УДК 347.948
Назначение экспертизы нотариусом в порядке обеспечения доказательств
А.В. БЕГИЧЕВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры нотариата Российской Академии адвокатуры и нотариата
Рассматриваются актуальные вопросы назначения экспертизы нотариусом в порядке обеспечения доказательств. Особое внимание уделяется возможности нотариального порядка назначения экспертизы и принятия экспертного заключения судом. Анализируются основания для назначения экспертизы в досудебном порядке и освещается порядок вынесения нотариусом постановления о назначении экспертизы.
Ключевые слова: нотариус, обеспечение доказательств, эксперт, экспертное заключение, нотариальная процедура, постановление.
Appointment of examination as the notary as maintenance of proofs Begichev A.
Pressing questions of appointment of examination by the notary as maintenance of proofs are considered. The special attention is given to possibility of a notaries order of appointment of examination and acceptance of the expert judgment by court. The bases for examination appointment in a pre-judicial order are analyzed and the order of removal with the notary of the decision about examination appointment is shined.
Keywords: notary public, to ensure evidences, expert, expert's report, notaries proceeding, resolution.
В соответствии со ст. 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее — Основы законодательства о нотариате) при обеспечении доказательств нотариус назначает экспертизу. Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Экспертиза — это проводимое экспертами исследование объектов с целью извлечения на базе специальных познаний и на научной основе сведений о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, совершаемое в определенном процессуальном порядке и с соблюдением установленных в процессуальном законе правил. Судебными экспертами называются назначенные в установленном законом порядке сведущие лица, имеющие специальные познания в области науки, искусства, техники и ремесла, привлекаемые судом для проведения экспертизы.
Судебным доказательством является не сама экспертиза как способ получения и изучения информации о фактических обстоятельствах, а заключение экспертов, сформулированное на основе экспертизы.
Заключение эксперта — это вывод эксперта, сделанный по результатам проведенного исследования отдельных фактических обстоя-
тельств дела, который как средство доказывания сформировался в результате этого исследования.
Экспертиза является источником доказательства. Судебным доказательством выступает содержащаяся в заключении эксперта информация об обстоятельствах, имеющих значение для дела1. Как и с помощью любого доказательства, заключение эксперта может дать возможность установить или опровергнуть факты предмета доказывания.
Отсутствие в процессуальном законодательстве указания на то, что экспертизу вправе назначить нотариус, может повлечь для заинтересованных лиц неблагоприятные последствия — исключение такого экспертного заключения из числа доказательств по делу.
Неопределенность правового статуса экспертного заключения, подготовленного на основании постановления нотариуса в порядке обеспечения доказательств, может ставить под сомнение целесообразность совершения указанного нотариального действия. Это связано с тем, что согласно ст. 82 АПК РФ и ст. 79 ГПК РФ экспертизу вправе назначить только суд; соответственно, экспертиза приобретает значение судебной, если она была назначена по инициативе суда.
Вместе с тем очевидно, что Основами законодательства о нотариате (ст. 103) предусмотрено в порядке обеспечения доказательств на-
1 См.: Молчанов В.В. Глава 17. Доказывания и доказательства // Гражданский процесс: Учеб. 3-е изд., перераб., и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. — М., 2010. С. 313.
значение нотариусом экспертизы. А в ГПК РФ и АПК РФ отсутствует запрет на проведение и представление в суд результатов такой экспертизы (это подтверждается практикой судов общей юрисдикции). Судами принимаются в качестве доказательств экспертные заключения, проведенные на основании постановлений нотариуса, однако суд относится к ним не как к экспертным заключениям, а как к заключениям специалистов относительно предмета спора или как к письменным доказательствам1.
Проведение в досудебном порядке экспертизы экономит время как участников процесса, так и суда, поскольку при назначении судебной экспертизы в большинстве случаев производство по делу приостанавливается до получения заключения эксперта.
Таким образом, судебная экспертиза отличается от других видов экспертизы тем, что назначается на основании определения суда и в соответствии с требованиями ГПК РФ, АПК РФ. В других случаях, даже если инициируется проведение экспертизы по правилам гражданского процессуального законодательства, ее статус можно охарактеризовать как внесудебная экспертиза. Такая экспертиза также имеет определенную форму и должна отвечать установленным в специальных актах требованиям к способам проведения и экспертному заключению. В суде результаты внесудебной экспертизы будут использоваться, скорее всего, как письменные доказательства.
О таком виде экспертизы, назначаемой по постановлению нотариуса в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, и пойдет в дальнейшем речь.
Процессуальная досудебная экспертиза инициируется постановлением нотариуса с целью обеспечения доказательств в случаях, когда в дальнейшем проведение такой экспертизы окажется невозможным или затруднительным (будут устранены последствия и причины аварии, нанесенного ущерба, завершатся строительно-монтажные работы и др.).
Важно отметить, что в Федеральном законе от 31.05.2001 № 73-ФЭ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» нотариус не упоминается как субъект, имеющий право назначать экспертизу. Но это не означает, что государственные экспертные учреждения могут отказать в проведении экспертизы (в законе отсутствует прямой запрет на это). Вместе с тем нотариусу нельзя не учитывать данную особенность назначения экспертизы и прежде, чем ее инициировать, следует поинтересоваться о реальнос-
ти проведения той или иной экспертизы в конкретном экспертном учреждении.
Необходимость в проведении экспертизы в порядке обеспечения доказательств возникает у заинтересованных лиц, как правило, для:
1) установления суммы ущерба (например, возникшего в результате неправильного ремонта дорогостоящего оборудования, которое требуется в кратчайшие сроки ввести в эксплуатацию);
2) оценки стоимости предмета спора (например, оценки рыночной стоимости имущества, включая недвижимость, транспортные средства, объекты интеллектуальной собственности, оборудование организаций, ценные бумаги, драгоценности, инвестиционные проекты, природные ресурсы);
3) фиксации определенного состояния предмета спора (например, в целях идентификации и возможности установления в дальнейшем причинно-следственной связи между возникшими повреждениями здания и соседним строительством);
4) разъяснения вопросов, требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники, ремесла (например, по делам, связанным с защитой прав потребителей, проводятся экспертизы на предмет соответствия приобретенных товаров их потребительским качествам, принятым в России стандартам качества, годности и т. п.).
В соответствии со ст. 103 Основ законодательства о нотариате при назначении экспертизы в рамках обеспечения доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства.
Основанием для назначения экспертизы является заявление с просьбой об обеспечении доказательств, подаваемое нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены данные процессуальные действия.
В заявлении о проведении экспертизы заинтересованные лица, кроме всего прочего (данных о себе, информации об отсутствии дела в суде или административном органе, наличия оснований полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным, и др.), указывают объект экспертного исследования (например, человек, животные, документы, предметы, а также образцы для сравнительного исследования), вид экспертизы; закрепляют перечень поставленных перед экспертом вопросов, подлежащих выяснению в ходе исследования; исходя из целей, выбирают экспертное учреждение или
1 См., например: Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. — М., 2000. С. 180.
эксперта, которому будет поручена экспертиза; определяют объем представляемых эксперту материалов и документов.
Законодательство не запрещает нотариусу корректировать круг и содержание вопросов с учетом обстоятельств дела, исходя из объекта исследования, вида экспертизы и других факторов, влияющих на получение исчерпывающего заключения эксперта. Это положение также важно, поскольку в соответствии со ст. 16 Основ законодательства о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов.
При назначении экспертизы нотариус и заинтересованные лица обсуждают вопросы, вносят редакционные изменения с целью корректной постановки их перед экспертом.
Существенное значение имеет выбор эксперта или экспертного учреждения. Заинтересованные лица вправе просить назначить проведение экспертизы в конкретном экспертном учреждении или определенным специалистом. В данном случае нотариусу стоит только установить возможность осуществления экспертизы выбранным экспертом или экспертным учреждением. Если в заявлении отсутствует указание на конкретного эксперта или экспертное учреждение, то нотариус может помочь в его выборе.
В законе не раскрывается содержание понятия «специальные знания», которыми должен обладать эксперт. Под специальными знаниями обычно понимаются знания, не являющиеся о
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.