ности в рассматриваемом регионе.
Естественным при сложившемся уровне производственных и социальных отношений будет ожидание мобилизации творческих и духовных сил нравственно здоровой части крестьян и сельской интеллигенции (хотя последняя в большей своей части люмпенизированная ориентация государственной политики на областном, районом и федеральном уровнях на развитие эффективных институциональных связей как внутри сельского хозяйства, так и при межотраслевых взаимодействиях в аграрной сфере.
Аннотация. Рассмотрение экономической эффективности на региональном уровне представляет собой актуальную проблему современных научных исследований. Проанализированная в статье группа показателей позволяет дать количественную оценку экономической эффективности и темпов экономического роста. На этой основе определены фактические тенденции развития сельского хозяйства Курской области и сформулированы желательные направления совершенствования производственных и социальных отношений в аграрной сфере.
Ключевые слова: экономическая эффективность; продуктивность; сельское хозяйство; Курская область.
Abstract. The regional cost efficiency was presented as actual modern subject to be investigated. The analysis of selected indicators makes it possible to provide quantitative assessment of cost efficiency and economic growth rate. The research results helped to define trends of agriculture development in Kursk Region and determine necessary way to improve social setting and production relations in agrarian sphere. Key words: cost efficiency; productivity; agriculture; Kursk Region. Контактная информация: Минашкин Алексей Николаевич (эл. почта: minaschckin. alex@yandex.ru).
УДК 361.152
ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА: СУЩНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
А.В. МУРТАЕВА, ассистент кафедры бухгалтерского учёта и анализа (ФГОУ ВПО «Башкирский ГАУ», г Уфа)
Термин «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ) возник в 1935 году с принятием на втором Всероссийском съезде колхозников - ударников «Примерного устава сельскохозяйственной артели». Съезд признал необходимость ведения небольшого личного хозяйства для удовлетворения семейных нужд.
Без хозяйства, расположенного при доме, деревенское население до сих пор жить не может из-за постоянного дефицита натуральных и денежных доходов от общественного производства. И в настоящее время в условиях разорения сельскохозяйственных организаций (СХО) жизнь в деревне во многих случаях сохраняется лишь благодаря личным подсобным хозяйствам, которые компенсируют убывающие возможности СХО.
В учебниках по аграрному праву термин «личное подсобное хозяйство» используется для обозначения деятельности домашних хозяйств работников аграрного сектора или жителей сельской местности. В Новой экономической энциклопедии «домашнее хозяйство» - это форма экономической деятельности, охватывающая экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья [3]. Домохозяйство на селе в социальном плане представлено работниками сельскохо-
зяйственных организаций, учителями, врачами, работниками культуры, торговли, а также пенсионерами. Но фактически в силу сложившихся социально-экономических условий все они в той или иной степени занимаются производством сельскохозяйственной продукции для собственного потребления.
Индивидуальное подсобное сельскохозяйственное производство неоднородно. Первая форма - производство, которое ведётся на приусадебных и полевых участках, принадлежащих сельским жителям. Вторая форма - производство, ведущееся на садовых, огородных и дачных участках городских жителей. Из этого следует, что термин «личное подсобное хозяйство» утрачивает свое однозначное определение. Одни ученые, исследуя эту форму хозяйств, вкладывают в нее весь сектор подсобного сельского хозяйства, а другие - только приусадебное хозяйство сельских жителей.
Росстат для обозначения сельскохозяйственной деятельности домашних хозяйств применяет термин «хозяйства населения» и включает сюда личные подсобные хозяйства сельских жителей, сады и огороды, земельные участки граждан и др.
На наш взгляд, для обозначения всего сектора индивидуального подсобного сельскохозяйственного про-
изводства можно использовать термин «хозяйства населения», а для сельскохозяйственного производства на приусадебных, полевых участках сельских жителей - «личное подсобное хозяйство». Такой подход позволит более четко определить группы мелких производителей и разработать меры по их государственному регулированию.
Согласно ст. 2 Федерального закона №114-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 11 мая 2003 г., таковым признается «форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью [1].
Личные подсобные хозяйства в последнее время особенно активизировались и превратились в, хоть и ограниченный по размерам, но очень важный по своим социально-экономическим функциям частнособственнический сектор, обеспечивающий выживание сельского населения, являющийся резервной ячейкой сельского хозяйства и в текущий момент ставший в некотором смыс-
Таблица 1
Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в Республики Башкортостан (в фактических действующих ценах), % к итогу
Годы Продукция сельского хозяйства Продукция растениеводства Продукция животноводства
СХП ЛПХ КФХ СХП ЛПХ КФХ СХП ЛПХ КФХ
2006 32,8 62,6 4,6 45,7 47,2 7,1 24,1 73,0 2,9
2007 34,5 60,2 5,3 50,4 41,1 8,5 22,9 74,1 3,0
2008 37,7 56,8 5,5 55,0 36,3 8,7 23,9 73,1 3,0
2009 36,8 57,5 5,7 53,0 38,4 8,6 23,4 73,3 3,3
2010 30,9 84,3 4,8 40,6 52,7 6,7 24,1 72,4 3,5
Составлено по данным [4].
ле гарантом продовольственной независимости страны.
В условиях низкой доходности общественного производства и обострения продовольственной проблемы развитие индивидуального сектора в Республике Башкортостан активизировалось. По данным таблицы 1 видно, что если в среднем за 2006-2009 гг. в Республике Башкортостан на долю сельскохозяйственных предприятий приходилось 34%, а на долю ЛПХ - 60,4%, то в 2010 г. удельный вес продукции сельскохозяйственных предприятий снизился и, соответственно, увеличилась доля индивидуального сектора.
Доля продукции ЛПХ в общем объёме сельскохозяйственной продукции к 2010 г. в среднем составила 84,3%, в том числе продукции растениеводства - 52,7%, продукции животноводства - 72,4%.
В настоящее время при общем резком уменьшении сельскохозяйственного производства, непропорциональном удорожании энергетических и иных материальных ресурсов, катастрофически тяжелых условиях кредитования, налогообложения, роль ЛПХ резко возросла: они становятся одним из главных источников поступления продуктов питания для сельских жителей и важным подспорьем в обеспечении ими населения республики.
Доля произведенной продукции в хозяйствах населения за последние 5 лет представлена в таблице 2.
В структуре производства всех видов сельскохозяйственной продукции в 2010 году удельный вес личных подсобных хозяйств составил в производстве скота и птицы в живом весе 72%, молока - 66%, картофеля - 95%, овощей - 70%.
Однако, несмотря на столь значительные объемы производства, вовлеченность ЛПХ в сферу товарного обмена сельскохозяйственной продукции и систему продовольственного рынка остается крайне низкой. Деятельность лич-
ных подсобных хозяйств населения по-прежнему рассматривается только как источник самообеспечения сельских семей продуктами питания. В действительности же данная категория хозяйств имеет существенные излишки производства сельскохозяйственной продукции, которые при благоприятных условиях развития рыночной инфраструктуры (близость рынков сбыта, доступность транспорта и т.п.) реализуются на местных рынках.
Эффективное развитие ЛПХ сталкивается с рядом институциональных проблем организационного, экономического и социального характера.
Наиболее существенным фактором, негативно влияющим на функционирование ЛПХ, является трудность реализации ими своей продукции. При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Поэтому мелкотоварные производители вынуждены продавать свою продукцию по себестоимости посредникам. Данная проблема связана с отсутствием как сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции, инфраструктуры хранения и транспортировки.
Другой негативный фактор, сдерживающий развитие ЛПХ -это труднодоступность финансовых ресурсов, связанная с высоким уровнем требуемой залоговой базы при получении кредитов. Отсутствие достаточных финансовых ресурсов обусловливает использование владельцами малых форм хозяйствования примитивных технологий, морально и физически устаревшей техники и ручного труда при производстве продукции, что снижает эффективность сельскохозяйственного производства и конкурентоспособность мелкотоварного сектора АПК.
По-прежнему узким местом в деятельности ЛПХ является недоступность банковского кредита, так как низкий уровень доходов сельских домохозяйств не позволяет инвестировать собственные средства сельчан в бизнес, а возможности получения ссуды в кредитных учреждениях существенно ограничены. Среди основных препятствий - сложная процедура оформления кредита, проблемы его возврата, отсутствие залоговой базы [2, с.13].
Развитие банковски
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.