<
сг
с
>
М. А. Конаков
кандидат экономических наук, доцент кафедры национальной экономики и статистики Воронежского государственного университета
реди
различных форм предпринимательства наиболее эффективной для развития региональной экономики является та, которая объединяет факторы производства, способности и желания людей, ориентирует их на повышение использования ресурсов, снижение потерь, создание новых рабочих мест и направлена на умножение семейного и регионального бюджетов.
Анализ процессов, происходящих в аграрной сфере экономики, показывает, что имеет место наличие неформальных финансовых операций.
Неформальная
предпринимательская
деятельность
Эти операции измеряются доходами от действующих экономических агентов, к которым можно отнести официально не зарегистрированных посредников — пе-рекупщков сельскохозяйственной продукции, действующих между товаропроизводителями и представителями оптово-розничной торговли либо перерабатывающими предприятиями.
В производстве мясной и молочной продукции развитию деятельности таких агентов-теневиков способствуют прежде всего проблемы, связанные с реализацией небольших объемов таких товаров у основных производителей. К последним относятся представители личных подсобных хозяйств (ЛПХ), которые за последние годы значительно увеличили объемы производства относительно других организационно-правовых форм хозяйствования. Так, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, они производят около 53% мяса и более 52% молока.
Развитие личных подворий представляет собой одну из форм малого предпринимательства на селе и для каждого региона является значимым. Сравним, например, предпринимателей — торговцев готовой продукцией, заполнивших рынки городов, и предпринимателей, которые трудятся на личных подворьях. Первые перекупают продукцию и живут за счет наценки на нее, не создают новых рабочих мест, а помогают в этом другим регионам и т. д. При этом доля импортного мяса и мясопродуктов в общем объеме формирования их товарных ресурсов на внутреннем рынке страны составляет 32,5%. Частное подворье помогает сократить безработицу на селе, а следовательно, и отчисления из бюджета. Напротив, оно пополняет бюджет налогами, а кроме того, дает горожанам свежие и недорогие продукты питания повседневного спроса. Для сельских ребят такое подворье служит школой общественно-полезной деятельности, для семьи — материально-финансовой поддержкой и базой
УДК 316.334.23
для создания в будущем семейной фермы как самостоятельно хозяйствующего субъекта малого предпринимательства.
Однако логическая последовательность развития и закрепления малого предпринимательства на селе нуждается в конкретной всесторонней помощи.
Рассмотрим проблему на примере функционирования малого предпринимательства в Тамбовской области.
Предпринимательство на подворье здесь в основном связано с животноводством. К сожалению, следует признать, что тенденция к снижению роста этих показателей за последние годы не является случайной. Причины очевидны: не работает механизм рыночных отношений в цепи: «коллективное хозяйство — малое предпринимательство — сельсовет».
Анализ результатов работы животноводческих предприятий различной мощности за последние 15 лет показывает, что, работая в тех же сложных условиях, малые фермы (МФ) личных подсобных хозяйств смогли увеличить объемы производства, которые составляют сейчас более 80% мяса и 60% молока от общего производства в области. Такое положение дел позволяет сделать вывод, что в животноводческой отрасли области зарождается малое предпринимательство. Это подтверждают не только статистические данные, но и экономическая основа постепенного перехода от домашнего хозяйства к малому предпринимательству. Доходы МФ позволяют многим ЛПХ не только обеспечивать бюджет семьи, но и получать прибыль для вложений в производство.
Малое предпринимательство на селе в настоящее время не может развиваться без участия коллективных хозяйств. Практика и опыт различных регионов показывают, что обеспечение подворий здоровым молодняком целесообразно проводить через семейные репро-дукторные фермы, но с учетом четкого планирования технологического процесса от получения
молодняка до реализации откормленного поголовья.
Ограниченный приусадебный участок, отсутствие технических средств в малом подворье не позволяет содержать даже одну корову, не говоря о расширенном производстве. Обеспечение подворий кормами является проблемой, тормозящей процесс развития. Решение этой задачи за счет поставок кормов коллективными хозяйствами в приказном порядке в настоящее время неэффективно. Ввиду плачевного состояния материально-технической базы животноводческих ферм в коллективных хозяйствах и отсутствия работоспособных измельчителей-смесителей концкормов многие хозяйства не могут приготовить их даже для себя.
В условиях рыночных отношений такое решение проблемы невыгодно для предпринимателя-товаропроизводителя, поскольку коллективное хозяйство, как монополист, диктует условия только с выгодой для себя. Поиск механизма взаимовыгодного сотрудничества старых и новых субъектов хозяйствования на селе, отсутствие которого создает дополнительные трудности предпринимателям подворий, заслуживает особого внимания.
Реализация готовой продукции сельским предпринимателем-товаропроизводителем — самый важный этап всей его деятельности. Продукция животноводства относится к скоропортящейся, поэтому требует незамедлительной реализации либо переработки. Так, молоко получают от животных не менее двух раз в сутки. В пригородных зонах предприниматель имеет возможность предложить эту продукцию непосредственно потребителю по рыночной цене, которая всегда выше закупочной. Однако и здесь есть нерешенные вопросы, связанные с санитарными нормами.
Значительные преграды при реализации своей продукции преодолевают предприниматели из удаленных сел. Закупочная цена молока и мяса диктуется здесь посредником между товаропроизводителем и переработчиком. В глубинке продукцию обычно собирают заезжие перекупщики. Теневая деятельность приносит им существенную прибыль за счет предпринимателя-товаропроизводителя. Перекупщики не отчисляют средства в местный и региональный бюджеты.
Анализ показывает, что в решении задач по обеспечению подворий молодняком и кормами, а также при реализации готовой продукции действенное участие должны принимать сельсоветы.
Функции сельской администрации на местах должны быть пересмотрены коренным образом. Рыночные отношения требуют, чтобы любая организационная структура окупала свое существование. Если этого не происходит, значит, она содержится за счет чужих средств и не имеет права на жизнь.
В Тамбовской области 309 сельских бюджетов нуждаются в дополнительных средствах. От налоговых сборов и арендных платежей они получают немногим более 12% (данные областной администрации 2005 г.) средств, необходимых для их содержания, остальное нужно зарабатывать. Среди неиспользуемых резервов в данном случае можно назвать работу сельсоветов с подворьями. Она заключается в организации планового обеспечения населения молодняком, в создании миницехов по приготовлению комбикормов и малой переработке сырья на местах, в ведении строгого учета поголовья и продукции и в заключении выгодных для населения договоров по закупке.
Отечественная наука и промышленность имеют достойные технические, технологические и эксплуатационные решения этих задач. Анализ показывает, что одна малогабаритная комбикормовая установка типа УМК-Ф-2, которую обслуживает один человек, обеспечит комбикормами подворья крупного сельсовета (более 2 тыс. свиней на откорме и до тысячи коров).
Практика работы малых цехов по переработке молока повышает прибыльность реализации молока не менее чем на 20% в сравнении с закупочными ценами. Поделиться прибылью согласятся все участники процесса, появится стимул к увеличению численности поголовья животных.
Решение названных задач позволит внедрить в практику работоспособный механизм рыночных отношений и будет способствовать перспективному развитию наших сел и региона в целом.
Организационно-правовые реформы в Тамбовской области закончились преобразованием 489 колхозов и совхозов (1990 г.) в 42 акционерных общества, 309 сельскохозяйственных кооперативов, 3148 фермерских хозяйств, более 200 прочих организаций (включая 17 колхозов и 43 совхоза и госхоза). Результатом этих реформ стали затраты, но не увеличение доходов.
Уровень обеспечения населения области продуктами животноводства, а селян — работой снизился катастрофически. До реформ на
каждого жителя области ежегодно ^ производилось более 180 кг мяса ^ и 600 л молока, а сейчас около ^
80 кг мяса и 260 л молока. ^
<
Животноводство области — ос- 2 новная база занятости селян — за ,_-эти годы уменьшило численность щ крупного рогатого скота более чем 2 на 530 тыс., а свиней на 660 тыс. ^ голов. Это привело к потере бо- ^ лее 30 тыс. рабочих мест, компен- ^ сировать которую для сел и бюджета области почти невозможно. ^ В результате многие семьи не мо- ^ гут обеспечить себе допустимое ^ по нормам питание, не говоря об < одежде. с=
Исследования показали, что в > малом предпринимательстве от производства до реализации животноводческой продукции участвуют три субъекта: товаропроизводитель — перекупщик — продавец. Поскольку базовым звеном в этой цепочке является предприниматель-товаропроизводитель, для его успешного функционирования необходимо не только обеспечить хозяйство кормами, но и определить постоянные, наиболее выгодные по цене каналы реализации произведенной продукции.
Рассмотрим процесс производства и реализации мяса на конкретном примере. Допустим, что селянин купил двух поросят для откорма и реализации. Чтобы вырастить их до веса в 100 кг (по 60 кг мяса от живой массы), ему нужно выходить и сохранить поросят в раннем возрасте, найти корма, обеспечить надлежащий уход. Расчеты и практика показывают, что по ценам 2005 г. предприниматель должен вложить в каждого поросенка из бюджета семьи около 4 тыс. рублей без учета ежедневного труда. Основная доля этих
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.