ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2010, № 1, с. 45-61
_ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, _
ГОСУДАРСТВО, ПРАВО
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
© 2010 г. В.В. Лунеев1
Развитие глобализации мира закономерно, но она не является только стихией, а направляется и управляется в основе своей США и другими индустриально развитыми странами, которые получают от нее наибольшие выгоды. Вместе с тем они не могут быть избавлены и от ее пороков, экономических и финансовых кризисов, но глобальная экономическая и политическая рентабельность для них остается практически постоянной и большей. В криминологическом плане глобализация имеет позитивные и негативные, криминогенные и антикриминогенные свойства, причем криминогенность ее доминирует. Россия, встраиваясь в глобализационные процессы, должна заблаговременно готовиться к противодействию ее негативным и криминогенным факторам.
В последние десятилетия о глобализации написано много книг и статей и в нашей стране, и в других странах мира. К разработке этой проблемы приложил руку и автор. Она исследуется с различных сторон. Особо глубокие исследования провели экономисты, социологи и политологи, которые анализировали как позитивные, так и негативные экономические, социологические и политологические аспекты глобализации. Работы юристов чаще всего формальны. Они, как правило, озабочены лишь возможным сближением правовых систем разных стран, что якобы позволяет им рассматривать глобализацию позитивным процессом, который, по их мнению, позволит унифицировать право. Действительно, глобализирующееся международное сообщество по некоторым транснациональным проблемам вынуждено искать и вырабатывать схожие и даже единые подходы к особо актуальным проблемам и принимать конвенции и другие международные документы, которые могут быть подписаны и ратифицированы разными государствами. И хотя до правового единства в мире чрезвычайно далеко и вряд ли осуществимо, тем не менее, этот процесс может оцениваться относительно позитивным. Анализ глобализации с криминологической точки зрения намного сложнее и многозначнее.
Криминологи вынуждены изучать не только сугубо уголовно-правовые, но и политические, экономические, социологические, социально-психологические и иные реалии глобализации, которые несут в себе высокий уровень кримино-генности. Она не дает необходимых оснований
1 Главный научный сотрудник Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор, лауреат Государственной премии РФ.
оценивать глобализацию только в позитивном или даже в нейтральном планах. И хотя глобализация в отдельных аспектах может характеризоваться и антикриминогенными потенциями, ее криминогенные влияния доминируют и практически на нет сводят антикриминогенные возможности. Ее криминогенность особенно актуализировалась во время идущего финансового и экономического кризиса. Именно эти проблемы и заставляют меня рассмотреть глобализацию применительно к юридическим наукам криминального цикла в широком социальном контексте и комплексно. Я обращаюсь к этому не впервые2. Однако рассмотрение глобализации в связи с различными мировыми тенденциями преступности в структуре многих криминологических проблем снижает (затушевывает) глобализационные пороки уголовно-правовых и иных правовых аспектов, в связи с чем среди юристов догматического направления в праве (в позитивном понимании этого термина), к великому сожалению, до сих пор нет глубокого осознания отрицательных сторон идущей глобализации. А следовательно, и нет готовности разрабатывать уголовно-правовые проблемы в связи с криминогенными аспектами глобализации.
I. Глобализация мира и ее последствия. Проблемы уголовной политики и уголовного права невозможно предметно и продуктивно исследовать без предварительного уяснения мировых и российских криминологических и социально-правовых реалий, которые объективно предопределяют развитие и совершенствование уголовно-правовой науки, а следовательно, и глобализацию
2 См., например: Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. Издание вто-
рое, дополненное и переработанное. М., 2005. С. 119-142; Эпоха глобализации и преступность. М., 2007 и др. работы.
стратегий и средств борьбы с глобализационными криминальными процессами.
Глобализацию называют осевой проблемой, выражающей основное направление развития мира, главным противоречием и даже главным конфликтом XXI в. Эта оценка уже ни у кого не вызывает сомнений. Естественно, глобальный конфликт не может не отразиться на всем комплексе жизни и деятельности человеческого сообщества, в том числе и на качественно-количественных характеристиках преступности, а следовательно, и на уголовной политике и уголовном праве каждой страны и мира в целом.
Глобализация идет давно. Некоторые авторы полагают, что она началась с древнейших времен, но я не разделяю этой позиции, хотя сближение народов, конечно же, началось с незапамятных времен, но вряд ли это можно назвать даже про-тоглобализацией. Истоки современной интенсификации глобализационных процессов в мире лежат в исходе Второй мировой войны и особенно в декларируемом окончании "холодной" войны между противоборствующими мировыми системами, которое завершилось направленным и умелым экономическим и идеологическим разрушением одной из мировых систем с ее недееспособным руководством и утопической идеологией. Это подтолкнуло глобализацию и давнее стремление западных "победителей" к давно не дающим некоторым покоя мировому господству, однополярному миру, победе над непокорными народами, особенно российским. И как бы некоторые вестернисты ни пытались доказать, что СССР развалился сам по себе из-за внутренних противоречий, которые реально существовали, но есть слишком много фактов, свидетельствующих о серьезных многолетних и целенаправленных усилиях США и их сподвижников, которые организовывали и осуществляли этот развал различными способами, в том числе и через разрушение нашей экономики и идеологии, чему способствовали их пороки и агрессивное недальновидное руководство самой страны.
Не случайно крушение Советского Союза ныне оценивается "крупнейшей геополитической катастрофой века"3. За ней последовали кровавое крушение Югославии, экспорт "оранжевой революции" в Украине и "революции роз" в Грузии, насильственное вторжение в Афганистан, кровавая агрессия в Ираке, сопровождающаяся разрушением древнейшей цивилизации и
3 Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 г. // Росс. газ. 2005. 26 апр.
уничтожением древнего народа, военная угроза Ирану, Сирии и другим странам, которые проводят самостоятельную национальную политику. И хотя глобализация не идентична однополяр-ности мира, но именно эта характеристика была доминирующей. Она стимулировала инициаторов ускоренной, революционной, а не эволюционной глобализации, которая вносит существенные поправки в мировые и отечественные криминологические и уголовно-правовые проблемы.
На фоне еще сохраняющихся элементов "холодной" войны4 на мировую арену на изломе веков вышла единственная и могучая сверхдержава - США. Они, имея огромные экономические и военные преимущества, настойчиво продвигали глобализационные процессы, реализуя давнюю стратегию однополярного мира и идеологические установки "кто не с нами, тот против нас", насильственную "демократизацию" инакомыслящих стран и народов, реальные и неприкрытые притязания на мировое господство с планами полного контроля жизненных ресурсов мира. И хотя народы России, Югославии, Украины, Грузии, Узбекистана, Киргизстана, Ирака, Афганистана, Ирана и других стран, подвергающихся тому или иному американскому давлению, вопреки американским ставленникам, иногда активно сопротивлялись этим действиям, усилия глобалистов не ослабевали. Однако могучей сверхдержаве не все оказалось под силу.
Зб. Бжезинский, активно пропагандировавший в недалеком прошлом однополярный мир во главе с США, в связи с этим стал критически оценивать свои прежние геополитические прогнозы. Он считает, что они тогда касались "новых реалий, возникших с распадом Советского Союза и новой расстановкой сил, в которой США отводилось первое место. Новый элемент в этом уравнении, полагает он, заключается в том, что Америка в качестве державы номер один увязла в кризисах на Ближнем Востоке, Персидском заливе, Афганистане и Пакистане. И это является серьезной проблемой для США и той роли, которую Америка играет в сегодняшнем мире... Влияние США в мире в настоящий момент сни-жается..."5.
4 Приведу некоторые заголовки западных СМИ: "Холодная война в буквальном смысле" ("The New York Times", 25 октября 2006, США); "Права на нефть и газ: оружие новой холодной войны" (The Observer, 16 октября 2006); "Видение мира - главный камень преткновения между Россией и Западом" (Le Figaro, 7 ноября 2006, Франция) и др.
5 Интервью Бжезинского // Росс. газ. 2006, 30 нояб.
Глобализация мира вообще и его целенаправленно отстраиваемая однополярность со стороны одной из сильнейших стран мира в особенности затрагивают жизнь каждого человека, каждой страны и мира в целом. Эти глобальные процессы давно беспокоили население Земли, поскольку они несут и уже принесли в себе для большинства стран и народов не только и не столько позитивные изменения, сколько многочисленные негативные последствия, мировые кризисные процессы, пути минимизации которых в нашей стране практически не просчитывались, пути сдерживания и противодействия - не разрабатывались.
Криминологические проблемы глобализации в этом плане почти не исследуются. Преступность в мире (кроме ядерного терроризма и некоторых других опасных видов угроз власть имущим) давно воспринимается правящими кругами как неизбежная данность. Богатые защищены от преступных посягательств, а для бедных это - их естественная среда обитания. Однако преступность, сопровождающая глобализацию, нарастает. В плане научных проблем криминального цикла особое значение представляют криминогенные и иные криминологически значимые последствия глобализации, которые требуют адекватной уголовной политики и уголовно-правового контроля как новых, так и
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.