ТОЧКА ЗРЕНИЯ
ЯПОНИЯ: ВЯЛОТЕКУЩИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СИНДРОМ
Принятый в ноябре 2009 г. правительством Японии документ, в котором Южные Курилы квалифицируются как «незаконно оккупированные Россией», в очередной раз показал, что Токио не отказывается от своих территориальных притязаний к нашей стране. Такого рода территориальный зуд время от времени у Японии усиливается и в ее отношениях с другими ближайшими соседями - Южной Кореей и Китаем. Об этом говорится в статьях к.и.н. В.А.Гринюка и к.и.н. Е.М.Русакова.
КОРЕЙСКИЙ ВАРИАНТ «СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ»
В.А. ГРИНЮК
Кандидат исторических наук
Ключевые слова: Япония, Южная Корея, о. Токто (Такэсима)
Исторические и правовые обоснования принадлежности о. Токто Республике Корея подробно освещены в ряде исследований российских и корейских авторов1. Но японская сторона противопоставляет свою аргументацию. Интерес представляет и позиция Вашингтона, которая в чем-то схожа с его подходом к территориальным притязаниям Токио к Южнокурильским островам.
10 ТЕЗИСОВ МИД ЯПОНИИ
Серьезное обострение территориального спора между Сеулом и Токио произошло в 2008 г., а в конце декабря 2009 г. оно снова повторилось.
Поводом для него послужило утверждение японским правительством в июле 2008 г. методических указаний для учителей средних школ. Документ предписывал педагогам объяснять школьникам, что о. Такэсима -неотъемлемая часть японской территории.
А в декабре 2009 г. уже нынешнее правительство И.Хатоя-мы несколько смягчило формулировки: учителям было рекомендовано руководствоваться методическими указаниями 2008 г. относительно спорных террито-
Территориальный спор между Республикой Корея (РК) и Японией в отношении островов Токто (японское название - Такэсима), то затухая, то разгораясь, длится почти шесть десятков лет со времени подписания в 1951 г. Сан-Францисского мирного договора союзных держав с Японией. Острова находятся под
административным контролем Сеула, но Токио пытается оспаривать суверенитет Южной Кореи над ними.
рий, но непосредственно о. Токто не упоминались, а подразумева-лись2.
Эти шаги вызвали резкую реакцию со стороны Южной Кореи. В июле 2008 г. посол РК в Японии Квон Чюль Гюн был вызван в Сеул для консультаций. Он заявил, что Республика Корея может отказаться от обещанного Японии содействия в разрешении проблемы японских граждан, похищенных спецслужбами КНДР, и в противодействии разработке Пхеньяном ракет большой дальности. Сеул планировал отложить переговоры о свободной торговле между РК и Японией и двусторонние обмены молодежными делегациями. 24 июля
2008 г. Сеул объявил о создании оперативной группы в составе нескольких министров для противодействия территориальным притязаниям Японии3. 29-31 июля 2008 г. Южная Корея провела в районе о. Уллындо и о. Токто маневры с участием кораблей ВМФ, катеров береговой охраны и морской авиации.
Несмотря на «смягчение тона», в декабре 2009 г. министр иностранных дел Южной Кореи Ю Мун Хван вызвал посла Японии и заявил протест6.
Японские эксперты, обосновывая требования их государства на о. Такэсима, утверждают, что Япония предприняла в отношении этой территории «первоначальное завладение», которое рассматривается в международном праве как правовое обоснование присоединения земель7. Они считают, что установлению реального управления Японии о-вами Такэсима помешало «неудачное послевоенное урегулирова-ние»8.
Позиция Токио в конфликте по поводу о. Токто была изложена в опубликованном МИД Японии в феврале 2008 г. документе «10 пунктов, касающихся о. Такэ-сима» следующего содержания9.
1. В Японии издавна знали о существовании о. Такэсима. В
Острова Токто - это маленький «архипелаг», состоящий из двух небольших островов и более 30 мелких скал и рифов вокруг них, находящийся в Японском море в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны Республики Корея. Общая площадь островов составляет около 187 тыс. кв. м. Ближайшая к о. Токто суша - остров Уллэндо, лежащий в 89 км от архипелага. Административно о. Токто входят в состав уезда Уллындо провинции Северная Кенсан Республики Корея. Ближайшая японская территория - о. Окисима - отстоит от о. Токто на 160 км. На о. Токто размещается постоянный сторожевой пост южнокорейской морской полиции. Там также расположены маяк, вышка связи, дизельная станция, общежитие со столовой для полицейских и других служащих4.
О-ва Токто имеют важное политическое, стратегическое и экономическое значение. Они расположены на линии движения морских судов, следующих через Корейский пролив. Прибрежные воды богаты рыбой (около 100 видов) и морепродуктами, в шельфе вблизи островов обнаружены значительные запасы природного газа (по оценкам специалистов, около 600 млн т газового гидрата), а также залежи магнетитов* и марганца5.
1779 г. была впервые опубликована подготовленная известным японских картографом Нагакубо Сэкисуй «Полная исправленная карта японских земель и дорог». На этой карте обозначено положение о. Уллындо (был назван Такэсима) и о. Такэсима (под названием Мацусима) между Корейским полуостровом и о. Оки.
2. Корейская сторона указывает, что в старину Токто имел название «Усан». В древнем корейском тексте «История трех царств: 1145» содержится указание на то, что о. Уллындо, который принадлежал царству Усан, в 512 г. стал частью государства Силла. Однако там отсутствует упоминание об о. Усан. В других древних корейских документах, где упоминается о. Усан, который описан как место обитания людей и произрастания бамбука, эти описания не соответствуют реальному положению на о. Такэси-ма и скорее вызывают ассоциации с о. Уллындо.
Кроме того, на карте, приложенной к документу «Исправленное издание расширенного обзора географии Кореи: 1531» раздельно обозначены о. Уллындо и о. Усан. Но если этот последний соответствует нынешниму о.Та-кэсима, то на карте он должен выглядеть гораздо меньшим, чем
* Магнетит - минерал черного цвета, обладающий сильными магнитными свойствами (прим. ред.).
о. Уллындо, и лежать восточнее его. Однако он изображен примерно таким же по величине, как и о. Уллындо, и помещен между о. Уллындо и Корейским полуостровом, т. е. к западу от о. Уллын-до. Японские эксперты видят в этом доказательство того, что в действительности о. Усан не существовал.
3. Японские рыбаки использовали о. Такэсима как место отдыха и стоянки их судов на пути от о. Оки к о. Уллындо. В 1618 г. два торговца - Д. Оя и И. Муракава -получили разрешение от сёгуната (правительства страны того времени) разрешение на плавание к о. Уллындо для рыболовства, добычи моллюсков и заготовки древесины. Не позднее середины ХVII в. Япония установила суверенитет над о. Такэсима. В 1653 г. был издан указ сёгуна о закрытии страны, запрещавший японцам покидать пределы Японии. Если бы сёгунат в то время рассматривал о. Уллындо и о. Такэсима как зарубежные территории, торговцам запретили бы плавать к указанным островам. Однако прежде выданное разрешение не было отменено.
4. Семейства Оя и Муракава в течение приблизительно 70 лет пользовались монопольным правом промысла в районе о-вов Уллындо и Такэсима. В 1696 г. после переговоров с корейскими властями по поводу о. Уллындо сёгу-нат признал принадлежность
этой территории Корее. Японцам было запрещено посещать о. Ул-лындо. Но разрешение совершать плавания к о. Такэсима оставалось в силе, что говорило об их принадлежности Японии.
5. Японские рыбаки, посещавшие о. Уллындо, в 1693 и в 1696 гг. при возвращении домой забирали с собой корейского подданного Ан Ён Бока, и он таким образом дважды посещал Японию. Согласно документам, которыми располагает Республика Корея, Ан Ён Бок после возвращения на родину из Японии давал показания корейским властям. Тогда он заявил, что в Японии получил особый документ от правительства сёгуна в Эдо. В этой бумаге якобы подтверждалось, что сёгунат считает о. Ул-лындо и о. Такэсима корейской территорией.
Позднее, утверждал Ан Ён Бок, этот документ у него конфисковал феодальный японский правитель острова Цусима. Свидетельствам этого человека нельзя доверять. Ан Ён Бок дал эти показания во время допроса, устроенного ему корейскими чиновниками как лицу, незаконно покидавшему родину (в то время в Корее действовал запрет посещать о. Уллындо).
6. Япония подтвердила свое намерение установить суверенитет над о. Такэсима в 1905 г., включив их в состав префектуры Симанэ.
В сентябре 1904 г. предприниматель Ё.Накаи в целях стабилизации промысла моллюсков в районе о. Такэсима обратился к властям Японии с просьбой включить эти острова в состав префектуры Симанэ и выдать ему разрешение в течение 10 лет вести промысел морепродуктов в окрестностях островов. В январе 1905 г. правительство Японии издало постановление, по которому острова становились подведомственными уезду Окиносима префектуры Симанэ и получили официальное название «Такэсима».
Что касается указа № 41 короля Великой Корейской империи 1900 г. о реструктуризации системы административного уп-
Живописный корейский «архипелаг» Токто (Такэсима), ставший объектом притязаний Японии, по сути, представляет собой всего две скалы.
равления о. Уллындо и о. Сокдо, то вызывает сомнение его отношение к о. Токто: «Если принять, что название «Сокдо» соответствует современному названию «Токто», то возникнут вопросы: почему в указе № 41 короля Великой Корейской империи не используется название «Токто», почему в нем не приводится название «о. Усан», которое, по утверждению Республики Корея, было прежним названием Такэсима, а также когда и каким образом было впервые использовано название «Токто»? Японская сторона полагает, что свидетельства осуществления корейской стороной эффективного контроля о. Такэсима к моменту выхода указа № 41 отсутствуют.
7. В июле 1951 г. во время подготовки текста Сан-Францис-ского мирного договора с Японией Республика Корея в лице своего посла в США Ю Чан Янга направила государственному секретарю США Д.Ачесону письмо по поводу проекта статьи 2 договора. Подготовленный к тому моменту вариант параграфа (а) статьи 2 гласил: «Признавая независимость Кореи, Япония отказывается от всех
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.