ЛЕСНОЙ КОДЕКС: ХРОНИКв БОРЬБЫ
Сергей НИКОЛАЕВ
кологические организации России активно включились в кампанию по экологизации нового Лесного кодекса России. В течение полугода Министерство природных ресурсов РФ и Минэкономразвития разраба-тывают новый Лесной кодекс. Он содержит ряд пунктов, которые создают угрозу наиболее ценным лесам. В частности, разрешается ведение рубок в лесонасаждениях, защищающих города, водоемы, поля. Разрешается приватизация части этих угодий. Согласно новому Кодексу, передаче в частную собственность не подлежат только особо охраняемые природные территории - заповедники, национальные парки и памятники природы. Леса заказников, занимающие около 4% территории страны, в этот список не включены. Общественность лишена права контроля за процессом приватизации, практически не определены права и обязанности собственников леса, ограничивается возможность их общественного использования. Лесные угодья рассматриваются просто как объект недвижимости, упускается из виду его огромная экологическая значимость.
В феврале 2004 г. в Архангельске состоялся круглый стол, на котором общественные экологические организации обсудили новый Лесной кодекс. Как сообщил координатор программы Сергей Федоров, природоохранные организации страны выдвинули ряд своих требований. Часть их уже удовлетворена. Сейчас авторы кодекса предлагают представителям регионов высказать свое мнение по этому вопросу. Наиболее острыми при обсуждении стали вопросы установления права собственности. В это же время в Благовещенске состоялась акция, направленная против принятия проекта нового Лесного кодекса. В ней приняли участие Дружина охраны природы "Барс", Амурский филиал Социально-Экологического Союза, Амурский экологический клуб "Улукиткан" и студенты учебных заведений города. Акция прошла в виде театрализованного представления и пикета со сбором подписей в самом людном месте Благовещенска - на площади между Центральным универмагом и Амур-
58
ской ярмаркой. Было собрано около 300 подписей жителей против принятия документа.
Действия представленной пьесы происходят в гипотетической Русляндии, где состоятельный Олигарх решает приобрести симпатичное местечко с лесом в заповедной зоне. Обойти закон ему помогает министр Тартю-хов, польстившийся на "легкие" деньги. Финал трагичный: новый Лесной кодекс принят, им упразднены лесхозы, леса распроданы и вырублены, в заповедниках охотятся и рубят лес, животные гибнут, реки мелеют, надвигается экологическая катастрофа.
Рассказанная история - это, конечно, вымысел, но он очень похож на действительность. По мнению авторов, то, что произошло в выдуманной Русляндии, очень скоро может случиться и в России.
Из-за произвола чиновников серьезная опасность нависла и над лесами Подмосковья. Лесистость области в результате бесконтрольной продажи лесных земель сократилась за 20 лет с 40 до 30% (данные получены на основе анализа космических снимков). Главная причина этого - продажа земель под строительство коттеджей, размещение садово-дачных участков. Раздается земля в наиболее ценных лесах I группы, в том числе вблизи водоемов, в водоохранных зонах по берегам рек.
Международный Социально-Экологический Союз обратился к губернатору Московской области Борису Громову в связи с введением частной собственности на леса: "Массовая неконтролируемая раздача лесов Подмосковья в частные руки способна спровоцировать рост социальной напряженности в Московской области. Именно использование лесов зеленых зон под коттеджное строительство стало причиной большинства выступлений граждан и их конфликтов с органами власти. Введение частной собственности на леса требует широкого обсуждения с участием общественности и специалистов и установления прозрачных схем передачи участков в собственность и контроля за их использованием", - говорится в обращении. С аналогичными призывами к региональным властям выступили общественные организации в различных областях России.
Первые итоги интернет-голосования по вопросам приватизации лесов показывают, что у граждан нет доверия к частным лесо-владельцам. Голосование было открыто в рамках кампании по лесному кодексу на сайтах "Forest.ru" - Все о российских лесах". С утверждением, что частный хозяин наведет порядок в лесу, согласились 7.5% общего числа голосовавших. Почти треть (27.3%)
© Сергей Николаев
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.