научная статья по теме КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Социология

Текст научной статьи на тему «КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА»

ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА, № 9, 2013

© 2013 г. Андрей Тимуш

член-корреспондент Академии наук Молдовы

профессор социологии

(e-mail: paladitatiana@yahoo.com)

КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

В статье анализируется состояние развития сельского хозяйства и различных форм организации производства на селе в условиях рыночной экономики, рассматриваются различные варианты реализации сельскохозяйственной продукции, повышения покупательной способности селян и обеспечения продовольственной безопасности страны.

Ключевые слова: экономическая эффективность, продовольственная продукция, кооперативные агропредприятия, доходы, солидарность, покупательная способность, рынок.

В Республике Молдова большинство населения (58%) проживает в сельской местности. Труженики земли - крестьяне известны своим традиционным трудолюбием. До перехода к рыночной экономике значительная часть из них (свыше 800 тысяч работников и специалистов) были заняты в составе крупных аграрно-промышленных комплексов. Эти комплексы в начале 90-х годов производили разнообразную продукцию, занимая одно из первых мест в СССР по эффективности производства. Они получали зерновых культур свыше 40 ц/га, сахарной свеклы - 420 ц/га, овощей - 157 ц/га, плодов, фруктов - 80 ц/га, винограда - свыше 60 ц/га. Если сравнить эти показатели с теми, которые имеем сегодня, то они снизились почти в два раза в производстве сахарной свеклы, овощей, фруктов, винограда и почти в три раза в производстве эфиромасличных культур (лаванды, розового масла, шалфея и др.), а особенно в три раза в производстве мяса и молочных продуктов, причем поголовье крупного рогатого скота уменьшилось в четыре раза. Именно снижение производства наиболее ценных технических культур, требующих много рабочих мест, и явилось причиной резкого роста безработицы и соответственно миграции селян за рубеж.

В условиях перехода к рыночной экономике и проведенной хаотичной, по существу, незаконной приватизации основные отрасли экономи-

ки, особенно отрасли сельского хозяйства и промышленности, прежде всего пищевой, были пущены на самотек при росте цен на продукты. Например, в 1990 году Молдова произвела 50 тысяч тонн колбасных изделий, цены были доступны для всех, но полки в магазинах были пусты, в 2011 году было произведено лишь 11 тысяч тонн, но продукты были в достатке вследствие низкой платежеспособности населения.

Сложившиеся в настоящее время в Молдове формы ведения сельскохозяйственного производства оказались малопродуктивными. Во-первых, потому что производители в основном отказались от выращивания высокоценных и продуктивных технических ценных культур - овощей, винограда, фруктов, ягодных культур и особенно от производства продуктов животноводства. Во-вторых, более 60% пахотной земли обрабатываются арендаторами по договорам с крестьянами, которые сдали им свои квоты земли, а также обществами с ограниченной ответственностью (ООО). Арендаторы, руководствуясь текущими интересами, не согласовывают свои действия с владельцами земли, мало привлекают крестьян для участия в работе, не хотят увеличивать число рабочих мест, и крестьяне вынуждены эмигрировать в другие страны в поиске средств для существования. В-третьих, около трети пахотной земли, которая обрабатывается в крестьянских хозяйствах, используется без применения современных технологий, органических и минеральных удобрений, без ирригации земель.

Только около 20% земель обрабатываются кооперативными хозяйствами и акционерными обществами, которые имеют лучшие показатели и перспективы повышения рентабельности хозяйств. Например, в трудовых коллективах в ряде сел Чадыр-Лунгского, Тараклийского, Бричанского районов из года в год растет производство высококачественной сельскохозяйственной продукции, причем значительная часть фабричным способом перерабатывается на месте и реализуется в виде конечной продукции - консервы, соки, вина, масла и др. Это позволяет повышать доходы и оплату труда работников. В этих селах каждый совладелец кооператива, ассоциации имеет место постоянной работы и мало кто эмигрирует за рубеж.

К сожалению, хорошие результаты таких хозяйств, где крестьяне являются совладельцами земли, самостоятельно решают вопросы выбора сельхозкультур и добиваются высокой рентабельности производства, не учитываются в аграрной политике, и этот сектор сельского хозяйства не расширяется. А ведь его расширение вело бы к более высокой занятости

104

А. Тимуш

населения, т.е. способствовало бы решению этой очень острой социальной проблемы. Неспособность обеспечить полную занятость и повышение покупательной способности ведет к социальной напряженности, бедности значительных слоев общества.

В поисках путей подъема сельскохозяйственного производства следует учитывать весомую экспортную ориентацию сельского хозяйства Республики Молдова, как и то, что более 60% этой продукции реализуется в регионах Российской Федерации. Это многовековая традиция, да и природная закономерность. Ведь в большинстве регионов России вегетационный период различных сельхозкультур меньше чем в Молдове на 30-35% (т.е. 120 вегетационных дней, а в Молдове - 165 дней). До 1991 года Молдова в составе Союза СССР производила почти 35% производившегося в стране винограда, табака, эфиромасличных культур, значительное количество фруктов и овощей. Нынешняя ситуация свидетельствует о жизненно важной для Молдовы и довольно существенной для России необходимости поддержания и расширения традиционных экономических связей с Россией и другими странами Таможенного союза. При этом нужно учитывать, что на европейском рынке Молдова имеет меньше шансов для выгодной реализации своей продукции.

Но, разумеется, самой Молдове нужно многое сделать для повышения эффективности своего сельскохозяйственного производства. Работники сельского хозяйства Молдовы понимают это. Так, около 70% крестьян из почти тысячи респондентов, опрошенных по репрезентативной выборке, высказались за использование преимуществ производственных кооперативов ассоциаций сельхозпроизводителей. Осознается важность применения передовых технологий, активизации расширения ирригационных площадей участников коллективных форм хозяйствования, самостоятельной промышленной переработки сельхозсырья.

Для этого требуется изыскивать финансовые ресурсы. Важно заинтересовать коммерческие банки в выделении кредитов для того, чтобы районные центры или 3-4 соседние села смогли совместно создавать средние и малые пищевые предприятия для индустриальной переработки сельхозсырья в конечную экологически чистую продукцию. Это позволит шире реализовывать производимую продукцию, повышать объем добавленной стоимости, а следовательно оплату труда селян, создавать новые рабочие места и уменьшать сезонность труда на селе. Все это будет вести к повышению солидарности сельского населения и всего общества, обес-

печению продовольственной безопасности страны, ее экспортных доходов, росту ВВП. Людям необходима уверенность в завтрашнем дне.

Особенно важно обеспечить доступность для сельской молодежи учебы в средних специальных и высших учебных заведениях, обеспечить возможность повышения образовательного уровня и профессиональной компетенции работников, прежде всего молодежи. А для Молдовы необходимо прилагать все усилия для развития человеческого потенциала и прежде всего человеческого потенциала сельских тружеников. Это один из главных путей движения к социальной справедливости, развития человеческого достоинства, социального благополучия общества. Это и условие эффективного использования природных богатств Молдовы.

Молдова располагает большими площадями плодородной земли, но сегодня земля плохо обрабатывается, большие площади вообще пустуют. Решение всего комплекса существующих в стране проблем предполагает прежде всего повышение ответственности и компетентности властных структур, призванных навести порядок в стране, добиваться большей солидарности в обществе, обоснованности социально-экономической политики и эффективности в ее проведении.

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Социология»