АКТУАЛЬНЫЕ СТРАНИЦЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ===============================
В. В. СЕРЕБРЯННИКОВ доктор философских наук, профессор*
КАК УПУСКАЛАСЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРЕДОТВРАТИТЬ ВОЙНУ
Время стремительно уносит нас от трагических событий на Кавказе в августе 2008 г. - «пятидневной войны» между Грузией и Россией. Новые, более грозные вызовы, особенно связанные с экономическим кризисом, заслоняют ее. Но есть вопрос по той войне, актуальность которого не слабеет. Суть его: можно ли было предотвратить эту войну и все ли было сделано для этого?
Дать ответ на этот вопрос необходимо потому, что концепция национальной безопасности и военная доктрина России провозглашают главными целями убережение страны от войн (вооруженных конфликтов), их своевременное предотвращение; «локализацию, нейтрализацию и ликвидацию военных угроз» на ранних стадиях их зарождения1.
Неудачи в решении этих задач начались еще в СССР после принятия в 1987 г. новой военной доктрины, впервые их провозгласившей. Словно по иронии истории тогда возникло несколько внутренних «горячих точек», породивших затяжные вооруженные конфликты: карабахский, грузино-осетинский, чеченский и др. Процесс продолжился и в нынешней России, обозначаясь первой и второй чеченскими войнами, кровавыми событиями в Москве в октябре 1993 г., и теперь «пятидневной войной», непрерывными военными стычками на Кавказе. А на границах вызревают новые очаги конфликтов, из которых наиболее опасный украинско-российский.
Снизилась роль России как великой державы в предотвращении войн на мировой арене (НАТО против Югославии, США против Афганистана и
* Серебрянников Владимир Васильевич; e-mail: patboomnWC@mail.ru.
1 Военная доктрина Российской Федерации//Правовые акты Российской Федерации в сфере военно-гражданских отношений. Сб. документов. М., 2002, с. 86.
Ирака, Израиль против Палестины и др.), в противодействии гонке вооружений и милитаризации мира.
Разразившийся мировой экономический кризис, захвативший и Россию, не может не вызвать новых военных коллизий разных масштабов и силы. Если Россия не освоит искусство предотвращать войны, то впереди нас ждет нарастание военных бедствий.
Предотвращение войны есть совокупность мер по сдерживанию воинственных сил, склонению (принуждению) их к отказу от данной конкретной войны. Дело это старо как мир: с момента своего оформления государства заботились об убережении себя от военных нападений, используя комплекс невоенных и военных средств. История знает множество фактов успеха в этом деле, но о них говорится мало. По принципу: предотвращенная война есть несостоявшаяся война, а потому, мол, о ней нечего и говорить. Научное изучение опыта такой деятельности только начинается.
Предотвращение войны - особый вид отношений между государствами (коалициями), а также между государствами и негосударственными политическими субъектами по поводу возможного военного столкновения между ними. Точнее - это борьба двух сторон, одна из которых делает ставку на войну, а другая - на недопущение ее. Результаты этой борьбы зависят от соотношения возможностей, имеющихся у сторон, способности в наиболее полной мере реализовать их. Бывает, что сторона, имеющая меньшие шансы, осуществляет задуманное.
Глава российского государства на международной конференции в Эвиане (Франция, октябрь 2008 г.), посвященной «пятидневной войне» на Кавказе отметил, что «для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом; особенно наглядно продемонстрировал свою ущербность так называемый НАТО-центризм»1. Что верно, то верно: ООН, Совет Безопасности, ОБСЕ, ЕС и НАТО фактически поддерживали
1 Военная мысль, 2008, №12, с. 2.
Грузию. Союзники России по ОДКБ и СНГ заняли пассивную позицию. В результате Россия оказалась почти один на один с грузинским очагом агрессии.
Но Россия не такая уж малая величина, а Грузия не Давид, способный поразить Голиафа, чтобы считать невозможным предотвращение грузинской агрессии своими силами, что является первейшим долгом государства даже без оглядки на глобальные и региональные системы безопасности. Разумеется, если не придерживаться мнения, что ныне право открыть или закрыть путь любой войне принадлежит только одной супердержаве, а она-то как раз и дала добро на авантюру Саакашвили. Но подобное признание своей недееспособности предотвратить грузинскую агрессию противоречит объективным возможностям России.
Некоторые исследователи связывают возможность войны, как и ее предотвращения, исключительно с действиями воинственной стороны. В зависимости от этого и определяют вероятность того и другого, выводят соответствующие количественные показатели. И в этом есть большая доля истины. Так, историк и политолог В. Молодяков дает ранжировку вероятностей предотвращения войны в процентах (от 0 до 100) в соответствии со стадиями (этапами) военно-политических действий агрессора: принятие им политического решения о войне против какого-либо противника; постановка задачи Министерству обороны и Генштабу на разработку стратегического плана такой войны; утверждение этого плана; организация подготовки страны и армии к войне в соответствии с ним; принятие решения о времени начала военных действий; установление полной готовности к войне, окончательное утверждение даты ее развязывания, последние приготовления, приказ о начале операций и т.д. В зависимости от этих действий возрастает возможность войны от низкой до неизбежного ее развертывания. В зависимости от этих показателей соответственно исчисляются вероятности предотвращения войны: «она вполне обратима», «обратима», «для обратимости нужны радикальные меры (значительные уступки или государственный переворот в агрес-
сивной стране)» и т.д.1. Вплоть до ее невозможности (нулевая вероятность) после отдачи приказа на начало боевых действий.
Так, действительно, нередко бывает, если сторона, на которую готовится нападение, не обладает достаточным потенциалом сдерживания или он не приводится в действие. Но известны факты, когда агрессор в связи с изменениями условий отменял нападение уже после отдачи окончательного приказа и даже готов был остановить начавшуюся кампанию.
Отмена Гитлером вторжения в Чехословакию в 1937 г. произошла в связи с принятием последней эффективных мер обороны и поддержкой ее со стороны СССР. Еще раньше Гитлер, начав вторжение в Рейнскую демилитаризованную зону, приказал войскам немедленно вернуться, если начнется встречное выдвижение французской армии, которая тогда была сильнее германской. Но французы испугались, и гитлеровская авантюра удалась. Как ни сумасброден был Гитлер, но и он менял решения на развертывание войны, если жертва могла нанести неприемлемый ущерб, сорвать достижение целей.
Вполне очевидно и не требует доказательств абсолютное превосходство России по наличным силам и средствам - невоенным и военным, которые она могла использовать для предотвращения «пятидневной войны». Стоит только сопоставить их с соответствующими объективными предпосылками Грузии для достижения ее целей, то кажется, нечего и вести дальнейший разговор. Особенно, если сравнить общие политико-дипломатические, экономические, финансовые, информационные, культурно-гуманитарные, военные потенциалы сторон. В этом плане степень вероятности предотвратить нападение Грузии было на уровне почти «1» при шкале от «0» до «1» (100 %). Россия могла создать непреодолимый заслон против данной войны.
У Грузии объективные возможности для успешной войны в Южной Осетии и Абхазии были весьма невелики, учитывая, что ей неизбежно пришлось бы иметь дело с российскими войсками. Но она их использовала пол-
1 Молодяков В. Тайный сговор, или Сталин и Гитлер против Америки. М., 2008, с. 309-322.
ностью, в том числе политическую, экономическую, финансовую, информационную и военную поддержку Запада, особенно США. Нарастающее внимание уделялось военному потенциалу. Расходы на это с 2001 по 2008 гг. увеличились в 45, 4 раза, достигнув рекордного в мире1. На деле была осуществлена военная реформа, заново создана 30-тысячная контрактная армия, которая имела превосходство по некоторым видам техники (связь, разведывательные комплексы, беспилотные средства и т.д.), получила подготовку при содействии 127 военных советников США, в том числе к боевым действиям ночью, против городских партизан и групп самообороны, была хорошо экипирована. Около тысячи грузинских военнослужащих получили опыт боевых действий в Ираке. В готовности были 100 тыс. отмобилизованных резервистов. Сознание армии и значительной части населения было отравлено идеями радикального национализма. Грузии удалось добиться от России поспешного вывода российской группы войск со своей территории с оставлением ею там важных военных объектов, инфраструктуры. Все это резко подняло ее военные возможности, воинственный дух, уверенность в успехе готовящегося блицкрига, особенно при российской беспечности. Открывающаяся перспектива достижения внезапности кружила головы грузинского президента - верховного главнокомандующего и его генералов.
Непосредственная подготовка к нападению на Южную Осетию началась и нарастала с конца весны - начала лета 2008 г. почти открыто: оборудование исходных рубежей, формирование и выдвижение наступательных группировок к границе, учащение провокаций, лавинообразный рост разведывательно-диверсионных действий на югоосетинской территории. Весь июль 2008 г. США проводили совместно с грузинской армией учения под кодовым названием «Мгновенная реакция», профинансированные американцами и спланированные Восточным командованием их вооруженных сил. Это была открытая демонстрация грузино-американской солидарности. Не переставая, сыпались открытые угрозы М. Саакашвили в адрес России, «не-
1 См.: Красная звезда, 2008, 13 декабря.
послушных» народов Южной Осетии и Абхазии. За неделю до войны обстановка крайне ухудшилась: начались «снайперская война», массированные артиллерийские обстрелы российских миротворцев и г. Цхинвал, резко возросло число убитых и раненых.
Опыт истории свидетельст
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.