научная статья по теме НЕОБХОДИМОСТЬ НАУЧНО ОБОСНОВАННОЙ СИСТЕМЫ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В АПК Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «НЕОБХОДИМОСТЬ НАУЧНО ОБОСНОВАННОЙ СИСТЕМЫ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В АПК»

ля, составления табачных «мешек» с определенными потребительскими свойствами для изготовления сигарет с пониженными показателями токсичности;

- разработка научных основ создания новых технологий производства табачной продукции на основе натуральных ингредиентов, естественных вкусовых и ароматических добавок.

Развитие инновационного направления производства на отечественных табачных фабриках позволит им удержаться в современных условиях табачного рынка при участии России в ВТО.

Литература

1. Исаев А.П., Саломатин В.А., Зелимханов Ш.А. и др. Развитие табачной отрасли в Российской Федерации в условиях формирования рыночной экономики // Сб. науч. трудов ВНИИТТИ. - Краснодар, 2009. - Вып. 178. - С. 51-56.

2. Исаев А.П., Романова Н.К., Исаева Л.А. Совершенствование экономики сырьевого рынка табака в России //Неоиндустриализация инноваци-

онного развития России: Матер. Меж-дунар. науч.-практ. конф. - Краснодар: Просвещение-Юг, 2012. - Ч. II. - С. 157-158.

3. Саломатин В.А. О стратегии развития табачной отрасли в Российской Федерации / В.А. Саломатин // Хранение и переработка сельхозсырья. - 2010. - №8.

- С. 8-10.

4. Саломатин В.А. Организационно-

экономические аспекты модернизации отечественного табаководства. Монография / В.А. Саломатин. - Краснодар: Просвещение-Юг, 2012. - 316с. 5. Саломатин В.А., Ларькина Н.И. Концептуальные положения развития табачной отрасли в Российской Федерации // Сб. науч. тр.: Просвещение-Юг, 2012. - С. 30-41.

Аннотация. В статье представлено состояние и перспективы развития табачной отрасли в России. Показана необходимость восстановления сельскохозяйственного производства табака в южных регионах страны на основе инновационного пути развития, что позволит увеличить занятость трудовых ресурсов, улучшить социально-хозяйственную инфраструктуру сельской местности этих регионов и повысить экономическую и продовольственную безопасность страны. Ключевые слова: табачная отрасль; производство табачных изделий; табаководство; отечественные сырьевые ресурсы; инновационное развитие. Abstract. The article presents the status in the tobacco branch situation and prospects of its development in Russia, demonstrating the necessity of restoring the agricultural production of tobacco in southern regions of the country on the basis of innovative way of development, which enables to increase the employment of labor resources, improve the socioeconomic infrastructure of the countryside in those regions and raise the economic and food security of the country.

Key words: tobacco branch; manufacturing tobacco products; tobacco growing; domestic raw resources; innovative development.

Контактная информация: Саломатин Вадим Александрович; исаев Аркадий петрович; Ларькина наталья ивановна, Шураева Галина петровна (тел. (861) 252-08-82; 252-05-79; эл. почта: vniitti1@mail.kuban.ru).

УДК 338.242

необходимость научно обоснованной системы и структуры управления государственными унитарными предприятиями в апк

Э.Г. АБдУЛЛА-ЗАдЕ, доктор экономических наук М.Г. ГАджиЕВ, аспирант (РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева)

При всем многообразии форм собственности (государственная, коллективно-кооперативная, индивидуальная и смешанная) в соответствии с действующим законодательством (Гражданский Кодекс РФ, гл. 4, статьи 24-52 с изменениями, добавлениями и поправками от ноября 2003 г.) и расширяющимся проникновением рыночных отношений во все сферы и отрасли национальной экономики происходит довольно явственное пренебрежение и даже принижение роли и места государства, государственного уровня иерархии управления и, соответственно,государствен-ной формы собственности и управления ею. Это приводит к определенным противоречиям между теорией и практикой управления госсобственностью в агропромышленном комплексе

(АПК) и порождает научную проблему не только актуальности, но и объективной необходимости проектирования и моделирования системы управления. Последняя состоит из экономических параметров, дифференцированных по функциональным подсистемам управления (трудовыми ресурсами, финансовыми ресурсами, основным производством и т.п.), определяемой как «системы управления государственными унитарными муниципальными предприятиями (ГУМП) в условиях рынка», и структуры, где соответствующие экономические параметры из функциональных подсистем трансформированы в структурные подразделения (отдел кадров, ПЭО, ПФО, бухгалтерия и т.п.), понимаемой нами как «структура управления ГУМП в рыночных условиях». То есть управление

госсобственностью в АПК в рыночных условиях на основе системного, комплексного, компетентностного подходов и принципов непрерывности, последовательности и соблюдения экономической логики предопределило выбор, формулирование темы исследования и его целевую установку.

Несмотря на имеющийся мировой опыт и экономики, и организации, и управления государственной собственностью в широком спектре выбора и систем, и структур управления, в РФ недостаточно глубоко изучены и сформированы экономические и организационные механизмы функционирования систем и структур управления госсобственностью в АПК.

В теории и практике управления, в отраслевом и производственном менеджменте, в отечественной и мировой науке ведущими экономистами-управленцами накоплен значительный опыт по формированию систем и структур управления на государственном уровне иерархии управления, в том числе государственными предприятиями (объектами госсобственности). Российские ученые - Л.И. Абалкин, Э.Г Абдулла-Заде, В.В. Алексеев, ГА. Баклаженко, Г.И. Бу-дылкин, Г.В. Беспахотный, В.Т. Во-дянников, В.И. Еремин, М.М. Жигалин, Н.Я. Коваленко, Ю.Б. Королев, Э.Н. Крылатых, А.В. Мефед, Х.О. Репп, В.В. Рак, О.М. Рой, В.Я. Узун, И.Г. Уша-чев и ряд других - внесли немалый вклад в исследование и изучение указанной проблемы в сфере АПК.

В работах ведущих зарубежных ученых экономистов-управленцев -

М. Альберта, Ф. Котлера, М. Меско-на, М. Портера, Д. Рае, К. Розенцвей-га, Д. Росса, Б. Рутгайзера, Т.Ф. Хэдо-ури, Ф. Шерера, Т Byrne, V. Parkinson, C. Harrison, E. Ulman и ряда других - представлен опыт изучения данной проблемы, и не только в теории, но и в практических апробациях и рекомендациях.

Однако в общей системе исследований проблемы практически остаются неразработанными вопросы формирования научно обоснованной структуры управления госсобственностью на различных иерархических уровнях, особенно на производственном уровне. Неразработанными остаются вопросы эффективности функционирования структур управления госсобственностью именно в стратегически важных направлениях развития АПК.

Назрела объективная необходимость научного обоснования экономического, организационного и управленческого механизмов формирования и функционирования систем и структур управления ГУМП в АПК для повышения его эффективности на основе теоретического и научного обобщения отечественного и зарубежного опыта развития и функционирования научно обоснованных систем и структур управления объектами аграрной экономики (в том числе государственной формы собственности), анализа экономической эффективности функционирования государственных предприятий и стратегически важ-н ых объектов АП К.

В соответствии с вышесказанным для научно обоснованного формирования системы и структуры управления ГУМП необходимо решение следующих задач:

- исследовать динамику развития и тенденции формирования и функционирования систем и структур управления в аграрном секторе государственной формы собственности;

- проанализировать отечественный и зарубежный опыт действующих структур управления госпредприятиями (в различных организационно-правовых формах), их влияние на эффективность производственного процесса и направления развития;

- наосновании проведенныхисследований и анализа разработать методологию и методику формирования научно обоснованной системы и структуры управления ГУМП в АПК;

- научно обосновать сферу применения государственных структур управления и их объективную необходимость;

- разработать экономический, организационный и управленческий ме-

ханизмы эффективного функционирования ГУМП;

- предложить вариативное экономическое обоснование сферы непосредственного применения ГУМП, в том числе в племенном направлении птицеводческой отрасли АПК;

- разработать прогнозную проектную модель научно обоснованной системы и структуры управления ГУМП в АПК в рыночных условиях.

Для разработки целостной системы и структуры управления государственной формой собственности в данной организационно-правовой форме (государственные унитарные муниципальные предприятия) в АПК необходима научная аргументация и обоснование роли и места в ГУМП в управлении АПК в целом. В процессе исследования необходимо выявить группы системообразующих экономических параметров (управление трудовыми ресурсами, управление основным производством, управление финансовыми и экономическими ресурсами) системы и структуры управления в государственной форме собственности и организационно-правовой форме ГУМП.

Именно формирование целостной системы и структуры управления предусматривает проведение всестороннего и комплексного анализа и исследования предприятий указанной организационно-правовой форм в различных отраслях и сферах АПК (на примере одной из ведущих отраслей сельхозпроизводства, особенно первой сферы АПК), их структуры управления. Это позволит разработать проект научно обоснованной структуры управления ГУМП в АПК, прежде всего в первой сфере АПК. Это можно выполнить, например, для птицеводческой отрасли, в которую входят компоненты 1-й сферы - НИОКР и племенное направление (выведение и селекция пород, линий, кроссов мясных и яйценосных кур) - разработать стратегическое управление этим процессом посредством специально создаваемого экономического механизма управления субъектом управления (СУ), экономического механизма функционирования объек-

та управления (ОУ) и их взаимосвязи, то есть управления экономическими параметрами системы в процессе управления.

Результатами проводимого исследования должны стать:

- разработанная типология и классификация государственных унитарн

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком