ИННОВАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ В СИСТЕМЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА
СТЕПАНЕНКО Дмитрий Михайлович,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Белорусско-Российского университета,
юрисконсульт Общества с ограниченной ответственностью «ЮликомСервис». E-mail: erstesieger@mail.ru; тел.: 8-10-375-29-618-33-58
Краткая аннотация: в статье исследуются общественные отношения, урегулированные нормами права и связанные с осуществлением инновационной деятельности в ее различных проявлениях. Установлены особенности отраслевой принадлежности инновационных правоотношений. Выявлены и исследованы составляющие структуры инновационного правоотношения.
In article the public relations settled by rules of law and connected with implementation of innovation activity in its various manifestations are investigated. Features of branch accessory of innovation legal relationship are established. The making structures of innovation legal relationship are revealed and investigated.
Ключевые слова: инновационная деятельность; правовые отношения; инновационные правоотношения; отрасль права; субъект; структура.
Innovation activity; legal relations; innovation legal relationship; branch of the law; subject; structure.
Право, будучи всеобщим регулятором общественных отношений, регламентирует, в том числе, и те отношения, которые возникают в обществе в процессе создания, внедрения и распространения инноваций, то есть в ходе осуществления инновационной деятельности.
В данной связи логичным и обоснованным представляется введение в научный оборот такого понятия, как «инновационные правоотношения».
Инновационные правоотношения могут быть определены как общественные отношения, урегулированные нормами права и связанные с осуществлением инновационной деятельности в ее различных проявлениях.
При этом следует учитывать, что инновационная деятельность может иметь множество самых различных проявлений. В частности, ее содержание охватывает собой1:
1) осуществление фундаментальных и (или) прикладных исследований;
2) выполнение опытно-конструкторских и (или) опытно-технологических работ;
3) осуществление и (или) внедрение в практику экспериментальных разработок;
4) внедрение новых технологий;
1 Степаненко Д.М. Инновационный процесс и инновационная деятельность: понятие, сущность, характеристики / Д.М. Степаненко // Проблемы современной экономики. 2009. № 4. С. 36-41.
5) техническое переоснащение производства;
6) подготовку производства для выпуска новой или усовершенствованной продукции и (или) внедрения и использования новой технологии;
7) производство новой или усовершенствованной продукции и (или) оказание новых услуг;
8) производство продукции и (или) оказание услуг с высокой долей добавленной стоимости;
9) осуществление испытаний нового или усовершенствованного продукта, новой или усовершенствованной технологии;
10) продвижение новых или усовершенствованных продуктов, технологий, услуг на внутренний и (или) мировой рынок;
11) подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров;
12) экспертизу, консультационные, информационные, юридические или иные услуги (включая организацию финансирования), связанные с созданием, внедрением, освоением, производством и реализацией новых или усовершенствованных продуктов (технологий, услуг);
13) создание, патентование (в том числе за рубежом) объектов интеллектуальной собственности, приобретение или передачу прав на них, включая их вовлечение в экономический и гражданско-правовой оборот;
14) производство продукции (выполне-
ние работ, оказание услуг) с использованием объектов интеллектуальной собственности;
15) прогрессивные усовершенствования используемой техники, технологии производства, производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг;
16) экспорт новых или усовершенствованных продуктов (услуг, технологий);
17) создание новых рынков продукции (работ, услуг);
18) внедрение и использование в повседневной практике новых прогрессивных решений в социальной сфере, в сфере государственного управления, в сфере обороны и безопасности;
19) внедрение и использование в повседневной практике новых прогрессивных решений организационного, управленческого, финансового, коммерческого, юридического или иного характера;
20) пропаганду новых научных достижений, новых методов хозяйствования, новых технологий, продуктов, услуг;
21) финансовые вложения, связанные с реализацией указанных выше действий;
22) создание и развитие объектов инфраструктуры, способствующих осуществлению указанных выше действий.
Все обозначенные проявления инновационной деятельности, так или иначе, регулируются нормами права, которые опосредуют возникновение и дальнейшее существование инновационных правоотношений. В частности, любое предприятие, осуществляющее инновационную деятельность, существует в какой-либо организационно-правовой форме, предусмотренной законодательством страны. С целью реализации произведенной инновационной продукции фирмы заключают соответствующие договоры с контрагентами, содержание которых регламентируется законами государства. Нормы права являются юридической основой для охраны прав субъектов на принадлежащие им объекты интеллектуальной собственности. Государство, предпринимая стимулирующие меры, ориентированные на поддержку инновационно активных предприятий, облекает их в правовую форму, то есть издает от своего имени соответствующие нормативные правовые акты.
Необходимо отметить, что субъекты инновационных правоотношений обладают взаимными правами и обязанностями. Например, субъект, обладающий патентом на объект интеллектуальной собственности, имеет право использовать его в своих интересах. В свою очередь, с указанным правом тесно коррелирует обязанность иных субъектов не использовать данный объект интеллектуальной собственности без согласия управомоченного субъекта.
В процессе создания инновационного продукта в научной организации работники такой организации обязаны выполнять свои трудовые обязанности (создавая тем самым инновационный продукт), а наниматель в лице самой научной организации имеет право требовать этого от них. В свою очередь, работники имеют право на получение вознаграждения за создание инновационного продукта в форме заработной платы, а научная организация обязана обеспечить выплату такого вознаграждения.
Таким образом, наличие всякого права у одного субъекта предполагает наличие обязанности по его реализации у другого (других) субъекта (субъектов).
Инновационные правоотношения всегда носят индивидуальный характер, поскольку в каждом конкретном случае по отношению к конкретным объектам действуют конкретные субъекты, обладающие определенным объемом прав и обязанностей.
Нельзя не учитывать и то, что правовые нормы, опосредующие возникновение и дальнейшее существование инновационных правоотношений, не возникают сами по себе. Они представляют собой результат правотворческой деятельности государства в лице его органов. Отсюда напрашивается вывод о том, что государство как создатель правовых норм является одной из важнейших сил, способствующих изначальному возникновению и последующему развитию указанных правоотношений.
Государство способно предопределять существование инновационных правоотношений во времени. Это находит свое выражение в принятии и введении им в действие нормативных правовых актов, стимулирующих проявления новаторской активности со стороны субъектов хозяйствования. Указанные акты, предусматриваю-
щие, например, налоговые льготы, будут опосредовать не только возникновение инновационных правоотношений, но и процесс их существования во времени, которому присуща такая характеристика, как длительность.
Государство может обеспечить и прекращение определенных инновационных правоотношений. В частности, оно может отменить установленные меры стимулирования новаторской деятельности, предпринятые им ранее в процессе реализации инновационной политики. Создание инноваций, их внедрение и практическое применение не носят стихийного характера. Они опосредуются волей и желаниями субъектов, осуществляющих указанные действия.
Таким образом, инновационные правоотношения устанавливаются сознательно на основании волеизъявления соответствующих субъектов, носят сознательно-волевой характер.
В целом, по результатам проведенного логического анализа могут быть выделены следующие характерные признаки инновационных правоотношений:
1) инновационные правоотношения возникают на основании и во исполнение соответствующих правовых норм;
2) содержание инновационных правоотношений состоит в осуществлении взаимных прав и обязанностей их субъектов;
3) инновационные правоотношения всегда носят индивидуальный характер;
4) возникновение, существование и прекращение инновационных правоотношений обеспечивается государством;
5) инновационные правоотношения носят сознательно-волевой характер.
По мнению М.В. Волынкиной, могут
быть выделены следующие виды инновацион-
-1
ных правоотношений :
1) возникающие в процессе создания нового знания, в частности, научного результата и его востребованности;
2) при оформлении интеллектуального продукта в материально-вещественный результат;
3) по передаче прав на интеллектуальный результат.
1 Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности: проблемы теории / М.В. Волынкина. М.: Аспект Пресс, 2007. 274 с.
Попадая в сферу правового регулирования, указанные отношения становятся гражданско-правовыми и могут быть определены как волевые, урегулированные нормами права и находящиеся под охраной государства, а также возникающие в сфере удовлетворения потребностей в различных товарах, работах, услугах.
Обозначенные инновационные правоотношения представляют собой разновидность имущественных отношений, уже подвергнутых регулированию нормами действующего гражданского законодательства.
Представляется, однако, что весь спектр инновационных правоотношений отнюдь не исчерпывается тремя их видами, приведенными выше. В частности, отдельными видами инновационных правоотношений будут являться: отношения по передаче прав не только на интелле
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.