СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Н.А.Потапов
«Неопарамилитаризм» в современной Колумбии
В статье рассматриваются причины возникновения «нарождающихся криминальных банд» в Колумбии, представляющих серьезную угрозу общественной безопасности. Незаконные действия этих вооруженных группировок приводят к массовым перемещениям людей, захвату их земель, многочисленным убийствам профсоюзных и крестьянских лидеров, что затрудняет процесс реституции отнятой собственности.
Ключевые слова: Колумбия, «парамилитаризм», «криминальные банды», реституция земель, общественная безопасность.
Возникновение «парамилитаризма»1 было напрямую связано с контрповстанческой стратегией правящих кругов Колумбии, реализовывавшейся с середины 60-х годов XX в. Формирования «парамилитарес» создавались для оказания поддержки силовым структурам государства, они обеспечивали контроль над населением в сельских районах, преследуя и уничтожая партизан и лиц, подозреваемых в связях с ними.
С середины 80-х годов в развитии «парамилитаризма» прослеживается все более активное участие наркомафии, начинают создаваться группы самообороны наркокартелей. Одна из первых таких групп — Смерть похитителям (Muerte a Secuestradores, MAS), была набрана по инициативе наркобарона Пабло Эскобара Гавирии, которого поддержали и другие криминальные авторитеты. Ее первоначальной целью была защита главарей наркомафии и землевладельцев от действий леворадикальных партизан. С 1982 г. стали создаваться новые группировки в Кордобе, Урабе, Путумайо2. В конце 80-х годов прошлого века MAS продолжала расширять сферу своего влияния в сельской местности, а ее финансовая мощь начала возрастать благодаря доходам, полученным от незаконного оборота наркотиков. Жертвами ее террористической деятельности становились не только партизаны. Так, к примеру, было совершено убийство членов комитета судей в
Никита Александрович Потапов — студент факультета мировой политики МГУ им. М.В.Ломоносова (potapov_nikita91@mail.ru).
Работа отмечена в числе лучших на конференции молодых ученых «Иберо-Америка в глобализирующемся мире: проблемы и перспективы».
Урабе, которые занимались расследованием преступлений MAS в регионе Магдалена Медьо.
В 1989 г. в период правления президента Вирхилио Барко официальная позиция в отношении групп самообороны изменилась. Они были признаны незаконными. С этого момента жертвами противоправных действий «па-рамилитарес» стали в основном государственные служащие, члены профсоюзов и общественных организаций. После неудавшегося перемирия в начале 90-х годов и смерти Пабло Эскобара в 1993 г. во главе формирований «парамилитарес» стали братья Кастаньо (Карлос и Фидель). В 1997 г. при поддержке государства было создано ультраправое нерегулярное вооруженное формирование Объединенные силы самообороны Колумбии (Autodefensas Unidas de Colombia, AUC). В него вошли Крестьянские силы обороны Кордобы и Урабы (Autodefensas Campesinas de Córdoba y Uraba, ACCU), Силы самообороны Магдалены Медьо (Asociación Campesina de Ganaderos y Agricultores del Magdalena Medio, ACDEGAM). Эти группировки делились на блоки: Centáuro, Calima, Banarero и др.3. Незаконные действия AUC вызвали взрыв насилия в Колумбии с шокирующим числом убийств, похищений, исчезновений и перемещений. Среди наиболее известных руководителей «неопарамилитарес» выделяются братья Кастаньо, Сальваторе Манкусо, Диего Фернандо Мурильо по прозвищу «Дон Берна», а также Хосе Эвер Велоса, на совести которых лежит несчетное количество преступлений.
Побоище в Мапирипане (департамент Мета) в 1997 г., где было убито большое количество крестьян; массовые убийства в Габарре 1999 г. — 35 убийств; резня «Эль Аро» в Антиокии в 1997 г. и «Эль Саладо» в 2000 г., где погибли 38 человек, приписывают Сальваторе Манкусо. Что же касается «Дона Берна», в разное время состоявшего в целом ряде различных бандформирований, то в общей сложности, по данным Информационной системы правосудия и мира (The information system of justice and peace, SIJYP), на его счету 11000 жертв. В 2008 г. он был экстрадирован в США, где ему были предъявлены обвинения в незаконном обороте наркотиков, и в 2009 г. был осужден на 31 год тюремного заключения. Хосе Эвер Велоса, главарь блока Калимы AUC, по имеющимся сведениям причастен к совершению 1200 убийств в Урабе. Он участвовал в побоище «Альто Найя» (регион Кауки, 2001 г.), где в течение двух дней «парамилитарес» убили и изуродовали тела 27 индейцев, в числе которых были женщины и дети; в резне «Сабалетас и Баррагана» — 9 убийств. На его счету смерть 19 профсоюзных активистов Объединения сельхозработников и рыболовов и Ассоциации учителей Антиокии в Бурулангранде, а также убийство двух телохранителей мэра города Апартадо, Теодора Диаса Лобо4.
В 2006 г. в Колумбии разыгрался скандал. Ряд политиков, конгрессменов, сенаторов, членов партий и государственных служащих был обвинен в связях с «парамилитарес» («параполитика»). Расследования показали, что многие политические лидеры не только имели свою долю в криминальной деятельности этих групп, но и, более того, финансировали их за счет государственного бюджета. В этих связях, к примеру, был обвинен двоюродный брат бывшего президента Урибе, Марио. Позднее он был приговорен к семи годам лишения свободы. В общей сложности было расследовано около 80 дел и, по меньшей мере, 12 государственных деятелей были приговорены к тюремному заключению по обвинению в «параполитике»5.
Несмотря на процесс демобилизации AUC, проходивший в период 2003—2006 гг. (в годы президентства Альваро Урибе), рассматриваемые группировки, хоть и под другими названиями, и по сей день сохраняют активность в более чем 400 муниципиях страны6, преследуя те же цели, что и их предшественники (AUC): контроль над наркотрафиком, захват земель, политическая власть. В официальных источниках процесс демобилизации был обозначен как успех политики бывшего президента Урибе, но на самом деле это не так. Согласно правительственным данным, по окончании демобилизации (март 2006 г.) сложили оружие 30 тыс. «парамилитарес», но, как сообщало в 2008 г. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR), «одна из главных проблем процесса демобилизации — это то, что эти незаконные вооруженные структуры не были полностью демонтированы»7. Вернуть демобилизованных «парамилита-рес» к нормальной мирной жизни оказалось слишком сложной задачей.
По данным государственного исследовательского агентства Кордобы, число убийств, совершенных «неопарамилитарес» в данном департаменте, возросло с 532 в 2009 г. до 600 в 2010 г. В январе 2011 г. Консультационное агентство по правам человека и перемещениям (Consultoria para los Derechos Humanos y el Dezplazamiento, CODHES) сообщило, что только в Кордобе было совершено 45 убийств, в то время как полиция объявила лишь о 28 убийствах. По данным CODHES, совершенные преступления — это последствия соперничества между криминальными бандами и бывшими членами группировок «парамилитарес». Основные ареалы присутствия «неопа-рас»: Карибское побережье, Тихоокеанское побережье и Антиокия. Банда «Los Rastrojos» укрепила свое влияние на Тихоокеанском побережье, Карибском побережье (включая Сан-Андрес) и в коридоре, протянувшемся от Урабы до Нор-те-дель-Сантандер; «Los Paisas» — в Антиокии и на Карибском побережье; «Los Urabeños» — на Карибском побережье, Антиокии и Сантандере; остатки Антикоммунистической народной революционной армии (El Ejército Revolucionario Popular Anticomunista de Colombia, ERPAC; некоторые ее члены добровольно сложили оружие в конце 2011 г.) остаются в Восточных Льяносах.
В результате неудавшейся в полной мере попытки демобилизации, предпринятой шесть лет назад, возникли так называемые «нарождающиеся криминальные банды» (Bandas criminales emergentes (BACRIM); такое название им дал бывший президент Альваро Урибе). Среди них выделяются: «Los Urabeños», «Los Paisas», сформированные из бывших членов ячейки AUC Касики Нутиба-ра Медельина, «Черные орлы» (Aguilas Negras), состоящая из бывших членов Дома Кастаньо и Контрповстанческого фронта Ваюнаса, «Los Rastrojos».
Рассмотрим кратко историю и нынешнее состояние этих криминальных сообществ.
«Los Urabeños» — одна из самых влиятельных в Колумбии вооруженных группировок. По данным Национальной комиссии по компенсациям и примирению численность этой организации составляет 1300 человек8. Возглавляют ее братья Дайро, Антонио Усуга Давид по прозвищу «Отоньель» и Хуан де Диос Исуга Давид по прозвищу «Джовани» (был убит в ходе полицейской операции9). Сфера деятельности данной группы включает обеспечение наркотрафика, убийства гражданских лиц и членов сил общественного правопорядка, похищения, вымогательства, принудительное пере-
мещение крестьянских общин и гражданского населения и пр. По данным официальных источников, банда действует в 181 муниципии . По информации Национальной полиции, «Urabeños» перевозят кокаин на самодельных подводных лодках (т.н. «наркосубмаринах») и поставляют его различным мексиканским наркокартелям11.
Происхождение: в начале 2000-х годов наркоторговец Даниэль Рендон Эр-рера по прозвищу «Дон Марио» вошел в ряды ультраправого вооруженного формирования Объединенные силы самообороны Колумбии, став одним из его лидеров12. После демобилизации этой группировки (2003—2006 гг.) он снова занялся наркоторговлей. Впоследствии Эррера сформировал и возглавил такие группировки «парамилитарес», как Силы самообороны им. Х.Гайтана, Блок героев Кастаньо, «Oficina de Envigado» (банда наемных убийц) и «Los Urabeños». В 2009 г. он был арестован, и группировку «Los Urabeños» возглавили вышеупомянутые братья Дайро (они входили в ряды Народной армии освобождения и AUC) .
«Los Paisas» — банда, действующая в основном в Медельине, сформирована из бывших «парамилитарес».
Происхождение: Главарь мафии Медельина Диего Фернандо Мурильо по прозвищу «Дон Берна» создал группировки из городских хулиганов и демобилизованных «парас» для противостояния партизанам, контроля над путями наркотрафика, а
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.