ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2008, № 7, с. 88-92
МЕЖДУНАРОДНЫЕ (МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ) ОБЫЧАИ КАК РЕГУЛЯТОРЫ ЧАСТНОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
© 2008 г. В. А. Канашевский1
О понятии обычая и международного обычая
В общей теории права под обычаями принято понимать "правила поведения общего характера, исторически складывающиеся в силу данных фактических отношений и вошедшие в привычку в результате многократного повторения"2. Среди обычаев принято выделять правовые обычаи, т.е. обычаи, санкционированные государством посредством отсылки к ним в законе или восприятия их судебной или арбитражной практикой. И.С. Зыкин в работе "Обычаи и обыкновения в международной торговле" отмечает, что такие обычаи являются источниками права и применяются как правовые нормы. По мнению автора, для квалификации обычая необходимо учитывать: 1) значение фактора времени; 2) необходимость его постоянного применения и соблюдения, когда он становится "устойчивой нормой поведения"; 3) единообразие, когда соответствующее правило соблюдается в подавляющем большинстве случаев4.
Из числа обычаев выделяют международные обычаи. Все международные обычаи можно разделить на две категории. Во-первых, те, которые сложились в практике взаимоотношений между государствами и являются источниками международного публичного права. Во-вторых, те, которые сложились в практике международной торговли между частными лицами. Это так называемые международные торговые обычаи.
Вместе с тем Л.П. Ануфриева, размышляя об обычаях международной торговли, говорит об их соблюдении государствами. "Например, правила захода в порты, швартовки, причаливания... могут разниться в зависимости от того, - утверждает автор, - на каком континенте или в какой его части находится данный порт. Такие правила не могут носить общеобязательного характера. Они связывают только те государства, которые в той или иной форме согласились на их общеобязательность и молчаливо признали необходимость их соблюдения"5.
С точки зрения Г.К. Дмитриевой, "правовой обычай может быть источником права как национального, так и международного (публичного). Поэтому при решении вопроса, является ли обычай источником меж-
1 Доцент кафедры международного частного права Московской государственной юридической академии, кандидат юридических наук.
2 Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. С. 180-181.
3 См.: Зыкин И.С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. М., 1983. С. 13-17.
4 Там же. С. 10-11.
5 Ануфриева Л.П. Международное частное право. Т. 1. Об-
щая часть. Учебник. М., 2000. С. 158.
дународного частного права, нужно исходить от того,
о каком обычае идет речь"6. Автор выделяет, во-первых, "международно-правовой обычай - ... сложившееся в практике устойчивое правило, за которым государства признают юридическую силу (opinio juris).", "соглашение между государствами, возлагающее юридические обязательства на государства", и, во-вторых, "обычаи международного торгового или делового оборота" - правила, которые "сложились в отношениях не между государствами, а между физическими и юридическими лицами разных государств в предпринимательской сфере". Последние, по мнению автора, "не имеют юридической силы и не могут быть юридическими источниками ни международного (публичного), ни национального права. Строго терминологически - это не обычаи, а обыкновения. Вместе с тем обычаи международного делового оборота могут приобрести юридическую силу и стать источником права,
если государства признают за ними это качество"7.
В.П. Звеков различает международные обычаи, возникающие в условиях межгосударственного общения, и обычаи международного торгового оборота, происхождение которых "связано с интернационализацией хозяйственной жизни., предпринимательской деятельностью в рамках международного торгового
о
оборота" .
Думается, что деление международных обычаев на межгосударственные и торговые соответствует реально существующей практике. В отличие от международных обычаев, которые формируются государствами, международные торговые обычаи признаются государствами. Если говорить о российском законодательстве, то о применении международных обычаев к гражданским отношениям говорит ст. 7 Гражданского кодекса РФ, в то время как о применении к гражданским отношениям международных торговых обычаев идет речь в ст. 1186, а также в ст. 5, 309, 421 Кодекса.
В литературе также проводится различие между международными торговыми обычаями и национальными торговыми обычаями, применимыми к международным торговым отношениям. Так, Д.Ф. Рамзай-цев все обычаи, касающиеся международной торговли, делит на два вида: 1) "обычаи, касающиеся исключительно операций по экспорту. и импорту."; 2) "обычаи, могущие иметь применение как в отношении внешнеторговых сделок, так и в отноше-
6 Ануфриева Л.П., Бекяшев К.А., Дмитриева Г.К. Международное частное право. Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп.
М., 2004. С. 94.
7 Там же. С. 96-97.
8 Международное частное право. Учебник / Отв. ред.
Н.И. Марышева. М., 2004. С. 63-64.
„9
нии сделок по внутренней торговле данной страны. С точки зрения автора, вследствие сходства и совпадения торговых обычаев разных стран "возможно понятие международного торгового обычая"10. Следует также согласиться с утверждением автора о том, что "относящиеся к международной торговле правила представляют собой, с юридической точки зрения, правила, действующие на определенной территории. Поэтому вопрос о применении в соответствующем случае того или иного конкретного обычая должен решаться на основе законодательства той страны, право которой подлежит применению к внешнеторговой сделке", "так как содержание гражданских правоотношений сторон по сделке может определяться на основе законов" той или иной страны11. Данные суждения автора содержат очень ценные указания по поводу правовой основы действия международных торговых обычаев. В свете указанных рассуждений можно заключить, что международный торговый обычай по своей юридической природе является разновидностью обычая делового оборота (ст. 5, 309, п. 5 ст. 421 ГК РФ и др.), но не общепризнанной нормой международного права (ст. 7 ГК РФ).
Л.А. Лунц предлагал различать "в сфере международных обычаев торговли такие, которые действительно могут быть названы унифицированными международными нормами, и такие, которые применяются во внешней (международной) торговле, но вследствие своих национальных особенностей не могут быть названы нормами международного характера
и являются по существу национальными обычаями"12.
А.Л. Маковский, анализируя положения морского законодательства различных стран об обычаях, утверждает, что "в нормах такого действия государство санкционирует применение своими органами или лицами международных обычаев, сложившихся в определенной области отношений.., и тем самым придает
13
им силу своего внутреннего закона"13.
Думается, что имеются серьезные основания для деления на международные торговые обычаи и национальные торговые обычаи, применимые к международным торговым отношениям. При этом последние действуют в составе национального права, применимого к международному гражданскому отношению.
Общепризнанные принципы и нормы международного права
К числу международных правовых регуляторов гражданских отношений помимо норм международных договоров в соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15) и ГК РФ (п. 1 ст. 7) отнесены "общепризнанные принципы и нормы международного права". Общепризнанные принципы и нормы международного пра-
9 Рамзайцев Д.Ф. О значении обычаев в международной торговле // В кн.: Международные торговые обычаи. М., 1958.С. 7.
10 Там же.
11 Там же. С. 8.
12 Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. М., 1963. С. 165.
13 Иванов Г.Г., Маковский А.Л. Международное частное
морское право. Л., 1984. С. 31.
ва, о которых идет речь в законах России, могут иметь форму международно-правовых обычаев. При этом, как справедливо отмечает Т.Н. Нешатаева, "статья 15 Конституции и затем ст. 7 ГК РФ включили... общепризнанные нормы международного права. в правовую систему России, но их место в системе определено менее
"14
четко, чем это сделано в отношении договоров .
Применение принципов международного права встречается в практике Конституционного Суда РФ. В постановлении по делу «О проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"» от 20 июля 1999 г.15 Конституционный Суд РФ отметил, что "государство обязано признавать, соблюдать и защищать право собственности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ" (п. 3).
Определение международного обычая принято брать из ст. 38 Статута Международного Суда ООН, в соответствии с которой международным обычаем признается "доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы". Толкование понятия "международный обычай" дается, в частности, в постановлении Пленума Верховного Суда "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" от 10 октября 2003 г.16 Согласно п. 1 указанного постановления "под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах ООН и ее специализированных учреждений".
Обычные международно-правовые нормы возникают в результате межгосударственной практики, ко
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.