Феномен педагогической толерантности
Структурные компоненты
Аксиологический
Культурологический
Личностно-творческий
Функциональные компоненты
Гностический
Развивающий
Коммуникативный
Организационный
Ценностное отношение к научно-педагогической деятельности
Целостное восприятие образовательного процесса
Совместная творческая деятельность и потребность в ней
Стремление к единому мировоззрению, миропониманию, миролюбию
Бойко Б.В., соискатель Академии Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации
НЕОБХОДИМОСТЬ УСИЛЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КОМПОНЕНТА В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ: К ПОСТАНОВКЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ И СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
В конце 80-х - начале 90-х годов ХХ века Россия вступила на путь преобразований в политике, экономике, общественном строе, государственном механизме, правовой системе. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, провозгласила ее правовым демократическим государством, в котором высшей ценностью является человек, его права и свободы.
В условиях социально-правового государства и свободного гражданского общества правовая защищенность граждан приобретает особую значимость. Для этого недостаточно лишь государственных гарантий, и поскольку Уголовно-исполнительная система - особый институт гражданского общества - тоже должна стоять на страже интересов демократического государства, проблема подготовки кадров, а именно социально-педагогический компонент обучения в специализированных учебных заведениях, является особенно острой, и это не сегодняшняя проблема.
Пенитенциарная педагогика - отрасль педагогической науки, изучающая деятельность по исправлению лиц, совершивших преступление и приговорённых к различным видам наказаний.
Термин «пенитенциарная педагогика» введён в научный оборот в 90-е гг. ХХ в., ранее же употреблялось понятие «исправительно-трудовая педагогика». Область пенитенциарной пе-
дагогики - «белое пятно» в педагогической науке: например, самостоятельная пенитенциарная педагогика для несовершеннолетних не разрабатывается вообще.
Как относительно самостоятельная наука исправительно-трудовая педагогика сформировалась в начале 60-х гг. ХХ в., однако её основы были заложены ещё в XIX в. в рамках правовых, педагогических, философских и психологических исследований.
Одна из важнейших категорий пенитенциарной педагогики - исправление осуждённых. Исправление - противоречивый процесс изменения сложившихся стереотипов сознания и поведения осуждённых, представляющий собой целенаправленное, а иногда и жёсткое управление их жизнедеятельностью.
Исправление выступает как цель и результат перевоспитания и как процесс самовоспитания, саморазвития личности. Степени изменения личности вполне сопоставимы с общечеловеческими нормами, поскольку не существует отдельно взятой морали для правонарушителей и для законопослушных граждан. Но в процессе перевоспитания такие нравственные нормы, как добросовестное отношение к своим обязанностям, труду, уважение к правилам общежития, бережное отношение к общественной и личной собственности приобретают статус правовых.
Специфика процесса исправления состоит в том, что он происходит в рамках исполнения уголовного наказания. Степень правовой регламентации процесса перевоспитания зависит от вида наказания и органа, его исполняющего. Правовой характер требований способствует выработке привычки исполнять законы дисциплинированно и ответственно. Юридические нормы определяют и права осуждённых. Тем не менее в процессе исправления возникают противоречия между педагогической целесообразностью и жёсткими правовыми предписаниями, т. к. правовые нормы носят обобщающий характер, а педагогические нормы всегда конкретны и персонифицированы. Отрицательное отношение осуждённых к уголовному наказанию, как правило, переносится на воспитательные воздействия, на самих воспитателей, усиливая тем самым скрытое, а подчас и активное сопротивление воспитанию. Разрешение этого противоречия - не только в совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства, но и в поиске оптимальных педагогических мер.
В подготовке специалистов уголовно-исполнительной системы (курсантов специализированных учебных заведений Министерства юстиции) социально-педагогический компонент разработан далеко не достаточно, и это проблема не столько научно-педагогическая, сколько общегосударственная.
Численность персонала в уголовно-исправительной системе России - 331,343 тыс. человек. И большая часть этих людей занята в перевоспитании заключенных, в том числе и несовершеннолетних.
Воспитать будущего сотрудника Уголовно-исполнительной системы так, чтобы он видел в заключенном объект перевоспитания - человека (падшего, но человека) - задача чрезвычайно острая, т. к. насилие по отношению к заключенным стало сегодня общей темой как для средств массовой информации, так и для специальных учреждений. Выделяется несколько типов насилия по отношению к заключенным со стороны персонала УИС: с одной стороны, физическое, с другой - моральное подавление человека (унижение человеческого достоинства и угрозы). Больше всего жалоб приходит на физическое насилие, но это не свидетельствует о его большей распространенности в учреждениях по сравнению с психологическим насилием.
Физическое насилие официально чаще всего носит название «применение спец. средств» в ответ на противоправные, с точки зрения администрации, действия заключенных. Жалобы на физическое насилие пришли из учреждений в 24 субъектах РФ. Заключенные жалуются на необоснованное применение насилия в ответ на отказ от незаконных, на их взгляд, требований администрации (например, вступления в самодеятельные организации, выполнения
зарядки и т.п.) и в ответ на требование заключенных о соблюдении законности и отстаивание ими своих прав, на участие в голодовках.
Уголовно-исполнительный кодекс России приблизил российское уголовно-исполнительное законодательство к международным стандартам исполнения и отбывания наказания. Однако многие его положения, особенно в части гуманизации отбывания наказания, могут оказаться нереализованными. Уголовно-исполнительная система находится в затянувшемся кризисном состоянии, она фактически лишилась существовавших ранее институтов ресоциализации и постпенитенциарной адаптации к условиям свободы лиц, отбывших наказание.
Проведение реформ в уголовно-исполнительной системе в значительной степени затруднено вследствие недостаточного финансирования пенитенциарных учреждений, резко сократившегося участия общественности в работе исправительных учреждений, несоответствия уровня профессиональной и правовой культуры сотрудников исправительных учреждений современным требованиям.
Практическое реформирование уголовно-исполнительной системы невозможно без разработки теоретических положений, определяющих переход к концепции реформы, позволяющих прогнозировать движение реформ и появление в обозримом будущем новой, соответствующей новому обществу уголовно-исполнительной системы.
Уголовно-исполнительным законодательством функция исполнения уголовных наказаний в основном возложена на специальные государственные органы и учреждения, причем в рамках уголовно-исполнительного законодательства четко разграничены функции исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и наказаний в виде лишения свободы, осуществляемых администрацией исправительных учреждений.
Уголовно-исполнительная система в настоящее время находится в тяжелом положении.
Материальная база исправительных учреждений приходит в упадок, многие из них не соответствуют нормам жизнеобеспечения, а новых современных учреждений государство не строит. Проблему, однако, можно решить, если использовать, например, материальную базу расформированных воинских частей, где есть все необходимые условия.
В исправительных учреждениях остро проявляются проблемы привлечения осужденных к труду, проблемы общеобразовательного, профессионального обучения, характеризующиеся сокращением школ и ПТУ, свертыванием производства.
В настоящее время исправительные колонии представляют собой крайне неэффективные учреждения полутюремного типа. При этом вызывает озабоченность состояние обеспечения безопасности осужденных, крайне слаб надзор и контроль за осужденными на производственных объектах, где совершается треть побегов и тяжелых преступлений против личности.
Подобные явления, вернее их ликвидация, зависят не от государства, а от личности сотрудника уголовно-исполнительной системы. Поэтому формирование педагогической культуры курсантов высших учебных заведениях УИС является первоочередной задачей усовершенствования учебного процесса.
ЛИТЕРАТУРА
1. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. - М.: Академия МВД СССР, 1980. - 526 с.
2. Алексеев С.С., Яковлев В.Ф. О модели юриста и обучении в юридических вуза // Правоведение, 1976. - № 4
3. Андреенкова В.П. Проблемы социализации личности // Социальные исследования. -М.: Наука, 1970.
4. Белухин Д.А. Основы личностно-ориентированной педагогики. Курс лекций: Часть 1. -Воронеж: Институт практической психологии, 1996.
5. Бибило В.Н. Организация обучения студентов в юридическом высшем учебном заведении. - Минск: Право и экономика, 2001.
6. Давыдов В.В. Научное обеспечение образования в свете нового педагогического мышления // Новое педагогическое мышление. - М., 1989.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.