КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ (КОНСАЛТИНГОВЫХ) УСЛУГ
Л.Б. Ситдикова, профессор кафедры гражданского права и процесса Академии труда и социальных отношений, кандидат юридических наук
Современный набор консультационных услуг на Западе сложился еще в 50 — 60-х годах XX века. В России рынок консультационных услуг формировался весьма специфичным образом. Консультационная деятельность в качестве профессиональной стала активизироваться в начале 90-х годов прошлого столетия.
В 1991—1992 гг. на первом месте по спросу на консалтинговые услуги находилось консультирование по внешнеэкономическим связям (проведение переговоров, составление контрактов, таможенные правила); на втором—внедрение информационно -компьютерных систем; на третьем — маркетинг. В 1992—1993 гг. в спросе на рассматриваемый вид ус-
луг преобладали проблемы, связанные с приватизацией (изменение формы собственности, оценка имущества, составление соответствующих документов, проведение конкурсов и аукционов). В 1994—1995 гг. приоритетными стали следующие услуги консалтинга: решение инвестиционно-финансовых проблем (помощь в обосновании инвестиционных проектов, составление бизнес-планов, помощь в получении кредитов, минимизация налогообложения); организация работы предприятия в условиях постприватизации (стратегия развития формирования управленческой команды, структурная перестройка); консультирование по правовым и экономическим вопросам (бухгалтерскому учету, таможенному законодательству, вопросы банкротства, оценка имущества). В 1999—2000 гг. в России, помимо инвестиционного консалтинга, наибольшим спросом пользовались такие виды услуг, как налоговый консалтинг, услуги в области финансового управления, юридический консалтинг, управленческий консалтинг, консалтинг в области управления персоналом и его подбора (рекрутмент) [1, с. 56—57]. В последние пять лет российских менеджеров интересуют вопросы подготовки бизнес-планов в целях привлечения инвестиций и расширения бизнеса, проведение маркетинговых исследований. Широким спросом стали пользоваться правовые услуги и юридическое консультирование хозяйствующих субъектов и граждан.
Специализация консалтинговых фирм и консультантов, виды предоставляемых ими услуг определяются разнообразием задач и проблем кли-
ентов. Поскольку круг подобных проблем весьма широк, часто в стремлении подчеркнуть уникальность и новизну услуги разрабатывается и используется новая терминология [2, с. 42]. Поэтому классификация консультационных (консалтинговых) услуг необходима, особенно при идентификации каждого нового вида услуг консультирования. Ценность любой классификации обосновывается прежде всего ее практическим значением для регулирования отношений. Установление критериев классификации консультационных услуг должно иметь соответствующее основание в праве, проявляющееся в применении к каждой классификационной группе особых правовых норм, обеспечивающих правильную квалификацию возникшего договорного правоотношения, что в свою очередь влияет на законность судебных решений, «...поскольку именно правильная квалификация создает основу для применения к договору тех правовых норм, которые предназначены для его регулирования» [3, с. 64].
Классифицировать консультационные услуги пытались неоднократно. В научной литературе имеется множество подходов к классификации консультационных услуг, при этом предлагаются различные экономические критерии. Исследователи вырабатывают критерии классификации под решение сугубо теоретических проблем, не всегда учитывая практические требования, облегчающие группировку консультационной деятельности. Отсюда вытекают и сложности объективного анализа предмета и целей договора на возмездное оказание консультационных услуг.
В числе первых попыток выявления особенностей консультационных услуг можно назвать классификацию У. Стен-тона [4], в которой консультационные услуги он относит к категории услуг в области бизнеса и других профессиональных услуг. В дальнейшем эта группа услуг послужила выделению фундаментального признака классификации консультационных услуг — профессиональные услуги, применяемые в сфере консалтинговой деятельности.
В свою очередь Д. Томас [5] представляет классификацию, в которой консультационные услуги связываются с зависимостью от использования труда и услуг профессиональных работников. Данный признак консультационной услуги обусловливается предоставлением советов и рекомендаций, выполняемых как внутренними, так и внешними специалистами на профессиональном уровне.
Согласно классификации, предложенной Т. Хиллом [6], консультационные услуги относятся к индивидуальным услугам по способу воздействия на людей, при этом он выделяет временные, необратимые и ментальные эффекты оказания услуги. Эти признаки свойственны консультационной услуге, в которой полезный эффект проявляется через известный промежуток времени и не всегда точно определен заранее.
В это же время Р. Чейз [7] предлагает классифицировать услуги по степени требуемого контакта (высокий — низкий) сервисной организации с клиентами. Данный критерий послужил основой для классификации консалтинговых услуг по формам собственности и масштабам клиента (государственные, круп-
ные, средние, малые, частные, некоммерческие предприятия) [8, с. 25].
В 1980 г. Ф. Котлер предложил свою классификацию услуг, в основу которой он заложил различия в деятельности консультационных организаций [9]. В качестве дифференцированного сервисного компонента он включает консультационные услуги в группу с осязаемым товаром, с предоставлением сопутствующих услуг. При этом Ф. Котлер ссылается на Т. Левитта, который отмечает, что «чем сложнее производимый вид продукта, тем больше его реализация зависит от качества и доступности сопутствующих услуг, предоставляемых потребителю» [10].
К. Лавлок [11] заложил признак классификации консультационных услуг по составу объектов (предметной характеристике консультационной услуги) и клиентам (каким субъектам предоставляется консультационная услуга).
Следует согласиться с мнениями авторов работы [12, с. 48], которые утверждают, что анализ представленных классификаций консультационных услуг не дает оснований взять какую-либо из них за образец, поскольку каждая фиксирует лишь определенную сторону консультационной деятельности.
Различные консалтинговые ассоциации и компании по-разному классифицируют основные виды консультационных (консалтинговых) услуг, исходя из собственного опыта и специфики предоставляемых ими услуг.
С целью выявления наиболее общих направлений консалтинга обратимся к опыту фирм «большой шестерки» как наиболее авторитетной. На основании перечня услуг, представляемых каждой из этих фирм, можно выявить некую
общую тенденцию основных направлений консалтинговой деятельности:
• консалтинг в области налогообложения и юридические услуги;
• аудит, бухгалтерский учет, отчетность и ревизионная деятельность;
• консалтинг в области управления.
Выпущенный FEACO официальный
справочник-указатель предусматривает 104 разновидности консалтинговых услуг и классифицирует их по восьми направлениям:
1) общее управление (включая такие услуги, как определение конкурентоспособно сти/изучение конъюнктуры рынка, международное управление, управление качеством, кризисное управление и др. — всего двадцать разновидностей услуг);
2) администрирование (включая анализ документооборота, размещение и перемещение отделов, регулирование риска и др. — всего семь разновидностей услуг);
3) финансовое управление (включая оценку капитальных затрат, снижение себестоимости, налогообложение и др. — всего девять разновидностей услуг);
4) управление кадрами (культура корпораций, поиск кадров, мотивация, разрешение конфликтов и др. — всего двадцать разновидностей услуг)
5) маркетинг (реклама и содействие сбыту, корпоративный образ и отношения с общественностью, социально-экономические исследования и прогнозирование и др. — всего четырнадцать разновидностей услуг);
6) производство (автоматизация, использование оборудования и его техническое оснащение, управление запа-
сами и др. — всего шестнадцать разновидностей услуг);
7) информационная технология (применение компьютеров в аудите и оценке, административные информационные системы, внутренний аудит информационных систем и др. — всего девять разновидностей услуг);
8) специализированные услуги, которые включают в себя: обучающее консультирование; инженерный консалтинг; экологический консалтинг; информационный, юридический консалтинг; консалтинг по управлению распределением материалов и материально-техническому снабжению; консалтинг в государственном секторе и консалтинг по телекоммуникациям и др. — всего девять разновидностей [13].
Консультанты по специализированным услугам решают специализированные задачи, не связанные ни с одним из перечисленных видов услуг и отличающиеся от них по методам, объектам или характеру внедряемых знаний.
Следует согласиться с мнением Е. А. Зверевой [14, с. 23], которая считает, что приведенная классификация является во многом условной и необъективной с точки зрения права, поскольку некоторые представленные в ней направления включают близкие по содержанию услуги. Например, «управление качеством» отнесено к общему управлению, а «контроль качества» — к производству, причем к производству относятся, наряду с «контролем качества», такие виды услуг, как «управление запасами» и «управление материалами», из чего можно заключить, что замена термина «управление» термином «контроль» не носит принципиального характера.
Американский консультант Д. Фукс выделяет 100 областей, входящих в компетенцию управленческого консультирования, которые сгруппированы в 10 крупных разделов [15]. Ассоциацией консультантов по вопросам управления в Великобритании было выделено 63 области консультационной активности, сгруппированные в семь групп: развитие организации и разработка политики; управление производством; маркетинг, сбыт и распределение; финансы и управление; управление персоналом и его отбор; экономический анализ; управленческие информационные системы и электронн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.