УДК 347.9
Механизм регулирования гражданского процесса и его отражение в научно-практической учебной литературе
С.Ф. Афанасьев,
доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии
Россия, Саратов af.73@mail.ru
Анализируются структура научно-практического учебного пособия «Гражданский процессуальный кодекс Россий-ской Федерации в схемах с комментариями», качественный уровень материала и особенности его подачи. Рецензент отмечает бесспорную ценность содержащегося в пособии массива правоприменительных актов судов всех уровней, а также схем и графиков, позволяющих четко отразить суть механизма цивилистического процессуального регулирования.
Ключевые слова: Гражданский процессуальный кодекс РФ, судебная власть, гражданский процесс, судебное решение.
Издательством «Юридический центр Пресс» в 2013 году выпущено в свет шестое, дополненное и переработанное научно-практическое учебное пособие «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в схемах с комментариями», ответственным редактором которого является доктор юридических наук профессор Г.Д. Улетова, что само по себе свидетельствует о том, что такого рода пособия пользуются заслуженным успехом и востребованы среди студентов, магистрантов, преподавателей и всех интересующихся проблемами гражданского процессуального права и судопроизводства.
Структура научно-практического учебного пособия вполне логична и отвечает поставленным задачам. В целом она корреспондирует с базовыми разделами и подразделами действующего Гражданского процессуального кодекса РФ, охватывая общие положения, производство в суде первой инстанции, пересмотр не вступивших и вступивших в законную силу судебных постановлений, производство по делам с участием иностранных лиц, производство об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений этих судов, а также производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений прочих органов.
В первую очередь обращает на себя внимание то, что авторы учебного пособия не просто посредством схем и графиков проиллюстрировали комплекс норм гражданского процессуального законодательства, но в большинстве случаев творчески прокомментировали их имманентную сущность, вдумчиво раскрыли их смысловое наполнение в историческом аспекте, а равно с учетом современных международных правовых стандартов в области справедливого судебного разбирательства по гражданским делам, явного и латентного замысла отечественного законодателя, судебной правоприменительной практики, в том числе коллизионной. В частности, в предисловии справедливо отмечается, что читатель при восприятии материала учебного пособия должен всецело осознавать следующее: «Важной чертой ГПК РФ является бережное отношение к классическим правовым конструкциям, выработанным предшествующими поколениями и многократно подтвердившим свою ценность и незаменимость (исковое производство, иск, подготовка дела к судебному разбирательству, решение суда, особое производство и др.). ...Представляется, что нельзя отрицать и преемственность с ГПК 1923 г., а также с Уставом гражданского судопроизводства 1864 г. (отдельные принципы гражданского процесса, заочное и апелляционное производство и др.)».
Авторским коллективом проведена большая и серьезная работа по анализу не только гражданского процессуального закона, но и смеж-
)
^ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в схемах с комментариями: науч.-практ. учеб. пособие. / под ред. Г.Д. Улетовой. 6-е изд., доп. и перераб. СПб.: Юрид. центр-Пресс, 2013.
\
Современное право», № 3' 2015
ных нормативных актов, которые генетически сопряжены с ГПК РФ. Прежде всего речь идет о гражданском, налоговом, трудовом законодательстве. Наряду с этим широко использованы правовые предписания, отвечающие за регулирование общественных отношений, возникающих при принудительном исполнении решений судов, других государственных и негосударственных органов.
Анализ нормативных актов сопровождается объемным правоприменительным материалом: приводятся акты Европейского суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей и арбитражной юрисдикции, вынесенные по тем или иным конкретным делам, что способствует более глубокому уяснению содержания отдельных процессуальных императивных и диспозитивных предписаний. К примеру, при описании модернизации института пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, авторы посредством прецедентных актов ЕСПЧ и КС РФ достаточно удачно показывают постепенное формирование такой составной части данного института, как новые обстоятельства, появление которых сопровождалось доктринальной полемикой и постановкой проблем прикладного характера.
Отдельно хочется отметить систему приложений учебного пособия, которая представляет собой ряд взаимосвязанных извлечений из нормативных и поднормативных правовых документов, а также официальных разъяснений ВС РФ и ВАС РФ, оформленных в виде постановлений Пленумов и не являющихся результатом осуществления правосудия по отдельным гражданским делам. Эти извлечения демонстрируют, каким образом объективное право как совокупность абстрактных, формальных и общеобязательных правил поведения трансформируется в субъективное право,
т. е. в меру юридически возможного поведения граждан и организаций, чья деятельность направлена на удовлетворение своих потребностей и интересов. В этом смысле трудно переоценить роль постановлений Пленума как одного из средств реализации так называемого судебного права, обеспечивающих единообразие правосудной деятельности и ее итогов.
Практическое значение учебного пособия подтверждается приложениями, содержащими наиболее общие судебные статистические данные. Технически и юридически грамотно построенные графики позволяют наглядно показать внутреннее функционирование вертикали судебной власти на разных ее этажах, начиная с мировых судей и заканчивая ВС РФ, разобраться в сложной структуре гражданских дел, уяснить динамику их рассмотрения и разрешения по существу.
В целях раскрытия перспектив развития российской судебной системы авторы пособия приводят текст Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013—2020 годы» (утв. распоряжением Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р), что дает читателю возможность оперативно сориентироваться в том, какие базовые индикаторы и показатели позволяют оценить эффективность осуществления программы на вариативной основе вплоть до 2020 года.
В заключение еще раз подчеркнем, что научно-практические учебные пособия подобного рода не дублируют охранительный закон и не создают конкуренцию полноценным учебникам либо дисциплинарным курсам. Они занимают собственную, оригинальную нишу. Кроме того, у них автономное методическое значение — быстрое и полное постижение многообразного и дифференцированного механизма цивилистического процессуального регулирования, а также визуализация широкодиапазонной профессиональной информации.
Mechanism of Regulation of Civil Procedure and its Reflection in the Scientific
and Practical Educational Literature (Review to Civil Procedure Code of the Russian Federation in the schemes with comments:
scientific and practical tutorial)
Sergey F. Afanasyev,
Doct. in Law, Prof. of Dept of Civil Procedure at Saratov State Academy of Law
Russia, Saratov af.73@mail.ru
Structure of scientific and practical tutorial "Civil Procedure Code of the Russian Federation in the schemes with comments", quality of its content and peculiarities of presentation are analyzed. Reviewer marks undoubted value of tutorial's court practice materials, schemes and diagrams affording reflect essence of civil procedure mechanism.
Keywords: Civil Procedure Code of the Russian Federation, judicial power, civil procedure, judgment.
«Новый индекс»
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.