научная статья по теме К ОЦЕНКЕ ТЕЗИСА О НЕПРЕРЫВНОСТИ КОНТИНУИТЕТА ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРИОД С 1818- ГО ПО 1991 Г.: ПОЛИТИЧЕСКИЙ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «К ОЦЕНКЕ ТЕЗИСА О НЕПРЕРЫВНОСТИ КОНТИНУИТЕТА ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРИОД С 1818- ГО ПО 1991 Г.: ПОЛИТИЧЕСКИЙ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ»

15 Латвия, Литва и Эстония дружно проголосовали в Лиге Наций за включение Чехословакии в состав третьего рейха - факт, о котором не любят вспоминать нынешние политики стран Балтии.

16 Станкевич З. Крушение СССР. Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 81.

17 Письмо агронома О. Эглайса Н.С. Хрущеву. 1962 г. // РГАНИ. Ф. 5. Оп. 30. Д. 406. Л. 57-59.

18 Полпреды сообщают... Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 - август 1940. М., 1990. С. 18.

19 Burckhardt. Meine Danziger Mission 1937-1939. München, 1960. S. 348.

20 Мельтюхов М.И. Указ. соч. С. 435.

21 PRO. Cab. 65/7. Р. 2557.

22 Международный кризис 1939-1941 гг. С. 291-292.

23 Andersons Е. Latvijas v3sture. Brpolitika II. 1920-1940. Stokholma, 1984, 211. Ipp.

24 Feldmanis L, Stranga A., Virsis M. Latvijas Brpolitika un starptautiskais stavoklis. 30 g. otre pus3. Rоga, 1993, 333. 338. Ipp.

25 Meissner B. Die Baltischen Staaten im weltpolitischen und volkerrechtlichen Wandel: Beitrage 1954-1994. Hamburg, 1995. S. 63-87.

26 Ильмярв М. Балтийские страны в 1939-1940 годах: замыслы и возможности // Международный кризис 1939-1941 гг. С. 282-293.

ВИКТОР ИВАНОВИЧ ГУЩИН

кандидат исторических наук, директор Балтийского центра исторических и социально-политических исследований (Рига, Латвия) Тел.: +371-29613193, E-mail: viktor.gushchin@gmail.lv Автор отстаивает идею о том, что тема пакта Молотова-Риббентропа и перемен 1940 г. в Латвии, Литве и Эстонии - не столько историческая, сколько политическая тема, требующая переоценки прошлых выводов на уровне современной политической элиты России и Запада.

Ключевые слова: пакт Молотова-Риббентропа, континуитет Латвии, Прибалтика, «оккупация» Латвийской Республики, Дитрихс Андрейс Лебер, Маврик Вульфсон, А.Н. Яковлев, выборы 1415 июля в Народный сейм Латвии.

К ОЦЕНКЕ ТЕЗИСА О НЕПРЕРЫВНОСТИ КОНТИНУИТЕТА ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРИОД С 1918-го ПО 1991 г.: ПОЛИТИЧЕСКИЙ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ

Введение

Тема непрерывности континуитета Латвийской Республики (ЛР) является определяющей для идеологии и законодательства существующего сегодня в Латвии политического режима. Однако этот вопрос не рассматривается всеми странами и международными организациями одинаково, что связано с различной оценкой ими перемен 1940 г. в Прибалтике.

Напомним, что вхождение прибалтийских государств в состав СССР не было признано США, Ватиканом и рядом других стран. Но его de jure признали Швеция, Испания, Нидерланды, Австралия, Индия, Иран, Новая Зеландия, Финляндия, а de facto - Великобритания и ряд других стран1.

Как отмечается в подготовленной Комиссией историков при президенте ЛР книге «История Латвии. ХХ век» (Рига, 2005 г.), после 1991 г. часть государств признала правопреемство Латвийской Республики, провозглашенной 4 мая 1990 г., с существовавшим до 1940 г. государством. Однако Россия, Китай, Куба, Швеция и ряд других государств признали независимую Латвийскую Республику как новое государство.

Позиции международных организаций тоже были различными. Совет Безопасности ООН плату за участие в ООН рассчитал пропорционально прежним взносам СССР в эту организацию. В Международную организацию труда Латвии также пришлось вступать заново. В то же время Совет Европы признал правопреемство стран Балтии2. ЧАСТЬ 1. Концепция «оккупации» как основа тезиса о непрерывности континуитета Латвийской Республики

1.1. К истории происхождения тезиса об оккупации Латвии

С октября 2008-го по апрель 2009 г. в Национальном музее истории Латвии была открыта выставка «Латвийской Республике - 90», посвященная юбилею государства. Главная тема выставки - упрочение и непрерывность латвийской государственности в течение 90 лет ее существования3.

А в октябре 2010 г. на тему о непрерывности существования Латвийского государства как субъекта между-

народного права высказался экс-министр иностранных дел ЛР, сопредседатель Общества за другую политику (блок «Единство») Артис Пабрикс, указавший на ключевую роль в этом вопросе признания факта оккупации Латвии Советским Союзом в июне 1940 г. «Вопрос признания «оккупации» Латвии - это вопрос признания легального статуса Латвийского государства. Большинство людей понимает вопрос легальности существования Латвии «несколько примитивно» - «была оккупация, не было оккупации». Само слово «оккупация» для меня лично не важно, если я знаю, что люди, так же как и я, думают о нашем государстве, его преемственности, о том, что это государство не переставало существовать в советское время. Вот это главное», - указывал политик4.

Основой для признания непрерывности континуитета ЛР с 1918-го по 1991 г. для стран, признавших после 1991 г. такую непрерывность, является декларация США от 23 июля 1940 г. В этот день госсекретарь США Самнер Уоллес подписал декларацию, в которой заявлялось о непризнании перемен в странах Балтии. В Соединенных Штатах 1940 г. был годом президентских выборов. Рузвельт сомневался в очередном избрании на президентский пост и потому хотел заручиться поддержкой проживающих в Америке многочисленных литовцев. Во исполнение требования этих литовцев Рузвельт и дал указание государственному секретарю США Самнеру Уоллесу подписать соответствующую декларацию, что тот и сделал 23 июля, подписав декларацию о непризнании инкорпорации (но не оккупации! - В.Г.) в состав СССР не одной лишь Литвы, а сразу всех трех прибалтийских государств5.

Анализируя данный документ, нельзя не обратить внимание на тот факт, что в нем говорится об инкорпорации (т.е. присоединении) прибалтийских республик к СсСр, хотя на время его принятия Латвия, Литва и Эстония еще оставались независимыми государствами, т.е. субъектами международного права. Напомним, что после выборов 14-15 июля 1940 г. высшие органы власти Литвы, Латвии и Эстонии 21-22 июля приняли решение восстановить советскую власть и просить высший законодательный

орган власти Советского Союза принять республики Балтии в состав СССР. Принятие в состав СССР состоялось в начале августа на сессии Верховного Совета СССР. Поэтому в Декларации Уоллеса речь, по сути, шла о непризнании решения высших органов власти республик Балтии восстановить советскую власть, т.е. у Декларации изначально было политико-идеологическое - антисоветское, а не правовое обоснование.

Хотя в Декларации, повторимся, речь идет о непризнании инкорпорации прибалтийских государств в состав СССР, после 1945 г. в ряде стран активно применялись и такие оценки событий 1940 г., как аннексия (т.е. насильственное присоединение (захват) всей или части территории другого государства или народа) и оккупация (т.е. занятие вооруженными силами государства не принадлежащей ему территории, не сопровождающееся обретением суверенитета над ней, обычно временное).

1.2. О позиции США по вопросу Прибалтики в 19451991 гг.

Появление после окончания Второй мировой войны группы социалистических государств, взявших курс на построение иной, чем на Западе, общественно-политической и экономической системы, серьезно обеспокоило руководителей США и Великобритании.

5 марта 1946 г. в провинциальном колледже небольшого американского города Фултон Уинстон Черчилль произнес речь, которая стала официальным объявлением холодной войны между странами Запада и СССР. А 15 апреля 1950 г. президент США Г. Трумэн одобрил выработанную Советом Безопасности секретную директиву № 68, в которой Советский Союз был объявлен врагом № 1.

В своем противостоянии с СССР администрация США активно использовала прибалтийскую тему.

17 июля 1959 г., т.е. в самый разгар антикоммунистической истерии в США, конгресс Соединенных Штатов постановил ежегодно отмечать «неделю порабощенных наций». Чуть позже это решение стало законом Р±.86-90, обязавшим президентов из года в год подтверждать цель США освободить жертвы «империалистической политики России, приведшей с помощью прямой и косвенной агрессии, начиная с 1918 года, к созданию огромной империи, представляющей прямую угрозу безопасности Соединенных Штатов и всех народов мира»6.

В отношениях СССР и США этот закон не раз провоцировал возникновение конфликтных ситуаций. Характерный пример: во время визита вице-президента Ричарда Никсона в СССР в 1959 г. Никита Хрущев обвинил его в том, что требование в федеральном законе США (закон РХ.86-90) расчленения СССР - государства, которому он наносит визит, вопиюще противоречит международному праву. В ответ Р. Никсон смущенно оправдывался и даже назвал это требование конгресса «глупым»7.

Другой пример: подписывая Заключительный акт Совещания в Хельсинки, тогдашний президент США Джеральд Форд сказал: «Соединенные Штаты Америки с удовольствием подписываются под этим документом потому, что мы подписываемся под каждым из этих принципов», т.е. в 1975 г. США в очередной раз признавали территориальные границы государств в послевоенной Европе8.

Начиная с 1982 г., поддержка США тезиса о якобы незаконном присоединении прибалтийских государств к СССР становится намного более активной. Это было связано с тайной деятельностью ЦРУ США по поддержке сил, выступающих за радикальное экономическое и политическое ослабление СССР, вплоть до его территориального раздела. В соответствии с утвержденной президентом Рональдом Рейганом в 1982 г. тайной директивой «ЫБОО-32» официальной целью США с этого времени становилось устранение советского влияния в Восточной Европе, а также в республиках Балтии. Речь шла о финансовой поддержке организаций и отдельных людей, которые выступали с антисоветских позиций. Президент Рейган обсуждал со своими советниками не только вопрос о поддержке польской «Солидарности», но и вопрос об устранении решений Ялтинской конференции, которая

после Второй мировой войны определила сферы влияния СССР и США в Европе. «У Рейгана не было времени на обсуждение Ялтинской конференции, - говорил Ричард Пайпс. - Ему она представлялась несправедливой»9.

Давление США на СССР по вопросу Прибалтики еще более усиливается после того, как объявленная М.С. Горбачевым в середине восьмидесятых годов перестройка натолкнулась на серьезные экономические труднос

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком