Инвестиционная стратегия провинции Хэйлунцзян по отношению к российскому Дальнему Востоку
Лу Чуньюе,
доцент Хэйхэского университета, аспирант Шаньдунского университета, аспирант Благовещенского государственного педагогического университета (164300, Китай, провинция Хэйлунцзян, Хэйхэ, р-н экономического сотрудничества; е-mail: zuoyalu@mail.ru)
Аннотация. Экономико-географическое положение провинции Хэйлунцзян способствует развитию инвестиционного сотрудничества с Россией (особенно с Дальневосточным регионом). Однако, до сих пор существует большой не использованный инвестиционный потенциал в этой сфере. В настоящей статье автор анализирует причины данного явления, показывает возможные направления инвестиционных потоков из провинции Хэйлунцзян на российский Дальний Восток.
Abstract. Economic and geographic location of Heilongjiang province favors investment cooperation with Russia (Russian Far East in particular). Nevertheless there are still unused investment opportunities in this sphere. The author studies the causes of such phenomenon, shows possible directions for the investments from Heilongjiang to Russian Far East.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная стратегия, сотрудничество, Дальний Восток, Хэйлунцзян.
Keywords: investments, investment strategy, cooperation, Far East, Heilongjiang.
В 2009 году правительствами Китая и России была официально утверждена программа "развития сотрудничества между китайским Северо-Восточным регионом и российскими регионами Дальний Восток и Восточная Сибирь", которая включила строительство 10-ти объектов, создание 9-ти контрольно-пропускных пунктов, а также проекты в сфере глубокой переработки ресурсов. Данные проекты, безусловно, активно стимулировали инвестиционную деятельность предприятий провинции Хэйлунцзян в российскую экономику. В период с 2006 по 2010 годы общее количество предприятий провинции Хэйлунцзян, зарегистрированных в России, достигло 264, общий объем инвестиций достиг 2 млрд. 445 млн. долларов США, что составляет 79,8% заграничных инвестиций провинции Хэйлунцзян. В данный период было реализовано 195 программ подрядных работ и программ с использованием китайской рабочей силы, с общей суммой заключенных контрактов в 8 млрд. 20 млн. долларов США. И вовлекших 23 тыс. 400 китайских работников.
1. Существующие проблемы инвестиционной деятельности предприятий провинции Хэйлунцзян в российскую экономику.
Экономико-географического положения провинции Хэйлунцзян способствует развитию
инвестиционного сотрудничества с Россией (особенно с Дальневосточным регионом), однако, до сих пор существует большой не использованный инвестиционный потенциал в этой сфере. При анализе причин данного явления можно сделать несколько выводов:
1) Начальный этап развития инвестиционной деятельности провинции Хэйлунцзян пришелся на сложный период развития торгово-экономических отношений с Россией, предприятия стихийно перепрофилировали свою деятельность на нужды внешнего рынка. В плане 11 -ой пятилетки была предложена стратегия «выхода». В связи с этим провинция Хэйлунцзян приняла соответствующие планы, а также применила целый ряд мер, которые поддержали предприятия, разрабатывающие природные ресурсы на Дальнем Востоке. Однако, в реальности инвестиции в экономику России всегда обслуживали только торгово-экономические проекты, что отразилась на отсутствии стратегического статуса и самостоятельных инвестиционных планов.
2) Несмотря на наличие стратегий, стимулирующих инвестиционную деятельность, можно говорить об отсутствии директивных мер, что приводит к сохранению стихийного характера инвестирование в российскую экономику. Соответствующие департаменты правительства предоставляют достаточно ограни-
Journal «Economy and Entrepreneurship», Vol. 6, Nom. 3 (May-June 2012)
Лу Чуньюе Инвестиционная стратегия провинции Хэйлунцзян по отношению к российскому Дальнему Востоку
ченную информацию, что также препятствует получению директивной информации от правительства.
3) Провинция Хэйлунцзян и соседний Дальневосточный регион являются сравнительно отсталыми районами, которым самим необходимы внешние источники финансирования для социально-экономического развития. Данный фактор также огранил масштабы инвестирования провинции Хэйлунцзян в экономику Дальневосточного региона.
4) В провинции Хэйлунцзян крайне мало зрелых предприятий, конкурентоспособных на международном рынке. В настоящее время основными источниками инвестирования являются малые и средние предприятия. Данные предприятия из-за финансовых, людских и прочих ограничений находятся в стадии становления.
5) Некоторые инвестиционные предприятия, осуществляющие свою деятельность в России, не владеют российским, что препятствует своевременной адаптации к изменениям российской политики в сфере инвестиций. Исследования российского рынка недостаточны, что приводит к ошибкам при выборе инвестиционных проектов и стратегий.
2. Направления инвестиционных потоков провинции Хэйлунцзян в российский Дальний Восток.
1) Разработка природных ресурсов. Российский Дальний Восток чрезвычайно богат минеральными и лесными ресурсами. Однако недостаток политической и финансовой поддержки привел к низкому уровню разработки и использования природных ресурсов. В начале этого года Государственная дума Российской Федерации приняла план развития БАМ-2 до 2025 года. Полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе господин Ишаев считает, что строительство новой ветви БАМ-2 станет отправной точкой развития Дальневосточного региона. Территории, по которым будет проходить БАМ-2, богаты углеводородами и твердыми минеральными ресурсами. Природ-но-ресурсный потенциал данных территорий не был реализован из-за нехватки финансирования. Общие запасы месторождения золота Хабаровского края Албазино составляют 90-100 тонн, из них уже было добыто 64 тонны.
2) Научно-техническое сотрудничество. Российская академия наук имеет два подразделения на востоке России - Сибирский и Дальневосточный филиалы, которые представ-
лены во всех больших городах данных регионов. В Дальневосточном регионе имеется 41 университет, в большинстве из которых сформировались механизмы прикладных технологических исследований. Данные исследования требуют финансовых вложений для продвижения их на рынке.
3) Создание транспортной инфраструктуры. Транспортная инфраструктура восточной части России недостаточно развита. Отсутствие дорог, плохое состояние уже имеющихся препятствует экономическому развитию. Одним из главных планов по развитию восточной части России является развитие фундаментальной инфраструктуры. Не так давно правительство Амурской области в рамках программы «государственная граница 20122017» предложило строительство моста, соединяющего Амурскую область и город Хэйхэ, что свидетельствует о большом потенциале в развитии транспортной инфраструктуры Дальнего Востока.
4) Инвестирование в сельскохозяйственное строительство. Площадь пахотных земель приграничных территорий провинции Хэй-лунцзян (Амурская область, Хабаровский край, Приморский край) велика, земля плодородна, климатические условия схожи. На основании оценок экспертов общая площадь пахотных земель Дальнего Востока была 2 млн. 800 тыс. гектаров, однако, с 90-хх годов снизилась до 2 млн. 260 тыс. гектар. Среднегодовой объем посевных площадей составлял 1 млн. 300 тыс. гектар. Проблемы в растениеводстве напрямую повлияли на животноводство, поэтому эти две отрасли сельского хозяйства являются перспективными направления для инвестирования.
5) Инвестирование в инфраструктуру особых экономических зон России. Появление особых экономических зон в России создает необходимость строительства высокоскоростных магистралей, мостов, портов и создания прочей инфраструктуры. Провинция Хэйлунцзян должна относится к этим изменениям как к новым возможностям для инвестицирования. Провинция Хэйлунцзхян должна поддерживать инициативы инвестиционных предприятий, участвующие в больших инвестиционных проектах по строительству ЛЭП, социальной инфраструктуры, газо- и нефтепроводов, ТЭЦ, аэропортов, мостов, портов и других объектов инфраструктуры. Дальневосточный опыт привлечения иностранных инвестиций в строительство инфраструктуры богат, однако, до сих пор инфраструктура Дальнего Востока недостаточно развита.
Экономика и предпринимательство, № 3 (26), май-июнь 2012 г.
45
Необходимо отметить, что в настоящее время в России стабилизировалась политическая и экономическая ситуация, реализуется программа развития Сибирского и Дальневосточного регионов, эти факторы дают новые возможности для развития инвестиционной деятельности провинции Хэйлунцзян. В конце 2010 года российский премьер-министр Путин на встрече с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций заявил, что Россия нуждается в иностранных инвестициях, но инвестиции должны нести за собой новые технологии и создавать новые рабочие места. Россия всегда открыта к иностранным инвестициям. Глава МИД РФ недавно также заявил, что для приветствия проведения форума АТЭС в России правительство РФ приняло программу привлечения внешних инвестиций. Эта программа позволит привлечь большие финансовые ресурсы для развития Дальневосточного региона. Полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе господин Ишаев считает, что в долгосрочной перспективе инвестиционная среда Дальневосточного региона заметно улучшится. «Необходимо создание базы глубокой переработки с китайским капиталом на Дальневосточной границе России и Китая. Мы должны развивать отношения с Китаем, однако всегда необходимо думать о собственной выгоде».
Данная информация, поступающая из официальных источников, свидетельствует о том, что потребность России в иностранных инвестициях избирательна. Во-первых, инвестиционные проекты должны иметь высокотехнологическую составляющую. Во-вторых, иностранные инвестиции помогут создать новые рабочие места. В третьих, разработка природных ресурсов должна быть связана с их глубокой перера
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.