К ВОПРОСУ О ПРОФИЛАКТИКЕ УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ (НА ПРИМЕРЕ Г. СОЛИКАМСК ПЕРМСКОГО КРАЯ)
С.Н. Кондратьев, аспирант Современной гуманитарной академии
Статья посвящена проблеме профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательной среде. Автор предлагает комплекс профилактических мер в системе образования для предупреждения наркопотребления и, соответственно, наркопреступности.
Ключевые слова: наркотизм, профилактика наркомании, антинаркотическая деятельность, образовательная среда.
В последние годы в Пермском крае проблема распространения наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов значительно обострилась. По количеству наркоманов в Приволжском федеральном округе Пермский край стоит на третьем месте после Самарской и Ульяновской областей.
В связи с этим, в 2007 г. был принят закон Пермского края «О краевой целевой программе «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Пермском крае на 2008-2011 годы» [1].
Между тем, наркопреступность продолжает расти, а наркомания получает широкое распространение, разные контингенты лиц, независимо от их социального положения, вовлекаются в употребление наркотических средств. Наиболее сложная наркотическая ситуация сложилась на севере Пермского края - в городе Соликамске.
Ежегодно в этом городе увеличивается количество горожан, привлеченных к уголовной ответственности за
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Рост количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств психотропных веществ и их аналогов в г. Соликамске обусловлен не только совокупностью многих патогенных, личностных, социальных и других факторов, но и отсутствием стратегии борьбы с преступностью этого вида в Пермском крае, и конкретных оптимальных подходов к определению путей решения проблемы предупреждения преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов.
По нашему мнению, широкому распространению в г. Соликамске наркопреступности способствует то, что основные методы борьбы с ней связаны преимущественно с применением карательно-репрессивного воздействия. Уголовно-правовые средства в борьбе с этой преступностью, к сожалению, не
приносят весомых и ощутимых результатов.
Тем не менее, мы не ставим под сомнение наличие сдерживающего эффекта в применении уголовного наказания. Однако считаем наиболее оптимальным способом в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, как и с любыми другими видами преступности, предупреждение совершения возможных преступных деяний. Для этого важно четко представлять состояние наркотизации контингента, на который будет оказано профилактическое воздействие.
В 2009 г. Пермский край стал пилотной территорией для отработки механизма проведения добровольного тестирования подростков на предмет употребления психоактивных веществ. В шести административных территориях Пермского края, наиболее неблагополучных по наркологической ситуации употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов проводилось тестирование биосред подростков. Результаты были опубликованы в местных средствах массовой информации. В г. Соликамске был протестирован 2501 подросток, из них 47 показали положительные результаты (33 - на употребление марихуаны, 10 - на употребление опиатов, 4 - на употребление амфетамина) [2, с. 3].
С учетом этого, представляется, что концепция противодействия наркотиз-му в городе Соликамске должна строиться, очевидно, в первую очередь, на профилактике употребления и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в образовательной среде (школах, вузах).
Между тем, в настоящее время отсутствует системная антинаркотическая деятельность в образовательных учреждениях города, не разработаны стандарты профилактики наркомании и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов для различных типов и видов образовательных учреждений.
В профилактической работе, в лучшем случае, используется информационно-просветительский метод. Не применяется, к сожалению, метод активного социально-психологического обучения, который мало эффективен без сочетания с другими методами.
В настоящее время преобладает негативно-ориентированный подход к профилактике наркомании среди учащихся, который сводится к массовым лекциям о вреде наркотических средств и психотропных веществ с использованием стратегии запугивания.
На наш взгляд, целесообразно использовать позитивно-ориентированную стратегию, методы которой должны быть направлены на формирование у подростков и молодежи жизненных навыков, несовместимых с употреблением наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов.
Наряду с этим, в качестве действенной профилактической меры в соликамских школах могла бы быть организация штатных постов специализированной охраны, в функциональные обязанности которых входило бы выявление потребителей наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов среди учащихся, и пресечение в любых формах попыток их распространения среди учащихся.
Одним из эффективных методов профилактики немедицинского употребления наркотических средств, по нашему мнению, является в олонтер ская деятельность. В настоящее время количество волонтеров в соликамских школах исчисляется единицами, а информация об их деятельности и результатах остается закрытой. В школах города Соликамска в состав волонтеров стараются привлекать только тех учащихся, которые хорошо учатся и активно участвуют в общественной жизни, однако целесообразно привлекать значительно более широкий круг учащихся, которых следует заинтересовать возможностью оказывать положительное влияние на тех, кто в силу разных причин попал под влияние лиц, которые бравируют тем, что употребляют наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
Это повысит потенциальные возможности волонтерских объединений в деле профилактики негативных явлений в преодолении наркомании и борьбы с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Результативность профилактики наркомании во многом зависит от организации досуга подростков и молодежи. И здесь остается немало нерешенных проблем, особенно в части привлечения молодого поколения к занятиям спортом, туризмом, участию в художественной самодеятельности, в кружках технического творчества.
Одной из причин приобщения учащихся и молодежи к наркотическим средствам и психотропным веществам является нарушение воспитательных
функций семьи. Зачастую этому способствует низкий интеллектуальный уровень родителей, злоупотребление ими алкоголем, семейные разлады.
Из данных, полученных из правового управления администрации города Соликамска, следует, что за невыполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей в 2009 г. привлечено к административной ответственности 54 родителя, что на 2,3% больше, чем за 2008 г. Подобное положение дел можно улучшить, если в полной мере сконцентрировать взаимодействие в сфере реабилитации семей.
Для работы в этом направлении в образовательных учреждениях необходимо привлекать подготовленных специалистов, владеющих технологией работы с неблагополучными семьями и знающих формы и способы антинаркотической пропаганды.
Важным направлением деятельности образовательных учреждений является предупреждение распространения наркотических средств и психотропных веществ в студенческой среде.
Ведущими вузами Соликамска являются государственный педагогический институт и филиал современной гуманитарной академии. Проведенные нами опросы среди ста студентов этих вузов в октябре 2009 г. показали, что лишь только один из десяти утверждал, что в студенческой среде не существует проблемы наркомании. Большинство из опрошенных подтвердили, что лично знакомы с наркоманами и осведомлены о местах продажи наркотических средств и психотропных веществ, около двадцати студентов подтвердили, что хотя бы один раз употребляли лег-
кие психотропные вещества. Эти факты уже сами по себе косвенно свидетельствует о распространении наркомании в студенческой среде.
Одной из предупредительных мер вовлечения студенчества в незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ мы считаем организацию студенческих оперативных отрядов. Члены этих оперотрядов совместно с правоохранительными органами могли бы патрулировать молодежные массовые досуговые мероприятия, студенческие общежития, выявлять лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, их сбытчиков, участвовать в пропаганде здорового образа жизни.
Важным направлением антинаркотической деятельности во всех учебных заведениях города могло бы быть введение спецкурса, факультатива «Противодействие наркотизму». Здесь основная цель - наглядно и убедительно показать пагубные последствия потребления наркотических средств и психотропных веществ, помочь каждому слушателю выработать индивидуальное и твердое решение никогда не употреблять наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Считаем необходимым обратить особое внимание на решение проблемы предупреждения распространения наркотических средств и психотропных веществ в молодежной среде. В этих целях, для формирования системы профилактических, предупредительных мер, препятствующих распространению наркотизма среди молодежи города Соликамска, необходимо формировать единую городскую программу.
Ее стратегическая задача заключается в разработке четкой и действенной демографической, семейной и молодежной политики, направленной на формирование здорового и полноценного образа жизни молодых соликамцев.
Актуальность предлагаемых мер обусловливается также значительными масштабами социально-экономического ущерба, наносимого Соликамску потребителями наркотических средств и психотропных веществ, который в системе образования выражается в снижении внутришкольной дисциплины, снижении успеваемости учащихся, рос
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.