научная статья по теме ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОДХОДОВ Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОДХОДОВ»

Инклюзивное образование в контексте современных концептуальных подходов

М.И.Галкина,

ст. преп. кафедры экономики, Нижегородский институт управления, филиал в г. Нижний Новгород, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (603950, Россия, г. Нижний Новгород, проспект Гагарина, д.46; e-mail: merimam@yandex.ru)

Аннотация. В статье рассматриваются актуальные проблемы инклюзивного обслуживания детей-инвалидов и детей с особенностями развития, которые в последнее время приобрели особую остроту. Наибольшее внимание уделяется проблемам в сфере образования. Приводится обзор концептуальных подходов к решению этих проблем на различных этапах развития инклюзии в зарубежных странах и в России. Рассматриваются противоречивые взгляды заинтересованного данной проблематикой научного сообщества. В статье анализируются исторические, организационно-правовые и финансово-экономические предпосылки целесообразности формирования в РФ комплексной системы инклюзивного обслуживания детей.

Abstract. The article discusses the current issue of inclusive services for children with disabilities and children with special needs, which recently acquired special urgency. The greatest attention is paid to the problems in education. Provides an overview of conceptual approaches to solving these problems at different stages of development of inclusion in foreign countries and in Russia. We consider conflicting views concerned with this issue of the scientific community. The article analyzes the historical, institutional, legal and financial and economic feasibility of the formation of background in RF integrated system of inclusive services for children.

Ключевые слова: инклюзивная политика, проблемы детей-инвалидов, инклюзивное образование, организационно-экономический, правовой механизм, концептуальные подходы, целостная комплексная система, инклюзивное обслуживание.

Keywords: inclusive policies, problems of children with disabilities, inclusive education, organizational, economic, legal framework, conceptual approaches, holistic integrated system, inclusive service.

Особенностью современности является все более нарастающее стремление лучших представителей мирового сообщества (в том числе и россиян) к идеалам справедливости и равноправия для всех людей, независимо от их физических и интеллектуальных возможностей и прежде всего по отношению к детям. Понятие «инклюзив» означает сочетание индивидуальности ребенка с особенностями природного развития и его взаимодействие с обществом, включение во все многообразие процессов и явлений, происходящих в нем. Тема инклюзии, инклюзивного образования стала наиболее актуальна для научного сообщества, начиная с середины ХХ столетия.

В разное время вопросы инклюзии и интеграции рассматривали в своих работах : Е.В. Ананьева, Т.Бут,Т.В.Варенова, А.Влашу-Балафути, Жиль Ван ден Брюль, А.М.Злушко,

A.Зонц-Сидерис, С.Кернс, А.Н.Коноплева , Н.Н.Малофеев, П.Миттлер, В.И.Олешкевич, Б.Персон, Ш.Рамон, С.Стабс, Г.Стангвик,

B.С.Шилов, В.Шмидт, и др. Различные концепции и системы взглядов проходили сложный и неоднозначный историко-культурный путь развития под влиянием множества факторов: гуманизации общества, связанной с окончанием Второй мировой войны, закрытия специализированных учреждений для людей с отклонениями в развитии в ряде стран Европы, смены общественно-политического строя в России и странах Европы и СНГ.и т.д.

В данной статье мы хотим рассмотреть концептуальные положения инклюзивного подхода как одного из наиболее перспективных и

инновационных направлений решения проблем детей-инвалидов и детей с особенностями развития. Кратко эти проблемы можно сформулировать следующим образом:

• Традиционно сложившиеся, дискриминационные представления здоровых людей о детях-инвалидах, как о неполноценных членах общества, с ограниченными возможностями, хотя сами эти ограничения в различных сферах жизнедеятельности создаются именно здоровыми людьми.

• Приоритет «медицинской» модели по отношению к детям-инвалидам, то есть априори предполагается их изоляция от здоровых сверстников и оказание им медицинских, образовательных, социальных и другого рода услуг в специализированных коррекционных учреждениях, организованных по сегрегирующему или нозологическому принципу (по основному заболеванию, вызвавшему инвалидность).[3]

Такая устаревшая модель предполагает постоянное проживание детей-инвалидов в данных учреждениях, не учитывая тот факт, что более 80 % детей-инвалидов в России проживает в семьях и этот процент ежегодно растет. Налицо необходимость отказа от такой системы, идущей вразрез с последними международными документами в защиту высших интересов и прав детей-инвалидов.

• Отсутствие комплексной системы «ведения» ребенка, у которого выявлены нарушения в развитии, соответствующими специалистами, начиная с раннего развития и до его совершеннолетия на всех уровнях государственной власти (в настоящее время функция оп-

ределения жизненной траектории ребенка-инвалида полностью лежит на плечах родителей, если он проживает в семье)[3]; это выражается в отсутствии механизмов взаимодействия (территориального, межсекторального, финансового, организационного, информационного) между организациями, входящими в структуры здравоохранения, образования, социальной поддержки, культуры, спорта и призванны оказывать помощь и поддержку семьям с детьми-инвалидами. Отсутствие комплексности делает такую помощь формальной.

• Одной из важнейших проблем детей-инвалидов в России (в отличие от Европы и США, например) на наш взгляд является проблема доступности объектов инфраструктуры. Это учреждения всех уровней образования (дошкольного, школьного, общего, среднего и высшего профессионального, дополнительного): здравоохранения - поликлиник, больниц, реабилитационных центров и санаториев; культуры и спорта - театров, кинотеатров, культурно-развлекательных центров, библиотек, спортивных комплексов и т.д.).

Бесспорным фактом, основанным на множестве научных и практических исследований в области инклюзии, является признание образования важнейшим компонентом жизнедеятельности детей с особенностями развития на протяжении всей их жизни, а также сильнейшим мотиватором на пути их выздоровления и объединения со здоровыми сверстниками. «Инклюзивное, или включающее образование основано на том, что все дети, несмотря на свои физические, интеллектуальные и иные особенности, включены в общую систему образования и обучаются вместе со своими сверстниками по месту жительства в массовой общеобразовательной школе, учитывающей их особые образовательные потребности.

Понятие «инклюзивное образование» сформировалось из убеждения в том, что образование является основным правом человека и что оно создает основу для более справедливого общества. Все учащиеся имеют право на образование, независимо от их индивидуальных качеств или проблемы. Можно с уверенностью сказать, что инклюзивное образование расширяет личностные возможности всех детей, помогает выработать такие качества, как гуманность, толерантность, готовность к помощи. Инклюзивное образование является принципиально новой системой, где ученики и педагоги работают над общей целью - доступным и качественным образованием для всех без исключения детей.»[4] 4- http://inclusion.tomsk.ru/about_inclusion

Профессор Манчестерского университета Питер Миттлер дал такое определение: «Включающее образование это шаг на пути достижения конечной цели создания включающего общества, которое позволит всем детям и взрослым, независимо от пола, возраста, этнической принадлежности, способностей, наличия или отсутствия нарушений развития и ВИЧ-инфекции, участвовать в жизни общества и вносить в нее свой вклад. В таком обществе отличия уважаются и ценятся, а с дискриминацией и

предрассудками в политике, повседневной жизни и деятельности учреждений ведется активная борьба»[15]

Исходя из этого понимания наиболее актуальными проблемами детей-инвалидов, решение которых может оказать максимально возможный, хотя и отсроченный во времени социально-экономический эффект, являются проблемы в сфере образования:

а) вытеснение значительного числа детей-инвалидов с более высокого образовательного уровня на более низкий уровень (в классы и школы коррекционного типа). Ввиду отсутствия на государственном уровне вариативных образовательных систем обратное движение фактически невозможно;

б) отсутствие взаимодействия членов ПМПК (психолого-медико-педагогических комиссий) со специалистами, наблюдающими детей-инвалидов, приводящее к необоснованному ограничению возможностей и занижению их образовательного потенциала;

в) определенное число детей-инвалидов вынужденно «выпадает» из учебного процесса по состоянию здоровья (длительное пребывание в больницах, реабилитационных центрах, санаториях) из-за отсутствия специальной формы обучения, позволяющей ребенку получать образование непосредственно в учреждениях здравоохранения. Существующий в настоящее время суррогатный образовательный механизм не обеспечивает даже минимального освоения образовательной программы и социализации детей в сообщество сверстников. В результате дети либо выводятся на «надомное» обучение, либо вовсе лишаются перспективы перехода на следующий уровень образования;

г) отсутствие согласованного подхода учреждений образования и здравоохранения к решению проблемы получения детьми-инвалидами качественного образования, при этом сохраняя и укрепляя здоровье, что приводит к невозможности получения значительной частью детей-инвалидов непрерывного образования (от раннего обучения до профессионального). Эта же причина препятствует свободной профессионализации подростков-инвалидов, невозможности их выхода на конкурентный рынок труда и заведомо лишает перспективы дальнейшего роста качества их жизни и благосостояния;

д) сложившаяся практика работы с детьми вообще и, в частности, с детьми-инвалидами, далеко не в полной мере использует потенциал негосударственных, коммерческих организаций и не удовлетворяет потребности данной категории населе

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком