УДК 338.436.32
молочно-продуктовый подкомплекс россии: состояние и перспективы развития
А.В. ТКАЧ, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, заведующий сектором интеграции и кооперации в АПК
А.С. ЧЕЧиТАЙЛОВ, аспирант
(Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства РАН)
Одним из важных условий для обеспечения самостоятельности и независимости государства является развитое сельское хозяйство. В России для этого есть всё необходимое: почва, вода, минеральные удобрения, горючее и смазочные материалы, другие ресурсы, обеспечивающие успешную работу аграрного сектора для удовлетворения спроса населения на продовольственные товары. Однако по производству ряда продуктов питания страна утратила продовольственную независимость. Сейчас как на федеральном, так и на региональном уровнях важно понять, что развивать сельское хозяйство - значит отстаивать независимость своего государства. Нельзя допускать, чтобы на отечественном продовольственном рынке превалировали импортные продукты.
В импортируемом продовольствии ныне значительную часть составляет продукция отрасли скотоводства. И пока что ситуация в отечественном молочном животноводстве не улучшается. Следует заметить, что в отечественном молочном животноводстве были разные этапы. В начале ХХ века молочное хозяйство, и особенно маслоделие, в России находилось в числе приоритетных отраслей. Уровень развития молочного животноводства страны в 1901-1913 гг. позволял России поставлять на экспорт значительные объемы сливочного масла, выручая за него золота в два раза больше, чем давала добыча этого металла на всех золотых приисках страны.
В те годы в молочном животноводстве широкое распространение получила кооперация, как в Европейской части страны, так и за Уралом, в Сибири. Благодаря развитию кооперации в молочно-продуктовом подкомплексе в России было хорошо организованы производство молока-сырья, его сбор и переработка на завезенном из западных стран оборудовании с применением прогрессивных для того времени технологий, вырабатывалось высококачественное сливочное масло, которое высоко ценилось на европейском рынке. В сырьевых молочных зонах России получило широкое распространение строительство молокоперерабатывающих заводов, активно создавались перерабатывающие и закупочные молочные кооперативы, отрабатывалась логистика в планировании, транспортировке молочной продукции к местам переработ-
ки, доставке в города, промышленные центры и вывоз на экспорт. В стране сформировался, уточнялся и совершенствовался механизм взаимоотношений в молочных кооперативах. Были созданы сырьевые зоны для молокоперерабатывающих предприятий, развивались и совершенствовались формы кооперации и интеграции между производителями и переработчиками молока. Отечественный опыт прошлых лет заслуживает внимательного изучения и использования в современных условиях с учетом поправок на изменения, произошедшие как в экономике, так и в обществе.
В современных условиях развития молочного рынка страны, при значительном сокращении доли отечественной молочной продукции, в период предъявления России различных санкций пора принять неотложные меры по обеспечению мер для выполнения Доктрины продовольственной безопасности страны. Надо отметить, что молочное животноводство в стране находится в худшем положении по сравнению с тем, что было четверть века назад.
При ошибочной аграрной политике и без должной ответственности по отношению к судьбе российского села как на федеральном, так и на региональном уровне в аграрном секторе страны в массовом порядке были проведены научно не обоснованные шоковые реформы, в результате которых был разрушен сложившийся десятилетиями его производственный потенциал, нанесен уничтожающий удар по сельскохозяйственным предприятиям:совхозам и колхозам. Сельское население потеряло интерес к улучшению ситуации в сельском хозяйстве и, в частности, в отрасли молочного животноводства. Сокращение поголовья крупного рогатого скота и разрушение животноводческих помещений приобрели в стране массовый характер и широкое распространение практически во всех субъектах Российской Федерации, что подтверждается данными федеральных органов статистики.
Анализ развития молочного скотоводства России с 1990 по 2013 гг. показывает, что поголовье коров за этот период в хозяйствах всех категорий страны сократилось с 20 556,9 до 8644,8 тыс. гол., то есть на 11 912,1 тыс. гол., или почти в 2,4 раза. Только за 2013 г. дойное стадо в Рос-
динамика поголовья коров в федеральных округах россии, тыс. гол.
Федеральные округа 1990 г 2000 г 2010 г 2011 г 2012 г 2013 г 2013 г в % к 1990 г
Россия в целом 20 556,9 12 742,6 8843,5 8988,0 8883,0 8644,8 42,0
Центральный ФО 4921,9 2679,2 1266,7 1240,9 1210,0 1191,0 24,2
Доля в России, % 23,9 21,0 14,3 13,8 13,6 13,8 х
Северо-Западный ФО 1308,3 650,6 346,9 335,5 321,7 310,1 23,7
Доля в России, % 6,4 5,1 3,9 3,7 3,6 3,6 х
Южный ФО 2040,7 1996,2 1125,8 1238,0 1273,3 1243,0 61,0
Доля в России, % 9,9 15,7 12,7 13,8 14,3 14,4 х
Северо-Кавказский ФО 1012,0 323,9 1037,5 1096,9 1123,8 1121,7 110,8
Доля в России, % 4,9 2,5 11,7 12,2 12,7 13,0 х
Приволжский ФО 5452,5 3804,3 2534,5 2510,7 2434,9 2325,5 42,6
Доля в России, % 26,5 29,8 28,7 27,9 27,4 26,9 х
Уральский ФО 1448,1 146,4 513,9 498,7 482,6 463,7 32,0
Доля в России, % 7,0 1,1 5,8 5,5 5,4 5,4 х
Сибирский ФО 3748,3 2842,9 1821,0 1871,0 1840,0 1801,8 48,1
Доля в России, % 18,2 22,0 20,6 20,8 20,7 20,8 х
Дальневосточный ФО 625,1 299,1 196,9 196,4 196,7 188,0 30,1
Доля в России, % 3,0 2,3 2,2 2,2 2,2 2,2 х
Источник: данные федеральных органов статистики Российской Федерации.
Таблица 2
динамика поголовья коров во всех категориях хозяйств в ряде субъектов рФ, тыс. гол.
Объекты РФ 1990 г 2000 г 2010 г 2012 г 2013 г 2013 г (+, -) к 1991 г 2013 г в % к
1990 г 2000 г 2012 г
Российская Федерация 20 556,9 12 742,6 8843,5 8883,0 8644,8 -11 912 42 68 97
Ивановская область 154,4 84,1 37,8 32,6 30,9 -123 20 37 95
Костромская область 141 84,2 33,1 29,7 27,4 -114 19 33 92
Липецкая область 250,8 141,1 55,8 52,2 50,1 -201 20 35 96
Орловская область 234,3 117,3 52,7 52,8 46,8 -187 20 40 89
Тамбовская область 301,8 133,2 50,1 48,1 48,5 -253 16 36 101
Тверская область 364,5 185,6 80,9 68,1 56,2 -308 15 30 83
Тульская область 250,8 134,6 47,8 42,2 38,6 -212 15 29 91
Архангельская область 141,8 62,4 25,9 24,2 23,1 -119 16 37 96
В том числе Ненецкий АО 3,6 1,9 0,7 0,7 0,7 -3 19 36 101
Новгородская область 137 54,4 24,2 21,6 20,4 -117 15 38 95
Псковская область 230,9 120,3 55,7 49,4 44,4 -187 19 37 90
Ямало-Ненецкий АО 3,1 1 0,5 0,5 0,5 -3 17 51 96
Камчатский край 21,4 5,7 3,8 4,3 4,2 -17 20 74 98
Магаданская область 16,3 4 1,7 1,7 1,8 -15 11 44 103
Еврейская автономная область 40,2 10,6 7,2 5,4 4,5 -36 11 43 83
Чукотский втономный округАО 1,7 0,1 0,04 0,02 0,01 -2 1 9 41
Источник: данные федеральных органов статистики Российской Федерации.
сии уменьшилось на 238,2 тыс. гол. В эти годы более высокими темпами по сравнению с другими субъектами РФ уменьшалось поголовье коров в Северо-Западном федеральном округе (с 1308,3 до 310,1 тыс. гол., или в 4,2 раза), в Центральном (с 4921,9 до 1191,0 тыс. гол., или в 4,1 раза), в Уральском (с 1448,1 до 463,7 тыс.
гол., или в 3,1 раза), в Приволжском (с 5452,5 до 2325,5 тыс. гол., или в 2,3 раза), в Сибирском федеральном округе (с 3748,3 до 1801,8 тыс. гол., или в 2,1 раза). В Южном федеральном округе численность коров за рассматриваемый период уменьшилась не столь резко - с 2040,7 до 1243,0 тыс. гол., или на 39%. Прирост
поголовья коров имел место только в СевероКавказском федеральном округе - с 1012,0 до 1121,7 тыс. гол., или на 10,8% (табл. 1).
Особо следует отметить негативную ситуацию, сложившуюся в молочном животноводстве в Центральном федеральном округе, доля молочного стада которого в 1990 г. в общероссийском объёме составляла 23,9%, а в 2013 г. снизилась до 13,8%. В Северо-Западном федеральном округе этот показатель уменьшился с 6,4 до 3,6%, в Уральском - с 7,0 до 5,4%, в Дальневосточном федеральном округе - с 3,0 до 2,2%.
Опережающими темпами ликвидация молочного стада шла в ряде субъектов РФ. Так, в 2013 г. по сравнению с 1990 г. численность коров сократилась в Тамбовской области на 84%, в Тверской - на 85%, Тульской - на 85%, Архангельской - на 84%, Новгородской - на 85%, Магаданской - на 89%, в Еврейской автономной области - на 89%, в Чукотском автономном округе - на 99%. Следует отметить, что в 2013 по сравнению с 1 990 г. осталась всего лишь пятая часть дойного стада в Ивановской, Орловской, Костромской, Липецкой и Псковской областях, а также в Камчатском крае (табл. 2).
Поголовье коров в России продолжает сокращаться все последние годы. Следует заметить, что скотоводство как отрасль сельского хозяйства играет особую роль в развитии сельских территорий России, в том числе для сохранения сельского населения. Общеизвестно, что для выращивания и содержания крупного рогатого скота необходимо иметь значительные площади земель, в том числе сельхозугодий и пашни для производства большого количества грубых кормов, которые доставлять из дальних мест экономически невыгодно. Вместе с тем отрасль молочного скотоводства требует гораздо большего количества работников по сравнению с другими отраслями сельского хозяйства, то есть на той же самой сельской территории предоставляется возможность трудоустроить во много раз больше людей по сравнению,например, с зерновым производством, где в зимний период люди остаются практически без работы. Учитывая, что в Россию из животноводческих продуктов импортируется больше всего продукции крупного рогатого скота (молоко и говядина), необходимость расширенного развития отрасли молочного скотоводства приобретает стратегически вполне обоснованный характер.
В сложившейся ситуации назрела необходимость разработать общероссийскую государственную специальную программу по развитию молочного животноводства, обеспечив её выполнение выделением необходимых ресурсов не только для строительства моло
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.