Научная жизнь
Многополярная Восточная Азия: тенденция или
уже реальность?
9-10 сентября 2010 г. во Владивостоке состоялась 6-я конференция Международного общества изучения Восточной Азии. Начиная с 2000 года, организаторами подобных конференций выступают Институт азиатских исследований Осакского университета экономики и права и Центр восточноазиатских исследований Пекинского университета. В этом году в число организаторов вошли также Дальневосточный государственный университет, Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока и Институт географии Дальневосточного отделения РАН.
Осакский университет экономики и права, основанный в 1971 г., поддерживает связи в рамках образовательных и академических программ с рядом университетов и институтов в России, Китае, Республике Корея, Монголии и других странах. Институт азиатских исследований начал свою деятельность в составе этого университета в 1987 г. Научные интересы Института связаны с экономикой, политикой, правом, социологией, историей и культурой стран Восточной Азии. Раз в два года под эгидой Института и Центра восточноазиатских исследований Пекинского университета проводятся научные конференции для обсуждения проблем развития Восточной Азии в условиях глобализации и регионализации.
На конференции 2010 г. с докладами в рамках общей темы «Восточная Азия в многополярном мире» выступило около двадцати участников из России, Японии, Китая, Республики Корея, США и Австралии. Доклады и дискуссии продемонстрировали, что многополярность сегодня формируется не только на глобальном уровне, но и в качестве одной из определяющих характеристик Восточной Азии.
Представленные на конференции доклады тематически делились на три основных блока: геополитика и вопросы стратегической безопасности в Восточной Азии; источники и механизмы регионального экономического развития; культурное и образовательное взаимодействие в условиях формирования многополярного мира.
Академик Петр Бакланов, директор Института географии ДВО РАН, выступил с докладом о геополитической ситуации на евразийском пространстве. По его убеждению, на современную геополитику Евразии, особенно в восточной ее части, оказывают значительное воздействие трансграничные географические комплексы, такие как бассейны рек Амур и Меконг, озеро Ханка, Берингово и другие моря. Межграничный характер подобных геосистем, пересечение в них геополитических интересов различных стран требует международного сотрудничества для рационального и взаимовыгодного использования природных ресурсов этих районов. По мнению академика Бакланова, реализация
совместных международных программ сегодня особенно актуальна для амурского бассейна, Охотского и Японского морей.
Профессор Университета имени Сунь Ятсена (Гуанчжоу) Ван Сюедун (Wang Xuedung) констатировал постепенный закат американского однополярного доминирования в АТР. Он подверг сомнению точку зрения сторонников «теории гегемонической стабильности», согласно которой только государство-гегемон в состоянии обеспечить стабильность международной системы и благоприятные условия для сотрудничества. По мнению Ван Сюедуна, в АТР формируется многополярность, более эффективная для продвижения взаимовыгодного сотрудничества. Эта многополярность будет характеризоваться отсутствием четкого деления на союзников и противников, а также наличием «многосторонней взаимности» между крупнейшими региональными державами, в рамках которой возможен выигрыш для всех участников. Поскольку не будет явного гегемона, то исчезнет и противодействие со стороны более слабых игроков, каковыми, по сравнению с США, раньше являлись Китай и Россия. В многополярном и сбалансированном азиатско-тихоокеанском порядке каждое государство или группа государств сможет играть роль лидера, если будет способно убедить других, что сотрудничество в той или иной области отвечает интересам всех.
Профессор Школы международных исследований Пекинского университета Гуй Юнтао (Gui Yongtao) подробно проанализировал позиции США, Китая, Японии, Южной Кореи и России по проблемам Корейского полуострова. По его словам, в Китае все больше спорят о том, какую политику Пекин должен проводить в отношении КНДР, не желающей расставаться с ядерным оружием и упорствующей в своем отказе от экономических реформ. Должен ли он сохранять традиционные тесные связи с Пхеньяном для балансирования американского влияния в регионе, либо более тесно сотрудничать с Вашингтоном в оказании нажима на северокорейский режим?
По мнению докладчика, в обозримом будущем Китаю придется смириться с невозможностью положительного решения ядерной проблемы Северной Кореи, поскольку у Пекина нет достаточных рычагов для оказания давления на Пхеньян. Но посредством поставок продовольствия и энергии КНР может попытаться смягчить позиции северокорейского режима. С геополитической точки зрения, объединение Кореи может быть невыгодно Китаю, особенно с учетом американского военного присутствия на полуострове. Поэтому КНР настаивает на том, что в случае коллапса КНДР любое международное вмешательство, будь то южнокорейская оккупация или действия американских военных по взятию под контроль северокорейских ядерных объектов, должно быть предпринято исключительно под эгидой ООН. КНР будет трудно смириться с ситуацией, если США и Республика Корея установят над КНДР политический и военный контроль, отводя Китаю лишь роль поставщика гуманитарной помощи. Гуй Юнтао обратил внимание на то, что, хотя в соответствии с договором от 1961 г. КНР и КНДР являются союзниками и китайское правительство обязано оказать помощь в случае нападения на Северную Корею, далеко не все в Китае считают этот договор действующим. Так, китайские официальные лица уже неоднократно называли китайско-северокорейские связи «нормальными», а не «союзническими», порождая тем самым неопределенность относительно того, готов ли будет Пекин оказать Пхеньяну военную поддержку.
По мнению Гуй Юнтао, необходимо активизировать диалог и сотрудничество как на двустороннем, так и на многостороннем уровне. Проведение, как предлагают некоторые, консультаций в составе только пяти государств, без Северной Кореи, нецелесообразно, поскольку приведет к еще большему отчуждению Пхеньяна. Поэтому оптимальным механизмом остаются именно Шестисторонние переговоры.
Научный сотрудник Института международных отношений Государственного университета политики (National Cheng^ University) на Тайване Лю Фуго (Fu-Kuo Liu) проанализировал структурные изменения, которые происходят в американо-китайских
отношениях в течение последних двух лет. Глобальное финансовое цунами привело к сдвигу в расстановке сил между ними: влияние Китая возросло, в то время как первенство США пошатнулось. Это создает весьма сложную ситуацию в двусторонних связях.
По его мнению, первый год президентства Барака Обамы породил надежды на качественное улучшение отношений между Вашингтоном и Пекином и формирование стратегического доверия и партнерства. Однако уже с конца 2009 г., начиная с саммита в Копенгагене по проблемам окружающей среды, отношения стали ухудшаться. Гнев Пекина вызвали такие шаги Вашингтона, как прием в Белом доме далай-ламы, продажа крупной партии оружия Тайваню, проведение масштабных военных учений в прилегающих к КНР морях, а также демонстративное вмешательство США в территориальные споры о принадлежности островов в Южно-Китайском море.
Лю Фуго полагает, что администрация Обамы активизировала отношения с Вьетнамом, Индонезией, Южной Кореей в значительной степени ради создания противовеса Китаю в регионе. В целом США дали понять, что готовы жестко отстаивать свои стратегические позиции в Восточной Азии, пусть даже ценой роста напряженности в отношениях с КНР. В то же время Китай, благодаря росту своей экономической и военной мощи, не желает на этот раз уступать давлению Соединенных Штатов. Китай, полагает Лю, добивается признания своего возросшего статуса на международной арене и не хочет больше мириться с военным присутствием США непосредственно у своих берегов. Впрочем, по прогнозу тайваньского исследователя, Вашингтон и Пекин, скорее всего, смогут наладить диалог и смягчить разногласия, поскольку оба заинтересованы в двустороннем сотрудничестве.
Доклад профессора Юл Сона (Yul Sohn) из Университета Йонсей (Республика Корея) был посвящен тенденциям развития регионализма в Восточной Азии. Региональное экономическое сотрудничество во всё большей степени характеризуется асимметричной взаимозависимостью, когда в отношениях двух торгующих стран одна из них в гораздо большей степени зависит от своего партнера и, следовательно, более уязвима в случае давления с его стороны. Именно такая ситуация складывается в экономическом взаимодействии Японии и Республики Кореи с КНР. Для обеих стран Китай выступает крупнейшим торговым контрагентом. Глобальный кризис усилил эту тенденцию. На долю Китая приходится 20% японского экспорта и импорта, в то время как лишь 13% китайской торговли «завязано» на Японию. Доля Китая во внешней торговле Республики Корея составляет 20,5%, тогда как для Китая аналогичный показатель составляет только 7%.
Как считает Юл Сон, будущее регионализма в АТР будет определяться конкуренцией между разными сетевыми платформами интеграции. Сейчас лидирующие позиции занимает сеть регионального экономического взаимодействия, контролируемая Китаем и опирающаяся на группу «АСЕАН + 3». Доступ в нее открыт только для стран Восточной Азии. Китаецентричной версии регионализма противостоит продвигаемая США неолиберальная версия регионального сотрудничества, базирующаяся на недавно созданном «Транстихоокеанском партнерстве» (Trans-Pacific Partnership) и в будущем, возможно, на АТЭС. Выигрыш в этом состязании сетей будет зависеть от их способности привлекать новых участников и устанавливать горизонтальные связи с другими интеграционными группировками.
О концепциях многополярного мира, выдвигаемых Россией и Китаем, говорил заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Владимир Портяков. Из пяти предложенных профессором Портяковым вариантов развития
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.