработка эффективных мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства. В работе сформулированы предложения по совершенствованию механизмов государственной поддержки молочного скотоводства, которые могут быть использованы при разработке нормативной базы, регулирующей распределение субсидий между субъектами Российской Федерации и предоставление субсидий производителям молока.
Ключевые слова: Орловская область; государственная поддержка; молочное скотоводство; субсидии.
Abstract. Realized measures of the state agrarian policy did not permit to stop the stagnation in dairy cattle farming branch: the number of cows and volumes of milk production continue to decrease. Under those circumstances, the improvement of state support mechanisms for dairy cattle farming becomes very urgent. That work formulates the recommendations on improving the state support mechanisms for dairy cattle farming. Those suggestions can be used for creating the standard base for regulating the subsidy distribution among the Russian Federation subjects and subsidy extension to milk producers.
Key words: Oryol oblast; state support; dairy cattle farming, subsidies. Контактная информация: Грудкин Александр Алексеевич (тел. 8(4862)73-18-25, эл. почта: Grudkin64@mail.ru); Бабенкова Светлана Ииколаевна (8(4862)73-57-85, эл. почта: s_n_babenkova@mail.ru).
В краснодарском крае будет еще более 1 тыс. га плодовых садов
В Краснодарском крае, где производится 40% всего объема плодов в России, планируется засадить плодовыми культурами еще 1,1 тыс га. Такие меры проводится в рамках программы поддержки садоводческих предприятий, сообщили в пресс-службе краевой администрации.
Большая часть новых садов будет с высокой плотностью посадки деревьев - 800 саженцев на 1 га. Уже в этом году сады так называемого интенсивного типа предполагается высадить на 750 га. По данным Минсельхоза, уже высажено более 58 га садов, причем работы ведутся как на новых земельных участках, так и на месте выкорчеванных старых деревьев.
Общая площадь плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края составляет 34,6 тыс га, что составляет 20 проц от всех насаждений России. Выращиванием плодов на Кубани занимаются 69 крупных и средних хозяйств, а также более 250 предприятий малых форм предпринимательства.
«Промышленное садоводство в регионе в основном ведется в спе-
информация
циализированных предприятиях, где производится более 80 проц поступающей на рынок и на перерабатывающие заводы продукции. Площади садов в крестьянско-фермерских хозяйствах составляют около 6 проц от общей площади, - сказали в ведомстве. - Больше всего в крае растет яблонь - 76 проц, на втором месте идет слива, следом черешня и алыча».
Наибольшую долю, до 90 проц, в плодовых насаждениях края занимают семечковые культуры: яблоня и груша. Около 9 проц площадей занимают косточковые культуры, в том числе алыча, черешня, вишня, персик. В прошлом году урожай плодов семечковых и косточковых культур на Кубани стал рекордным за последние двадцать лет - 284 тысячи тонн. Рост к 2012 году составил почти 30 процентов.
Средства господдержки садоводческих предприятий направляются из федерального и краевого бюджетов на устройство системы капельного орошения, установку шпалер и раскорчевку старых садов. В 2013 году сумма субсидирования сельхозпредприятий Краснодарского края составила 85,6 млн рублей. В этом году на эти цели выделено уже 105 млн рублей.
ИТАР-ТАСС
информация
Удельный вес сельского хозяйства в экономике народного хозяйства, % к итогу*
Показатели 1990 г. 2000 г. 2005 г.** 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Валовая добавленная стоимость 16,4 6,6 4,7 3,6 4,2 3,7
Численность занятого населения 12,9 13,9 11,1 9,8 9,7 9,5
Инвестиции в основной капитал 15,9 2,7 2,7 3,0 3,0 2,9
Основные фонды 11,4 7,1 3,5 3,1 2,9 2,7
**С 2005 г. - по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».
Расходы федерального бюджета на развитие сельского хозяйства*
Показатели 2005 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Млрд руб. (в текущих ценах) 25,9 190,1 107,3 168,0 173,3 198,0
Удельный вес в общем объеме расходов федерального бюджета, % 0,7 2,1 1,1 1,6 1,4 1,5
Состав сельскохозяйственных угодий, используемых в сельскохозяйственным производстве (на конец года, млн га)*
Показатели 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2012 г.
Все сельскохозяйственные угодья 213,8 209,6 197,0 191,7 190,8 191,1
из них: пашня 131,8 127,6 119,7 116,1 115,3 115,5
кормовые угодья 80,1 78,6 72,6 70,5 70,1 70,3
многолетние насаждения 2,1 1,8 1,7 1,7 1,7
залежь 1,3 2,8 3,4 3,6 3,6
Структура сельскохозяйственных организаций Минсельхоза России по организационно-правовой форме (%, на начало года)*
Виды предприятий 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2013 г.
Открытые акционерные общества 1,1 3,8 5,5 6,6 6,0
Закрытые акционерные общества 42,8 14,3 10,3 7,7 7,1
Общества (товарищества) с ограниченной ответственностью 13,7 20,5 45,0 52,3
Товарищества на вере (коммандитные) 0,5 0,9 0,6 - -
Ассоциации крестьянских хозяйств 2,5 2,6 0,7 - -
Сельскохозяйственные кооперативы 7,4 33,0 45,8 30,0 25,4
Колхозы 20,1 13,0 5,0 - -
Коллективные организации 7,3 5,5 1,0 1,9 1,4
Совхозы 12,0 3,7 0,4 - -
Государственные организации - 5,3 4,6 3,3 2,7
Прочие организации 6,3 4,2 5,6 5,5 5,1
Справочно: общее количество организаций, тыс. ед. 30,0 28,5 26,6 21,9 21,0
Уровень самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции, % *
Виды продукции 1997 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012
Зерно 102,5 116,3 93,3 135,9 108,3
Мясо и мясопродукты 64,8 67,0 62,6 72,2 74,0 76,1
Молоко и молокопродукты 85,1 88,3 82,5 80,5 81,5 80,2
Яйца 98,5 97,5 98,7 98,3 98,0 98,0
Картофель 95,9 99,6 100,7 75,9 113,0 97,5
Овощи и бахчевые культуры 87,9 85,6 84,9 80,5 93,2 88,7
*Информация подготовлена Отделением экономики и земельных отношений Россельхозакадемии. Использованы статистические данные Росстата, материалы Минсельхоза России, а также результаты исследований научных учреждений Отделения эконо-
мики и земельных отношений Россельхозакадемии. Отдельные показатели представлены на основе экспертной оценки.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.