научная статья по теме ИСТОРИЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКОГО УНИОНИЗМА Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «ИСТОРИЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКОГО УНИОНИЗМА»

РАЗМЫШЛЯЯ О ПРОЧИТАННОМ

А.А.Лавут, Д.В.Разумовский

История латиноамериканского унионизма

Rivera Salvador. Latin American Unification: a history of political and economic integration efforts. McFarland&Company, Inc., Publishers. 2014.

Новая книга американского исследователя Сальвадора Риверы претендует на то, чтобы называться «энциклопедией латиноамериканского унионизма». На основе анализа архивных материалов, мемуаров политических и государственных деятелей, а также личного общения с участниками интеграционного строительства в регионе автор представляет первое в мировой научной литературе детальное исследование развития идей унионизма от освободительных войн до современного этапа. В книге затрагиваются, прежде всего, философские и политические аспекты унионизма, поэтому она будет наиболее интересна историкам и политологам.

Ключевые слова: политическая и экономическая интеграция, унионизм, регионализм, национализм.

Осмысление латиноамериканского регионализма — распространенный сюжет среди исследователей региона в последние десятилетия. Ежегодно из-под пера латиноамериканских, европейских или североамериканских авторов выходят работы, посвященные пути, пройденному странами Латинской Америки, от разрозненных национальных государств к субрегиональным и региональным объединениям. Большинство подобных работ претендуют на то, чтобы идентифицировать текущий, современный этап в контексте исторической

динамики. Можно вспомнить монографии испанских исследователей Мануэля Сьенфуэгоса, Хосе Антонио Са-нахуа, чилийской исследовательницы Ноэми Мельадо, бразильского экономиста Рикардо Белшовски и многих других.

Свое место в этом ряду занимает и работа профессора Государственного университета Нью-Йорка Сальвадора Риверы «Объединение Латинской Америки: история борьбы за политическую и экономическую интеграцию». Ряд особенностей делают эту книгу

Анна Абрамовна Лавут — кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ИЛА РАН (lavut@yandex.ru); Дмитрий Вячеславович Разумовский — старший научный сотрудник ИЛА РАН (razumovskie@inbox.ru).

Latin American Unification

A History of Political end Economic Integration Efforts

Salvador Rivbra

достойной пристального внимания. Прежде всего хочется отметить ее обобщающий характер, охват всего почти 200-летнего исторического периода движения к латиноамериканской политической и экономической интеграции. На английском языке подобное исследование опубликовано впервые, а испаноязычная литература по данной тематике страдает существенными пробелами в освещении некоторых периодов развития рассматриваемых процессов. Книга Риверы затрагивает весь временной цикл развития унионизма и регионализма в Латинской Америке — от освободительных войн до нашего времени. Однако основные усилия автора направлены на детальное и всестороннее изучение именно ранних этапов, начиная с XVIII в. до 60—70-х годов XX в. Эта особенность делает книгу поистине уникальной.

Благодаря огромному объему работы, проведенной автором по доскональному изучению эволюции идей унионизма от самых ранних периодов борьбы за независимость, книга претендует на то, чтобы называться «эн-

циклопедией истории латиноамериканского регионализма». Автор задействовал широкий круг источников из иностранных и североамериканских дипломатических архивов, международных организаций, неправительственных организаций США и стран Латинской Америки, практически всю существующую литературу на английском и испанском языках по унионизму. Очень интересный материал был собран благодаря личному общению, интервью, переписке с людьми, внесшими вклад в развитие латиноамериканской интеграции, например, с мексиканцем Виктором Уркиди, бывшим главой отделения ЭКЛАК в Мексике, уругвайцем Густаво Магариносом, бывшим генеральным секретарем Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, ALALC), а также с Карлосом Альваресом, генеральным секретарем Латиноамериканской ассоциации интеграции (Asociación Latinoamericana de Integración, ALADI). Это позволило обогатить изложение многими не известными ранее фактами, объясняющими подоплеку многих исторических событий, представить более полную картину развития процессов региональной интеграции.

Подход Риверы к раскрытию темы также своеобразен. В отличие от большинства работ по истории интеграции, в которых авторы концентрируются на экономических и политических аспектах темы, здесь латиноамериканский регионализм анализируется сквозь призму идей и личностей. Это придает книге человеческое измерение, а с ним — и живость изложения. Развитие идей унионизма с самых первых этапов их зарождения рассмотрены не сами по себе, а в тесной увязке с историческим контекстом. Как отмечает автор во введении, анализ теорий и моделей он «оставил политологам» (с. 5). Так что вдумчивый читатель, ищущий в книге исследование развития теорий унионизма или региональной интеграции, их в ней не найдет. Это можно расценивать как отсутствие глубины подхода, но следует понимать, что основная цель

автора состояла в подробном изложении всего исторического процесса движения к интеграции, в осмыслении вклада, вносимого каждым поколением стран региона в данный процесс, и он сосредоточил свои усилия именно на указанных аспектах темы.

Ривера выделяет четыре основных этапа эволюции рассматриваемого процесса. Первый начался в 20-х годах ХГХ в. благодаря усилиям дипломатов и таких политических лидеров, как Симон Боливар, по инициативе которого состоялся Панамский конгресс, а также чилийцев Хуана Эганьи, Бернардо О'Хиггинса, освободителя Аргентины Хосе Сан-Мартин, уругвайца Хосе Ар-тигаса. Второй этап связан с деятельностью интеллектуалов-идеалистов 60-х годов XIX в., выбравших своим оружием в борьбе за политический союз перо, книги, эссе, помощью которых они пытались убедить жителей региона, прежде всего, образованный средний класс, в необходимости объединения. Главными действующими лицами этого этапа были колумбийский писатель Хосе Мариа Сампер, члены чилийской неправительственной организации «Общество американского союза» («Sociedad de la Unión Americana») Бенджамин Викунья Маккенна, Хосе Виктори-но Ластарриа, Педро Викунья, Мигель Луис Аминатеги, Мануэль Антонио и Гильермо Матта, Альваро Коваррубиас, Доминго Санта Мариа, Хуан Эспехо и Исидоро Эррасурис, а также аргентинец Хуан Баутиста Альберди. Третий этап начался в середине ХХ в. с созданием Экономической комиссии ООН по Латинской Америке (ЭКЛАК), когда ученые экономисты во главе с аргентинцем Раулем Пребишем, которых автор называет технократами, разработали программы латиноамериканской экономической интеграции по примеру Западной Европы. Эти программы были направлены на поддержку промышленного развития региона путем объединения национальных рынков. Они не предполагали политического объединения, но, по мнению Риверы, экономическая интеграция создавала возможности для

него. Четвертый, современный этап, также связан с экономической интеграцией, с созданием Общего рынка стран Южного Конуса (Mercado Común del Sur, Mercosur), редемократизацией южноамериканских государств и усилением глобальной конкуренции. Каждому из указанных периодов посвящены специальные главы (первому — главы I—V, второму этапу — главы VI—VII, третьему — VIII—IX, четвертому — заключительная глава XI).

Отдельная глава (Х) посвящена вопросу влияния США на движение за латиноамериканскую интеграцию в 50—60-х годах прошлого века. В ней автор, опираясь на документы и личное общение с экс-президентом США Джеральдом Фордом и сотрудниками Госдепартамента США, доказывает, что в 60-х годах американская администрация в целом поддерживала латиноамериканскую интеграцию как проект экономического развития, способный помочь национальным правительствам противостоять влиянию кубинской революции и коммунистических идей. В то же время США выступали против ведущей роли государства в процессах интеграции за их развитие преимущественно на основе частных иностранных и национальных инвестиций, рассчитывая использовать интеграцию для экспансии североамериканского капитала, расширения рынка для ТНК. Кроме того, политика промышленного развития, основанная на протекционизме и замещении импорта, — главная составная часть интеграционных программ ЭКЛАК — противоречила интересам США. Латиноамериканская интеграция устраивала Соединенные Штаты лишь постольку, поскольку она соответствовала принципам свободной торговли, выгодным в первую очередь наиболее сильным конкурентам. Поэтому они весьма прохладно относились к ЭКЛАК.

Автор уделяет большое внимание отношению различных неправительственных групп, организаций и ученых США к региональной интеграции, к ЭКЛАК. Этот раздел представляет ин-

терес для читателей, так как в нем Ри-вера, в отличие от свойственного многим российским и латиноамериканским исследователям одностороннего антиамериканского подхода, воспринимающего позицию США как единую и однозначную, раскрывает многообразие и противоречивость взглядов различных американских групп интересов на множество вопросов интеграционной повестки региона. В этом смысле изучение материалов книги позволит значительно расширить и углубить понимание истинной картины отношений США и стран Латинской Америки.

Весьма интересны также главы, посвященные роли ЭКЛАК в развитии стратегий региональной интеграции в период 40—50-х годов XX в. и создании первых объединений — ALALC и Центральноамериканского общего рынка (Mercado Común Centroamericano, MCCA). Казалось бы, данная тема уже не раз детально исследовалась в работах как самих экспертов ЭКЛАК (стоит вспомнить книгу Рикардо Белшовски*) или сторонних авторов, в том числе российских. Однако Ривера сумел описать эти события в новом ключе, представив позиции отдельных личностей в контексте внешней и внутренней политики стран. Автор не затрагивает хорошо изученную динамику идей и подходов комиссии от структурализма (де-саррольизма) к неоструктурализму или открытому регионализму. С хронологической точностью он описывает всю последовательность событий, предшествовавших созданию ALALC и MCCA. Кр

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Комплексное изучение отдельных стран и регионов»