Концептуальные подходы к исследованию устойчивого развития социо-эколого-экономических систем аграрно ориентированных регионов
Е.И. Громов,
канд. экон. наук, доцент, Ставропольский государственный аграрный университет (355017, Россия, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12; e-mail: gromei@mail.ru)
Аннотация. Статья авторов посвящена изучению актуальной проблемы, связанной с исследованием подходов и концепций устойчивого развития пространственных социо-эколого-экономических систем, как в целом, так и в разрезе отдельных компонент. Особое внимание уделено таким понятиям как устойчивое развитие, устойчивость и сбалансированность развития. Формируется базис для обоснования методики оценки пространственных образований по данным критериям.
Abstract. Article authors devoted to the study of actual problems connected with the study of approaches and concepts for sustainable spatial development of the social-ecological-economic systems, both generally and in relation to one component. Special attention is paid to concepts such as sustainable development, stability and balanced development. Formed the basis for justification of methods for the assessment of spatial formations according to the criteria.
Ключевые слова: процессный подход, социо-эколого-экономическая система, типы субсистемных взаимосвязей, факторы устойчивого развития, критерии устойчивости и сбалансированности развития, типы устойчивого развития.
Keywords: process approach, socio-ecological-economic system, subsystem types of relationships, factors of sustainable development, sustainability criteria and balanced development, types of sustainable development.
В настоящее время в странах мира с развитой экономикой уделяется большое внимание проблемам экологии, что обусловлено высокой техногенностью современного этапа развития. Состояние природной окружающей среды отдельных регионов и территорий России можно охарактеризовать как критическое. В условиях обострения внешнеполитической ситуации и возросшего воздействия мирового финансового кризиса национальная экономика, ориентированная, прежде всего, на добычу и экспорт нефтегазового сырья и энергии, вынуждена реали-зовывать парадигму экономики природопользования, базирующуюся на принципе максимизации использования природных ресурсов для максимально возможного увеличения благосостояния населения, что зачастую сопровождается использованием несовершенных технологий, интенсивным загрязнением природной среды и несоблюдением в полной мере природоохранных норм и правил.
Реализуемая модель экономического роста и сложившийся тип развития отечественной экономики к настоящему времени себя исчерпали, поэтому остро стоит задача переоценки фундаментальных основ экономической деятельности, базирующейся, с одной стороны, на идее согласования темпов социально-экономического развития с возможностями территориальных природных систем, с другой - интенсивное наращивание научно-технического и технологического потенциала общества, направленного на рационализацию использования природных ресурсов и предотвращения загрязнения окружающей среды.
Критический анализ имеющихся определений природопользования показал, что общепринятого наукой не выработано. При этом следует отметить, что формулировки зачастую отличаются односторонностью раскрытия содержания данной категории, так природопользова-
ние рассматривается то как наука, то как эксплуатация, использование природных ресурсов, то как рационализация или оптимизация использование природных условий для жизни и целей общества. Общим для всех представленных подходов является то, что природопользование рассматривается как взаимодействие общества в контексте социально-экономических аспектов и окружающей природной среды (рисунок 1) в разрезе таких направлений исследования, как экономика природопользования, экономика загрязнения и экономика природоохраны и восстановления.
Таким образом, с позиции процессного подхода под природопользованием следует понимать совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих социально-демографических и экономических процессов, осуществляемых в соответствии с принципами востребованности, контроля, ответственности и комплементарно-сти, направленных на развитие производительных сил общества и повышение уровня и качества жизни населения, обуславливающих степень воздействия человеческого общества на природные ресурсы, интенсивность их количественного и качественного истощения, а также загрязнение окружающей среды.
В современных условиях национальная экономическая система практически на всех уровнях подвержена воздействию глобализации, зависит от всех элементов рынка и, в первую очередь, определяется конкурентоспособностью хозяйствующих субъектов и производимых ими товаров и услуг. Вместе с тем все субъекты функционируют в экономической среде конкретной территории, поэтому на региональном и местном уровнях результаты их хозяйствования в значительной степени обусловлены наличием компонентов природной среды, необходимых для осуществления конкретных видов деятельности. Причем зависимость от наличия подоб-
ных условий существенно выше в регионах с аграрно ориентированной экономикой, в соответствии с принципами процессно-ориентированного подхода управление развитием таких субъектов предполагает разработку адаптивных социо-эколого-экономических систем, ориентированных на предотвращение
ущерба от загрязнения окружающей среды, разработку и внедрение систем природопользования, основанных на ресурсосберегающих технологиях, призванных обеспечить расширенное воспроизводство экологически чистого и доступного продовольствия для населения страны.
Рис. 1. Схема взаимодействия процессов природопользования для обеспечения устойчивого развития производительных сил общества.
В качестве основных критериев отнесения регионов в разряд аграрно ориентированных в работе выделены: удельный вес сельского хозяйства в структуре региональной экономики; доля сельского населения; удельный вес организаций занятых в сельском хозяйстве; доля экономически активного населения занятого в отрасли; развитость инфраструктуры; производство основных видов продуктов питания в расчете на одного жителя.
В результате взаимодействия экономической, социальной и природной компонент возникает особый тип систем - социо-эколого-экономическая система (СЭЭС). Целесообразность использования системного подхода при исследовании аграрно ориентированных территорий обусловлена, с одной стороны, необходимостью оценки состава и взаимосвязи подсистем регионального природопользования как целостной, открытой системы с выявлением основных индикаторов, определяющих приоритеты ее развития, с другой - формирования условий для достижения оптимальных структурных пропорций экономики региона и эффективной деятельности хозяйствующих субъектов с учетом современных экологических требований и охраны окружающей среды.
Таким образом, социо-эколого-экономическая система аграрно ориентированного региона представляет собой совокупность подсистем и составляющих их элементов, обладающих определенным ресурсным потенциалом, призванным решать конкретные задачи, которые в той или иной степени способствуют развитию системы в целом. В современных условиях основой формирования национальной модели экономического роста становится парадигма устойчивого развития отдельных территорий и отраслей народного хозяйства. В этой связи регио-
нальные социо-эколого-экономические системы можно рассматривать как часть национальной экономической системы в целом, развитие которых определяется действенными системообразующими преобразованиями, направленными на формирование и достижение оптимальных структурных пропорций развития производительных сил, общества и природной окружающей среды. Таким образом, региональную со-цио-эколого-экономическую систему можно представить в виде структурно-графической модели (рисунок 2), в которой наряду с основными подсистемами, указываются типы и направления взаимосвязей между элементами внутри системы для достижения заданных параметров ее развития.
К основным признакам такой системы можно отнести, прежде всего, структурность, когда наряду с определенной изолированностью и автономностью ее элементов, преследующими собственные цели, СЭЭС существует как организационно и функционально целостное образование, в котором каждый из элементов выполняет определенные функции не всегда совпадающие с целевой функцией самой системы, но наличие такого противоречия и обеспечивает ее развитие.
На наш взгляд, социо-эколого-экономические системы являются специфическими территориальными образованиями, встроенными в природно-хозяйственные комплексы, эффективное функционирование которых является базисом устойчивого развития экономики на макро- и мезоуровнях. В результате проведенного исследования была введена авторская трактовка категории «социо-эколого-экономическая система», под которой понимается целостная и открытая система, представленная совокупностью взаимосвязанных опреде-
ленным образом и целенаправленно взаимодействующих между собой элементов, образующих экономическую, социальную и экологическую подсистемы, устойчивое развитие которых обусловлено решением стратегических задач, свя-
занных с увеличением темпов экономического роста, повышением уровня и качества жизни населения, повышением экологической безопасности и улучшением состояния природной окружающей среды.
ГосударгтгЕнно?
уттрдт.-ЗТТТГЗ 1[ р з—
гугшр О Е1HI [■=
Нормшсгно-
праЕоаоз
ЧЕНЫЕ
ГосударгтБЕКная попытка
фт[нзн;ОЕО-крЕдшиая CIKTÏ
^ Г
Снцп-зшлшФ-зтвшгкская ПИШЕМ а
ЗКОДОГО-.зъоноиычЕгкнЕ
оргэншэлпонно-
ЗКОНОМГГЧЕгШЕ
s
Типы суосыгт емньэ; Eiaic-
IHCIEHÏ
сошса-тьно-.зконоиггчЕгкнЕ
с01ш0-JKO ЛОГИЧЕСКИЕ
H
"T7
■ЭкологпчЕгьля подгигтяха
— цгщюдние т>з-^-poi {ЛКТОЯ-Н]]= H вм щяд-
ЕОДСГКО)
— природам^3S-Xil Z'z.3 тшьшнль
— ЖчМКММКЭ ГИ4-Р^ДчНКМЪ '^лпия
СЛОЫН 0 01 11_Н] LT
зкономтгко-демографические
Отходы noipEÎ-
-ЕНИЯ
С о ш [ а.™ ьн ая подсистема
- H3ÜT5HH5
- '-тая то--TL
- м^раоогнпа
- ПЩППБ Hi'] ннфрапруЕ-
lypa
- дароы-ЕН
охег-к-кгоя-
рудоЕЫЕ ре
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.