УДК 94(47).065
VIKTORIA ALEKSANDROVNA CHIKOVA
Postgraduate student of department of the Russian history State Pedagogical University of Russia (Herzen University) 191186, Russian Federation, Saint Petersburg, Moika River, 48.
E-mail : chikovavika@mail.ru
To The Question of Management of Church Manors in The Reign of Elisabeth Petrovna
This article is devoted to change in the management of church lands in 1744. The Russian Orthodox Church was a large landowner, but it didn't accept that the general control of lands is exercised by Board of economy. After the requests of Russian priesthood the empress changed system. Perhaps, it was caused by a personal arrangement to Church and priesthood. But the decision of the empress and the government in 1744 had compromise character: control was transferred to the Synod through special establishment - Office of Synod economic board. But thus the state still had controlling function. In the article complexity and bureaucratic aspects of transition from one control system to another are considered. Also the conflict situations accompanying this transition are noted.
Key words: Russian Orthodox Church, church lands, management, Synod, financial statements, Board of Economy, Office of Synod economic board, conflicts.
ВИКТОРИЯ АЛЕКСАНДРОВНА ЧИКОВА
аспирантка кафедры русской истории Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена (191186, Санкт-Петербург, Россия, наб.р. Мойки, д. 48).
Тел.: +7(904) 643-20-63; Е-mail: chikovavika@mail.ru
Эта статья посвящена изменению в управлении церковными землями в 1744 г Православная церковь являлась крупным землевладельцем, но ее не устраивало то, что общее управление землями осуществляет Коллегия экономии. После просьб от духовенства императрица меняет систему. Возможно, это было обусловлено личным расположением к Церкви и духовенству. Но решение императрицы и правительства в 1744 г носило компромиссный характер: управление передавалось Синоду через специальный орган - Канцелярию синодального экономического правления, но при этом у государства оставалась контролирующая функция. В статье рассматриваются сложность и бюрократические аспекты перехода от одной системы управления к другой. Также отмечены конфликтные ситуации, сопутствующие данному переходу.
Ключевые слова: Православная церковь, церковные земли, Синод, финансовая отчетность, Коллегия Экономии, Канцелярия синодального экономического правления, конфликты.
К вопросу об управлении церковными имениями в царствование Елизаветы Петровны
В XVIII столетии после реформ Петра Великого церковная организация начинает интегрироваться в государственный аппарат. Этот процесс сопровождался возникновением спорных вопросов и даже конфликтов. Экономическая деятельность государства и Православной церкви нередко пересекалась, что вызывало споры. Во многом это обуславливалось экономическим положением духовенства, которое не было четко регламентировано.
Финансовые вопросы во взаимоотношениях Церкви и государства в середине XVIII в. были острыми и крайне болезненными. Им была посвящена значительная часть дел, рассматриваемых на заседаниях Синода.
Принято считать, что благочестивая Елизавета, вступив на престол, проводила политику исключительно в пользу Церкви и заботилась о повышении ее благосостояния: стала возвращать Церкви отобранные имения, дарить новые и всячески улучшать материальное положение духовенства.
Такие утверждения имеют под собой некоторые основания. При Елизавете Петровне церковные владельцы действительные стали получать отобранные прежде вотчины и угодья. Это можно проследить по указам, включенным в Полное собрание Законов Российской империи [1]. Например, 21 мая 1743 г Нижеломовскому Казанскому Богородицкому монастырю были отданы «полавочные и харцевенные места, безоброчно» [2]. 22 января 1751 г. Великоустюжской епархии была выдана грамота «на владение землею и пустошью в Тотемском уезде» [3]. Заботу императрицы о благосостоянии Церк-
ви отражают и дела, сохранившиеся в архиве Синода, например, дело «о вечном владении приписными и возвращенными к Лавре монастырями, вотчинами, селами и деревнями с крестьянами» [4, с. 239-241], датируемое 30 октября 1752 г. Синоду были возвращено управление вотчинами. Положение церковных вотчин и архиерейских домов, как считает церковный историк А.П. Добропоклон-ский, значительно улучшилось [5, с. 128-129].
Однако на самом деле экономические взаимоотношения Православной церкви и государственной власти были не столь однозначными.
На первый план выходил вопрос об управлении церковными имениями. С целью его урегулирования Елизавета Петровна удовлетворила прошение Синода о ликвидации Коллегии экономии (отобранной в 1738 г. у Синода,). Во исполнение повеления императрицы были изданы два закона: «Об отдаче духовных синодальных вотчин и прочих в ведомство Святейшего Синода» [6] 15 июля 1744 г. и «Об именовании бывшей Коллегии экономии - Канцелярией синодального экономического правления» [7] 4 июня 1745 г
Толчком к созданию Канцелярии стал выход брошюры под названием «Всеподданнейшее предложение», которая была подана Елизавете 18 ноября 1742 г. Амвросием Юшкевичем и Арсением Мацеевичем. Одной из главных ее тем была критика Коллегии экономии [8, с. 185-186].
Важность этих законодательных актов показывает тот факт, что все крупные монастыри и церкви были оповещены о них. В архиве Александро-Невской лавры сохранились сообщения, датированные августом 1744 г.:
«Из Синода преосвященному Никодиму епископу Санкт-Петербургскому и Шлиссельбургскому архимандриту Троицкого Александро-Невского монастыря повелено <...> Коллегию экономии оставить и все доходы синодальных архиереев и монастырей что было в ведомстве той Коллегии отдать в ведомство и управление святейшего Синода по прежнему <...> определено бывшей Коллегии именоваться и писаться Канцелярией синодального экономического правления» [9, л. 1]. Кроме того, лавра должна была оповестить и подчиненные ей монастыри и вотчины: «Разосланы в монастыри этот указ: в приписной Николаевский Старорусский, в старорусскую того монастыря контору управителю, новороссийских того монастыря вотчин Михайловского погоста управителю» [9, л. 5].
Указы 1744 г. не просто переименовали прежний орган, а существенно сузили права нового учреждения. Канцелярия - это лишь часть Синода, она лишалась той самостоятельности, которой пользовалась Коллегия экономии. Канцелярия была укомплектована духовными лицами, что тоже в какой-то степени определяло ее положение. «Но суть процесса не менялась. Имения мнились церковными, но хозяином их считалось государство, а Синод лишь "управляющим"», - считал А.В. Карташев [10, с. 443]. Фактически монастырскими и церковными землями управлял Синод, так как Канцелярия была частью Синода и подчинялась ему, а собственником земли оставалось государство, которое получало основной доход с этих земель.
Таким образом, решение являлось компромиссным. С одной стороны, это была уступка церкви, с другой - государственные финансовые интересы не были серьезно ущемлены.
Канцелярия синодального экономического правления должна была отчитываться перед Синодом о положении дел в синодальных вотчинах ведомостями, в которых полагалось давать «перечень того, что и сколько собрано и посеяно» [11, л. 2]. Насколько полными должны были быть ведомости, показывает инструкция Синода 1746 г. В ведомость нужно было включать следующие сведения: «1) кто и в каких синодальных вотчинах в 1744 г. определен в экономы; 2) сколько в тех вотчинах и на скольких десятинах хлеба высевалось, сена в укос была, разного скота, птиц и прочего находилось и какой от чего приплод был; 3) сколько хлеба посеяно, сена накошено и находятся ли в приплоде против прежних лет в скоте и в прочем, с бытности экономов; 4) сколько на них, экономов, и обретающихся при них для вспомоществования в 1745 г. в жалование употреблено; 5) сколько употреблялось бывшим до экономов в вотчинах синодальным управителям; 6) чинили ли экономы исполнение по силе данных им инструкций» [12, с. 36]. Конечно, каждый год сравнивать доходы, полученные Канцелярией и Колегией экономии, не приходилось, так как переход от одной системы управления синодальными вотчинами к другой произошел в 1744 г. [6] и более при Елизавете не менялся. Однако можно предположить, что выявлять разницу в посевах и приплоде животных год от года все-таки было необходимо, и есть основания полагать, что ведомости других лет выглядели примерно так же. Они были весьма объемными. Так, ведомость, составленная в 1746 г., занимает 33 листа.
В Канцелярии все сведения должны были предоставлять должностные лица, служившие на местах, т.е. в вотчинах. В ноябре 1744 г. на заседании Синода была заслушана инструкция, предложенная обер-прокурором Я.П. Шаховским для синодальных управителей и приказчиков, которые назначались в церковные вотчины для надзора [13]. Им было необходимо «прибыванием своим исправлять всякие вотчинные поведения. В одних при посеве в других при сборе хлеба» [13, л. 591 об.]. В инструкции содержа-
лось 16 пунктов. Управителям вменялось в обязанность:
1. Иметь при себе инструкции, следить за хлебопашеством и за тем, чтобы и все исполнялось наилучшим образом для «присовокупления казенной прибыли» [13, л. 592];
2. Составить реестры «казенных хлебов, строений и прочего» [13, л. 592] всего, что есть в наличии и что похищено по сравнению с прошлыми ведомостями; 3. Разбирать обиды между крестьянами честно, выбрать из лучших крестьян старост, которые могли жаловаться и на самого управителя, для переписки с Канцелярию прибегать к помощи приходского священника; 4. Следить, чтобы подушные и прочие подати «бездоимочно» выплачивались; 5. В решении спорных вопросов между крестьянами и соседними помещиками участвовать осторожно, о трудных делах писать в Канцелярию; 6. Следить, чтобы церквные доходы шли на устранение «ветхостей» и затем чтобы «от крестьян пастырям было чинено было почтение и удовольствие» [13, л. 595]; 7. Не допускать разорения крестьян, к работе их определять, «в
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.