© 2012 г.
С.В. ХАМУТОВСКАЯ
НАСЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ в 2010 г.
ХАМУТОВСКАЯ Светлана Викторовна - кандидат социологических наук, старший научный сотрудник отдела политической социологии и информационных технологий ГНУ "Институт социологии НАН Беларуси" (E-mail: khamutouskaya@yandex.ru).
Аннотация. В статье анализируются оценки гражданами Республики Беларусь политической обстановки в государстве. Выявляется уровень политической информированности населения Беларуси, наиболее распространенные формы его участия в политической жизни. Рассматриваются изменения, внесенные в избирательное законодательство Республики Беларусь в 2010 г.
Ключевые слова: население Республики Беларусь • политическая обстановка • информированность • участие • воздействие • органы власти
В условиях становления и развития демократии и гражданского общества в Республике Беларусь большое значение имеет анализ социально-политических настроений, ориентаций и ожиданий основных групп населения. Отношение людей к белорусской политической системе, деятельности политических институтов, к органам власти является важной составляющей такого показателя как "оценка населением политической обстановки" в конкретный период времени.
Значительное влияние на формирование индивидуальных оценок политической обстановки в стране оказывает уровень политической информированности граждан. Согласно данным опроса общественного мнения, проведенного в октябре-ноябре 2010 г. Институтом социологии НАН Беларуси посредством анкетирования, наибольший интерес к политике проявляли представители старшего поколения, а именно люди в возрасте старше 50 лет (47,7%), преимущественно сельчане (46,2%), по социальному статусу руководители высшего звена (62,1%), работающие пенсионеры (58,2%), предприниматели, фермеры и самозанятые (52,8%), крестьяне, рабочие сельского хозяйства (51,9%), руководители низшего звена (51,1%). Наибольшее внимание уделяли политическим вопросам и событиям жители Брестской (51,7%) и Могилевской (47,5%) областей. Отсутствие интереса к политике было зафиксировано, главным образом, у молодежи до 30 лет (46,7%), жителей городов (43,4%), служащих без специального образования (63,1%), учащихся и студентов (50,7%)1.
Постоянно отслеживали события, происходящие в общественно-политической жизни страны, в основном, граждане от 50 лет и старше, руководители высшего звена и работающие пенсионеры, практически в равной степени жители городов и сел, население города Минска и Гродненской области. Иногда следили за тем, что происходит в политической сфере жизнедеятельности государства, люди среднего возраста (30-49 лет), предприниматели, фермеры и самозанятые, домохозяйки, служащие и специалисты непроизводственной сферы, безработные, проживающие в городах и селах, преимущественно в Гомельской и Брестской областях.
1 Использовалась республиканская, маршрутная, территориальная, многоступенчатая выборка с проверкой квот (пол, возраст, образование, область, социальное положение, тип населенного пункта). Объем выборки составил 1501 человек; осуществлялось перевзвешивание выборки, по итогам которого последняя была приведена близко к репрезентативной).
Редко общественно-политические события волновали молодых белорусов до 30 лет, служащих без специального образования, учащихся и студентов, в основном, жителей Витебской и Гродненской областей. Никогда не отслеживали подобные события 10,5% молодых людей до 30 лет, 12,6% неработающих пенсионеров, 11,1% школьников и студентов, 9,8% крестьян и рабочих сельского хозяйства, 8% военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, 10,9% жителей города Минска и 9,7% жителей Минской области.
При этом среди источников информации о политике, заслуживающих доверия, опрошенные назвали, в первую очередь, государственные средства массовой информации (СМИ) Беларуси (63,3%), Интернет (35,3%), российские СМИ (27,5%), далее негосударственные СМИ; информацию от соседей, друзей, знакомых; иностранные СМИ; информацию, получаемую по месту работы.
Из вышесказанного видно, что в современных условиях "внешняя" информационная среда в Беларуси становится все более насыщенной, однако политические сведения, вырабатываемые ею, не востребованы населением в полной мере, удовлетворение информационных потребностей не приобрело целевой направленности, осуществляется гражданами "время от времени", а не регулярно.
В результате интерес к политике у белорусского народа, главным образом, выражается в вербально-пассивной форме, не перетекая в форму активного политического действия. Так, указали, что не принимают участия в общественно-политической жизни страны 81,2% респондентов. Противоположную позицию занимает всего лишь 10,6%. По итогам опроса к наиболее распространенным формам участия можно отнести (по убывающей): членство в общественной организации (5,8%); участие в политических дискуссиях, диспутах (2,3%); политических акциях (1,4%); членство в политической партии (0,7%). При этом, 1,5 % опрошенных отметили, что они состоят в ней, но не принимают активного участия в ее работе. Недостаточная востребованность политинформации и незаинтересованность в политической активности в дальнейшем может приводить к невозможности выработать собственное отношение к политическим деятелям, событиям, процессам, способствовать развитию политконформизма или нигилизма в поведении людей.
Интересно, что относительно невысокий уровень политической информированности и активности соседствуют в общественном сознании с позитивной оценкой политической обстановки в Республике Беларусь (табл. 1).
При этом оценки политической обстановки в значительной степени разнятся в зависимости от принадлежности избирателей к тем или иным регионам, социальным и возрастным группам. Если в качестве дифференцирующего фактора рассматривать социальный статус, то в октябре-ноябре 2010 г., преимущественно неработающие (42,1%) и работающие (33,4%) пенсионеры, крестьяне и рабочие сельского хозяйства (33,3%) отозвались положительно о сложившейся на момент исследования политической обстановке в республике. Утверждение, что она скорее спокойная, разделили, главным образом, служащие, специалисты непроизводственной сферы (45,7%), руководители среднего звена (42,3%), военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов. Неопределенной её назвали, в основном, предприниматели, фермеры, самозанятые (29,5%), служащие без специального образования (25,8%), руководители высшего звена (24,3%).
Значительно отличались оценки политической обстановки в стране представителей различных возрастных групп. В среде молодежи до 30 лет она воспринималась как спокойная и стабильная (20,6% респондентов), как неопределенная - у 16,5%, как скорее напряженная и напряженная - у 10,2% и 2,9% соответственно. Наибольшее количество людей, в целом позитивно оценивающих политическую обстановку в Беларуси, относилось к старшей возрастной категории - от 50 лет - 67,9%, что на 15,2% больше, чем молодых людей. Они же выделялись и самым оптимистичным видением происходящего в политической жизни: всего лишь 0,6% представителей старшего поколения назвали существующую обстановку напряженной, что на 2,3% меньше, чем молодежи, а также людей в возрасте 30-49 лет.
Распределение ответов респондентов на закрытый вопрос: Как Вы оцениваете политическую обстановку в республике?"
(в % от опрошенных)
Вариант ответа
Количество
Нет ответа Скорее спокойная Спокойная, стабильная Неопределенная Скорее напряженная Напряженная Затрудняюсь ответить
1,2
32.3 28
16.4 7 2,1
13,1
Исходя из учета места жительства опрошенных, оценки политической обстановки распределились следующим образом: как спокойную и стабильную ее охарактеризовали 39,2% жителей села и 22,9% горожан, как скорее спокойную - 29,5% сельчан и 33,6% населения городов, как неопределенную - 11,9% сельских жителей и 18,4% городских. Напряженной представлялась она респондентам, проживающим, в основном, в городах.
Из сказанного видно, что сельчанам и людям старших возрастов более присущ оптимизм в оценках политической обстановки в стране и тенденций ее изменения, чем молодежи и горожанам. Однако это не означает, что последние являются аполитичными. Они более критично воспринимают политическое поле, имеют доступ к большему количеству информации (например, сети Интернет). Примечательным является и то, что молодежь до 30 лет принимает участие в общественно-политической жизни Беларуси практически наравне с теми, чей возраст составляет 50 лет и старше - 10,5% и 9,1%, соответственно.
Следствием такой положительной оценки стало снижение остроты социально-политических конфликтов, усилившееся стремление решать возникающие проблемы в ходе взаимодействия с различными органами власти цивилизованными, мирными способами (табл. 2).
Вышеприведенные факты свидетельствуют о постепенных качественных переменах социально-политических настроений, ориентаций и оценок основных групп населения Беларуси.
Осенью 2010 года примерно треть населения Беларуси признали эффективной деятельность Совета министров Республики Беларусь, местных органов власти, немногим более одной четвертой респондентов - деятельность Национального собрания Республики Беларусь. Почти половина респондентов затруднилась дать ответ на данный вопрос, что говорит о том, что у населения Беларуси недостаточно знаний о деятельности и конкретных результатах работы Правительства, местных властей и Парламента (табл. 3).
Однако почти половина опрошенных выразили уверенность в том, что работа Совета министров (61,1%), Национального собрания Республики Беларусь (44,9%), местных органов власти (42,7%) способствует сохранению стабильности в стране. При этом существенную роль в повышении доверия и оценок деятельности местных органов власти и парламента сыграла активно осуществляющаяся в последние 2-3 года политика государства, направленная на дебюрократизацию деятельности различных управленческих структур2.
2 Согласно данным республиканского мониторинга общественного мнения, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси посредством анкетирова
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.