научная статья по теме Инвестиционная стратегия развития Китая Науковедение

Текст научной статьи на тему «Инвестиционная стратегия развития Китая»

Юридические науки Международное право; Европейское право

Мадалимова С.Ю., преподаватель, соискатель Ташкентского государственного института востоковедения (Узбекистан)

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КИТАЯ

В социально-экономических достижениях Китая значительную роль сыграли иностранные инвестиции. Зарубежные компании вложили в экономику страны не менее 500 млрд. долл., из них 200 млрд. долл. - за период 10-й пятилетки. Иностранные компании обеспечивают 2,7% из 8%-ного роста ВВП и 20% налоговых поступлений. На протяжении последнего десятилетия Китай стал крупнейшим из развивающихся стран реципиентом иностранных инвестиций. При этом главными источниками внешних капиталовложений по-прежнему являются Гонконг и «хуацяо» (эмигранты с китайским гражданством, патриоты-соотечественники).

Инвестиционная деятельность государства подчинена концентрации сил и средств для создания и развития свободно-экономических зон (СЭЗ), ориентированных на привлечение иностранного капитала, организацию экспортного производства, расширение внешней торговли. Эволюция государственной политики Китая в отношении иностранного капитала в стране показывает, что она практически полностью совпадает с эволюцией политики в отношении СЭЗ. Так, на первом этапе (1978-1982 гг.) формировалась договорно-правовая и организационная основа привлечения иностранного капитала. Наибольшее значение в привлечении иностранных инвестиций имели такие законы (с изменениями и дополнениями 2012 г.), как Закон КНР «О совместных акционерных предприятиях» (1979 г.), Закон КНР «О предприятиях со 100% - ным иностранным капиталом» (1986 г.), Закон КНР «О совместных компаниях на контрактной основе» (1995 г.).

Начало созданию СЭЗ было положено в 1980 г., когда было принято «Положение об особых экономических зонах в провинции Гуандун». Процесс формирования зон экспортного производства и налаживания внешнеэкономических связей начался с учреждения специальных анклавов в провинциях Гуандун (Шеньчжень, Чжухай и Шаньтоу) и Фуцзян (Сямынь).

На втором этапе (1983 - 1989 гг.) получили развитие приморские открытые города (ПОГ), или районы экономического кооперирования в дельте реки Чжуцзян в провинциях Гуандун и Фуцзянь, в дельте реки Чанцзян (Янцзы), объединившие экономические комплексы Шанхая, провинций Цзянсу и Чженцзян. С отраслевой точки зрения преимущества получали предприятия с иностранными инвестициями, производство которых имело экспортную ориентацию, и предприятия, использующие передовую технологию.

Если принять во внимание, что инвестиции в стране увеличивались темпами, опережающими рост ВВП, то становится понятным, как упорно и целенаправленно осуществлялась стратегия экспортной ориентации в Китае. В эти районы поступало более 70% прямых иностранных инвестиций, поэтому они превратились в главный двигатель экономического роста страны. В 2000 г. в них было создано более 56% ВВП, в 2005 г. - 58% ВВП всей страны. Промышленность была главной производственной ориентацией предприятий в СЭЗ и ПОГ. Например, в городах с комплексной отраслевой структурой промышленности - в Шанхае, Тяньцзине и Гуанчжоу - из 164 отраслей промышленности существующих в КНР, в Шанхае представлены все, в Тяньцзине - 154, в Гуанчжоу - 147.

Одновременно с открытием портовых городов на их территории создавались зоны экономического и технического развития (ЗЭТР). Главная их задача - стимулирование научно-технического прогресса, развитие современной промышленности и на этой основе увеличение экспорта, расширение других видов внешнеэкономического сотрудничества, в том числе научно-технического обмена.

На третьем этапе (90 - е гг. ХХ в.) получили развитие зоны свободной торговли (ЗСТ), основной функцией которых было предоставление услуг, связанных с экспортно-импортными операциями (хранение, транзит, упаковка, обработка, страхование грузов и т.п.). На этом этапе продолжалось развитие уже созданных и создание новых СЭЗ, ПОГ, ЗЭТР, экономических открытых районов. В высокоразвитых восточных районах сформировался так называемый «восточный пояс открытости», к нему подтягиваются относительно отсталые регионы. Идет развитие «северного пояса открытости», в котором преференциальный режим предоставлен городам Хэйхэ, Суйфиньхэ (провинция Хэйлунцзян), Хуанчуань (провинция Цзимень), Маньчжоули (автономный район Внутренняя Монголия), и «центрального пояса открытости», в который включаются- провинции Шаньси, Хэйлунцзян, Ань-хой, Цзянси, Хэнань, Хубэй, Хунань и Внутренняя Монголия, а также 6 портовых городов на берегах р. Янцзы.

Крупнейшие инвестиции в китайскую экономику - более 70% поступают из азиатских стран, в первую очередь из Гонконга, Тайваня, Сингапура и Макао, тогда как на США приходится около 15% прямых иностранных инвестиций. Среди приоритетных инвестиционных направлений выделяется производство телекоммуникационного и электротехнического оборудования, бытовой техники и химических продуктов, т.е. те, которые соотносятся с основными статьями экспорта. Первые СЭЗ были созданы именно в регионах, близко расположенных к местам исторического исхода китайцев на Аомынь, Тайвань, Сингапур и Гонконг. Создавая СЭЗ в этих провинциях, правительство Китая предполагало широко использовать традиционные непрерывавшиеся хозяйственные связи с зарубежными китайскими общинами, земляческие и родственные связи с китайской диаспорой за рубежом.

Для привлечения инвестиций и инновационных технологий диаспоры Китая обладают такими преимуществами, как дешевая рабочая сила и потенциально безграничный рынок. Кроме того, создана законодательная база. К настоящему времени основополагающими, с изменениями и дополнениями, документами служат: «Постановление Госсовета о поощрении иностранных инвестиций» (1986 г.) и «Постановление Госсовета о поощрении инвестиций хуацяо и соотечественников из Сянгана и Аомыня» (1999 г.), «Постановление Госсовета о поощрении инвестиций тайваньских соотечественников» (1988 г.). Эти документы наделяют хуацяо (эмигрантов с китайским гражданством) и хуажень (эмигрантов с китайским и иностранным гражданством), равно как и жителей Сянгана (Гонконга) и Аомыня (Макао), правом производить инвестиции в различных формах. Правительство Китая всячески поощряет тех, кто готов «служить Родине за рубежом», и, таким образом, проявляет себя как патриот, сотрудничая с китайской стороной в экономической или научно-преподавательской сферах.

В Китае пользуются популярностью так называемые предпринимательские или «стартовые» парки или «парки для открытия дела», создаваемые специально как базы, где китайцы с зарубежным образованием могли бы начать свой бизнес. Развивается новая форма международного разделения труда (МРТ). Так, в 90-х годы прошлого столетия китайцы, приезжавшие в США, начали создавать компании, ориентированные на производство товаров и услуг, главным образом, для китайского рынка. Эти компании обычно размещали свой штаб и исследовательские подразделения в Силиконовой долине, а все остальные службы и основной персонал - в Китае. Такова, например, созданная выходцем из Китая компания иТБ1агСош, производящая телекоммуникационную продукцию. Создание такого рода производств расценивается как качественно новый вид сотрудничества Китая с развитыми странами: оно

приобретает форму транснационального технологического сообщества, означающую новое МРТ и позволяющую Китаю успешно участвовать в процессах глобализации.

Вместе с тем Китай всегда встает на защиту национальных интересов. Например, добившись при вступлении в ВТО пятилетней отсрочки на допуск внешних инвесторов в такие отрасли, как банковский и финансовый сектор, страхование, телекоммуникации, оптовая торговля, грузовые перевозки и туризм, Китай за это время закрепил в них господствующие позиции гонконгско-китайского капитала путем предоставления ему инвестиционных преимуществ и ограничения возможностей фирм, владельцы которых не являются этническими китайцами или чей бизнес сосредоточен в Гонконге менее чем на 50 % .

Таким образом, иностранные инвестиции продолжают играть важную роль в экономическом росте Китая. Особое значение для внешнеэкономической политики имеют приморские районы страны, где были созданы специальные экономические зоны, зоны технико-экономического развития, открытые экономические районы, отличающиеся степенью льгот-ности режима для иностранных инвестиций. Эти районы были выбраны с целью широко использовать традиционные хозяйственные связи с зарубежными китайскими диаспорами -хуацяо, которые и стали инвесторами в экономику Китая.

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком