3
<
3 <
К 50-летию экономического факультета Волгоградского ГАУ
УДК 338.436
МОТИВАЦИЯ К РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
А.В. ВАЩЕНКО, доктор экономических наук, профессор, главный редактор журнала «Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса», г. Волгоград
Учет современных тенденций мировой экономики определяет место и роль российской экономики в общемировом хозяйстве. Одним из наиболее значимых и подкрепленных ресурсами секторов экономики России всегда был и остается аграрный. Аграрный сектор экономики располагает огромными ресурсами. Территория России более 17 млн кв. км, причем 23,4% из них (400 млн га) это земли сельскохозяйственного назначения. Жители сельских территорий составляют 27% от общей численности населения (38 млн человек), в том числе трудовые ресурсы — 23,6 млн человек. В России 155,3 тысячи сельских поселений, 142,2 тысячи из них имеют постоянных жителей. Однако 72% сельских населенных пунктов имеют численность менее 200 человек, средняя плотность сельского населения составляет 2,3 человека на 1 кв. км [1].
В Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года определены ключевые проблемы развития сельских территорий и повышения уровня жизни сельского населения. В ней декларируется поддержка эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и товарные личные подсобные хозяйства, и влияние на нее потребительской кооперации. Особое место отводится формированию и функционированию потребительской кооперации.
Первый Всероссийский съезд сельских кооперативов России, состоявшийся 21 марта 2013 года, принял Концепцию развития кооперативов на селе до 2020 года, в которой четко прослеживается понимание в государстве и обществе значимости аграрного сектора экономики, сельского населения, кооперации на сельских территориях. В Министерстве сельского хозяйства Рос-
сии разрабатывается ведомственная целевая программа по развитию сельскохозяйственной кооперации, которая рассматривается как ключевое звено развития сельских территорий и повышения уровня жизни сельского населения.
К основным проблемам в этом вопросе относится неразвитая, размытая законодательная база по функционированию сельских территорий и деятельности в них всех видов и форм хозяйствования. Принятие законов «О потребительской кооперации», «О кооперации», «О производственной кооперации» позволит решить многие проблемы. Однако в строгом соответствии с ними нужны программы по каждому сельскому поселению с учетом его условий, особенностей и возможностей.
Необходимо формировать мотивацию к активизации сельского населения с опорой на имеющиеся ресурсы, кадровый потенциал, привлекать инвесторов. Формировать гражданскую солидарность необходимо, опираясь на теоретическое осмысление и методологическое обеспечение. Феномен мотивации к развитию может рассматриваться как ключевая задача формирования человеческого капитала и как важнейший человеческий фактор в воспроизводственном процессе.
Председатель правительства Д.А. Медведев в своей статье «Время простых решений прошло» отмечает, что в кризисных условиях необходимо продолжать двигаться к умному государству, основной ценностью которого является человек [2].
Осознанием социальной ответственности должен обладать каждый человек. Уровень этой ответственности зависит от возраста, образования, природного интеллекта, качества жизни, должности и т. д. Повышается спрос за социальную ответственность. Необходимо дать научное определение поня-
тию «социально ответственная личность», раскрыть для каждого человека возможность формирования ее у себя, детей, коллег и т. д. Формирование социальной (гражданской) ответственности возможно через природный феномен мотивации к развитию.
Этот феномен является естественным, природным качеством всего окружающего нас мира, он понятен и ощутим для каждого человека, является его нормальным состоянием. В научной литературе, в выступлениях руководителей и общественных деятелей эта проблема не поднимается. В то же время формирование ответственности без стремления и возможности мотивации к развитию невозможно. Также без этого невозможно развивать образование, науку, поднимать производительность труда.
Важнейшими условиями мотивации к развитию являются следующие:
- созидающий оптимизм общественного сознания, движение общественной мысли к развитию личности, общества, государства. Формирование в государстве, в политике, экономике, общественных отношениях нового восприятия происходящих изменений. Воспитание стрессоустойчивости, адаптации к экономическим, политическим и общественным реалиям. Преодоление негативизма восприятия действительности в условиях глобальных кризисов, изменений климата, организации и разделения труда в обществе, общественных отношениях;
- ощущение социального комфорта у всех жителей страны независимо от географии проживания, социального положения, возраста. Создание условий и возможностей развития индивида, личности в условиях как крупных, так и мелких населенных пунктов. Обстановка требовательности ко всем уровням власти, общественным институтам, к каждому индивиду за исполнение законов, мероприятий, планов развития территорий, повышение уровня жизни населения;
- наличие механизмов свободного и доступного получения финансов для получения образования, развития бизнеса, улучшения социального положения, повышения качества жизни. Условия ответственности за пользование предоставленными финансовыми средствами, их эффективное использование. Неотвратимость наказания за преступления в финансовой среде, особая ответственность людей, ра-
ботающих в этой сфере. Понятные и доступные для гражданского сообщества правила соучастия индивидов во всех видах финансовых механизмов экономического развития, инвестирования, накопления и т. д. Государственная гарантия обеспечения и защиты индивидов;
- системные и последовательные научные стратегии развития муниципальных территорий и поселений, проживающего на них населения с максимальным использованием местных возможностей и созданием проектов инвестиций в человеческих капитал. Привлечение к инвестированию проектов, возможностей самих жителей, их детей и земляков, проживающих на других территориях, партнеров и шефов предприятий, организаций, учреждений, бизнеса. Формирование у каждого гражданина, каждого жителя страны мотивации к развитию, наличие чувства причастности к развитию поселка, региона, государства, общества;
- наличие и развитие институтов воспроизводства, подготовки, переподготовки и воспитания кадров управления на всех уровнях и всех структурах власти. Возможность обмена лучшим опытом различных территорий и внедрение его в практику работы. Проверка и контроль деятельности кадров управления всех звеньев, открытость, доступность их деятельности;
- обстановка справедливости в общественной жизни, чувство равенства каждого человека перед законом, доверие граждан к судебным и исполнительным органам, ко всей системе правоохранительного и общественного порядка;
- правовое обеспечение хозяйственной деятельности бизнеса, динамичность развития законотворчества в соответствии с запросами и условиями развития экономических отношений и взаимоотношений, глобальных вызовов и кризисов. Политическое, организационное, экономическое, общественное обеспечение деятельности всех уровней бизнеса, подготовка и отбор кадров для работы в бизнесе. Уважительное отношение в общественном сознании к бизнесменам как создателям конкретного общественного продукта. Моральная общественная ответственность представителей бизнеса перед обществом за собственный имидж, поведение, жизненные установки и правила, за соответствие общественным представлениям и понятиям.
Эти и другие условия могут обеспечить устойчивую мотивацию к
развитию при соблюдении конкретных принципов развития.
Основные принципы реализации условий мотивации к развитию в современном воспроизводственном процессе:
- единство целей, методов, технологий в формировании мотивации к развитию личности, общества, государства. Системный контроль за происходящими изменениями в процессе развития и внесение изменений в планы развития и формирования мотивации к развитию;
- стандартность норм, правил взаимоотношений в обществе, индивида и общества, индивида и государства. Формирование определенных морально-этических форм поведения. Выработка и определение поведения кумиров, общественных, публичных норм поведения;
- оптимистичность в восприятии окружающего мира, реалистичность определения своего места, своей роли в постановке конкретных целей своего развития, целеустремленность и целепонимание;
- конкурентность в развитии оптимизации, мотивации к развитию индивида, группы, региона, города или района. Оптимизация предполагает постановку и выработку целей исходя из реальных условий, в то же время определяя и ставя самую высокую планку для достижения. Конкурентность обеспечивает здоровую состязательность в обществе, государстве и т. д.;
- четкость понимания условия своего развития применительно к развитию окружения и конкретной ситуации. Этот принцип относится к индивиду, группе, региону, обществу, государству и т. д. в соответствии с определением их мотивации к развитию;
- системность: обеспечивает учет предыдущего, настоящего и будущего состояния мотивации к развитию у индивида, общества, государства. Системное изучение состояния и развития мотивации — обязательное условие при реализации планов, проектов, программ, стратегий, поскольку формирует направленность на поощрение достижений и устранение принципов и факторов, негативно влияющих на развитие;
- кооперация в формировании мотивации к развитию: объединяет усилия индивида, общества, государства, концентрирует формы, методы, технологии для достижения конкретной цели развития на
конкретном этапе, позволяет определить место и роль всех участников процесса в развитии;
- временная преемственность целей и задач, связи общих и конкретных, стратегических и тактически
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.