- заготовка однолетних трав по существующей технологии: скашивание косилками, ворошение, сгребание, подбор волокушами, стогование;
- заготовка сена прессованием в рулоны: скашивание, ворошение, сгребание, прессование в рулоны;
- сенаж в упаковке: скашивание, ворошение, сгребание, прессование в рулоны, упаковка рулонов в специальную пленку;
Из трех испытанных технологий заготовки сена однолетних трав в 2005 году наиболее эффективной оказалась технология заготовки сенажа в упаковке, хотя в натуральном весовом исчислении его себестоимость намного выше кормов, заготовленных по ранее используемым технологиям.
Важное достоинство кормления сенажом в упаковке - отсутствие спада продуктивности в переходные периоды от летнего к зимнему рациону и наоборот. Опыт показал, что сенаж увеличивает энергетическую и протеиновую питательность рациона, позволяет получить полностью сбалансированный корм, повысить
продуктивность животных на 2030%.
Для реализации программы по повышению продуктивности животноводства, увеличению и стабилизации поголовья скота и лошадей потребуется производить около 50,0 тыс. т корм. ед. сочных и сенажных кормов, 30-40 тыс. т корм. ед. концентрированных и 350 тыс. т корм. ед. грубых кормов.
На предстоящие годы в целях укрепления кормовой базы стоит задача довести площади зерновых и кормовых культур до 70-80 тыс. га. При этом кормовые культуры в заречных засушливых районах Центральной Якутии необходимо возделывать на поливных участках. Строительство новых, реконструкция и капитальный ремонт имеющихся оросительных систем требуют значительных затрат. По предварительным расчетам, для строительства оросительных систем пахотных угодий на площади 2000 га требуется (по ценам и тарифам 2006 года) 150 млн руб. финансовых средств. В данную сумму заложены затраты на приобретение дождевальных установок. В
целом по республике для создания и развития материально-технической базы кормопроизводства (мелиорация, культуртехнические работы, внедрение новых технологий, строительство и т.д.) требуется 0,7-0,8 млрд руб.
Комбикормовыми заводами за 2002-2005 годы произведено всего 44,3 тыс. т комбикормов. Заводы работают при сырьевом обеспечении на давальческих условиях и реализации готовой продукции через ОАО «Сахазернопродукт». Имеющиеся комбикормовые заводы при бесперебойном обеспечении сырьем (фуражным зерном, белково-вита-минно-минеральными добавками и другими ингредиентами) могут в среднем за год произвести до 70-80 тыс. т комбикормов и более
Создание прочной кормовой базы представляет собой одну из самых сложных проблем сельского хозяйства, ибо с ней связаны одновременно весьма сложные проблемы земледелия, луговодства и животноводства, вопросы технологии, техники и организации этих отраслей.
МЕТОДИКА
КОЛИЧЕСТВЕННОЙ
ОЦЕНКИ УРОВНЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ
(на примере Орловской области)
М.А. БЛОК, кандидат экономических наук
(Орловский государственный институт экономики и торговли)
Ключевые слова: продовольственая безопасность, потребление продуктов питания, оценка их физической и экономической доступности, Орловская область.
Обеспечение продовольственной безопасности населения является одним из основополагающих элементов государственной политики в современных условиях на любом территориальном уровне. Важную роль при выборе приоритетов и контроле за реализацией продовольственного обеспечения территории играет система его оценки.
В настоящее время в России отсутствуют единая система показателей оценки продовольственной безопасности и методика ее проведения. В сложившихся условиях основой для изучения данного вопроса выступает анализ данных государственной статистики РФ, дополняемый при необходимости самостоятельными иссле-
дованиями. Рассмотрим методику оценки состояния продовольственной безопасности Орловской области на основе анализа статистических данных.
Основой обеспечения продовольственной безопасности агропромышленного региона являются масштабы и динамика развития регионального сельского хозяйства. Анализируя эти показатели за последние 15 лет, следует отметить, что в Орловской области в сравнении с 1990 г. произошло значительное снижение объемов производства скота и птицы (в убойном весе), молока, яиц и сахарной свеклы. Производство зерна также снижалось на протяжении 90-х гг., однако с 2000 г. наблюдается его рост, позволивший в 2005 г. получить 1745,2 тыс. т зерна, что приближается к уровню дореформенного производства. Отметим также, что объемы производства картофеля и овощей увеличились к 2005 г. по сравнению с 1990 г. на 20,8% и 59,8 % соответственно.
Наибольший вклад в сельскохозяйственное производство Орловской области в 2005 г. был внесен личными подсобными хозяйствами населения (51,1%) и сельскохозяйственными организациями (42,6%), при этом вклад крестьянских (фермерских) хозяйств был незначителен (6,3%). Сложившаяся структура производства валовой продукции сельского хозяйства в целом соответствует общероссийским тенденциям.
В сфере пищевой промышленности региона также произошел спад производства продукции, что значительно снизило возможности обеспечения населения продуктами питания за счет регионального производства. Наиболее резкое снижение производства к 2005 г. по сравнению с 1990 г. наблюдается по следующим видам продукции пищевой промышленности: масло животное, макаронные изделия, мясо и субпродукты, колбасные изделия, сыры жирные.
Анализ динамики среднедушевого уровня потребления в области за последние 15 лет свидетельствует о резком снижении потребления ряда продовольственных товаров и усиливающейся диспропорции ее структуры. Фактическое потребление основных продуктов питания в Орловской области в среднем на душу населения в 2005 г. существенно отличается от рекомендуемых норм [1]. Так, потребление в 2005 г рыбы и рыбопродуктов, молока и молочных продуктов, плодов и ягод, овощей и бахчевых составило соответственно 38,2; 52,3; 73,2 и 70,5% от рациональной нормы потребления. Наряду с этим наблюдается избыточное потребление картофеля и хлебопродуктов. Сложившийся дисбаланс вызван смещением потребления населением продуктов питания в сторону наиболее дешевых товарных групп (хлеб и хлебопродукты) и продуктов, производимых преимущественно в ЛПХ.
Наряду с региональным производством значительный объем импорта продовольствия в Орловскую область позволяет в настоящее время полностью обеспечить физическое наличие продовольственных товаров в необходимом объеме и ассортименте. Однако, несмотря на полные прилавки магазинов, потребление населением продуктов питания в последнее десятилетие продолжало снижаться. Поэтому следующим этапом анализа состояния продовольственного обеспечения региона должно быть изучение экономической доступности продуктов питания для населения.
Согласно данным государственной статистики, в 2005 г по сравнению с 1998 г в структуре потребительских расходов населения в Орловской области произошло снижение удельного веса расходов на питание на 17 процентных пунктов - до 37,3%. Поскольку одновременно наблюдается увеличение среднедушевого потребления продуктов питания, то можно сделать вывод об определенном повышении уровня экономической доступности продовольствия. Однако в странах с развитой экономикой домохозяйства в среднем расходуют на продовольствие только 10-20% своих доходов [2, с. 34]. Следовательно, сложившийся в регионе уровень расходов на продовольствие остается высоким, что свидетельствует о низких доходах населения и, соответственно, низкой экономической доступности продовольствия.
Для более детального анализа сложившейся ситуации рассмотрим динамику изменения физической и экономической доступности продовольствия в Орловской области при помощи предложенных ниже коэффициентов.
Пространственный (межрегиональный) и временной (в форме рядов динамики) мониторинг региональной продовольственной безопасности предполагает количественную оценку уровня ее отдельных аспектов в форме достаточно простых по структуре и однозначно интерпретируемых по содержанию коэффициентов, рассчитываемых на основе данных государственной статистики и рекомендуемых нормативов потребления.
В данной работе предлагается один из возможных вариантов количественной оценки коэффициентов физической доступности Кс и экономической доступности Ке продовольствия для населения региона.
Эти коэффициенты являются интегральными (обобщенными) количественными показателями, характеризующими физическую и экономическую доступность продовольствия, структура которого включает в себя определенное количество п основных видов продуктов питания, составляющих основу пищевого рациона населения региона.
Коэффициент физической доступности Кс харак-
теризует уровень физического наличия продовольствия в регионе и рассчитывается по формуле (1):
К -
'1 " I "
IV
мЛ
"ыР;
'IV ^
(1)
где /_, и фактический и нормативный объемы валового регионального производства / -го основного продукта питания за год, тыс. т (млн шт.);
- фактический объем регионального производства /-го основного продукта питания на душу населения за год, кг (шт.);
Р, и - фактический и нормативный объемы среднедушевого потребления /'-го основного продукта питания на душу населения в год, кг (шт.);
п - количество видов основных продуктов питания,
ед.
Составляющие (сомножители) коэффициента физической доступности имеют следующее экономическое содержание:
- первая характеризует уровень развития агропромышленного комплекса (АПК) соответствующей территории и степень реализации имеющегося у нее производственно-экономического потенциала;
- вторая характеризует степень обеспечения АПК этой территории текущих потребностей ее населения собственной продукцией;
- третья определяет соответствие фактического уровня обеспечения населения территории продуктами питания научно обоснованным физиологическим нормам.
Отметим, что предлагаемый коэффициент Кс, рассчитываемый формулой (1), относится к аграрным и промышленно-аграрным регионам, поскольку две мультипликативные его составляющие (сомножители) являются характеристиками деятельности р
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.