В статье выявляется состав таких видов преступлений, как незаконное заключение под стражу и содержание под стражей. В результате таких правонарушений может быть причинен серьезный моральный ущерб, и потому эти преступления заслуживают самого пристального внимания.
Ключевые слова: незаконное заключение под стражу, незаконное содержание под стражей, процессуальный порядок, судья, моральный ущерб.
Illegal commitment or arrest as crimes in the sphere of performance of justice and trial
Corpus delicti of illegal commitment and arrest are regarded in this work. This kinds of crimes entails serious moral prejudice, and that's deserves very serious attention.
Keywords: illegal commitment, illegal arrest, procedural order, judge, moral prejudice.
УДК 343.3/7
Незаконное заключение под стражу и содержание под стражей как преступления в сфере осуществления правосудия и судебного разбирательства
Л.А. СПЕКТОР, кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой теории государства и права Южно-Российского государственного университета экономики и сервиса
Общественная опасность незаконного заключения под стражу или содержания под стражей состоит в том, что данные виды преступлений посягают на важнейшее конституционное право граждан на свободу и личную неприкосновенность, которое непосредственно закреплено в ст. 22 Конституции РФ. Согласно указанной статье, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только на основании судебного решения.
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование и авторитет судебной власти по обеспечению законного заключения под стражу и содержания под стражей как важнейшей предпосылки отправления правосудия.
Дополнительным объектом выступает конституционное право граждан на личную свободу и неприкосновенность личности.
В литературе относительно определения непосредственного объекта данного преступления имеются и иные суждения. Так, Н.Р. Фас-хутдинова полагает, что непосредственным объектом заведомо незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей является гарантированное Конституцией РФ и международными актами в области прав человека право личной неприкосновенности, а также общественные отношения, со-
держание которых — нормальная деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, связанная с применением задержания, заключением под стражу или содержанием под стра-жей1. И на этом основании Н.Р. Фасхутдинова выступает с предложением о перенесении анализируемого вида преступлений в главу 17 УК РФ, в которой рассматриваются преступления против свободы, чести и достоинства личности.
Трудно согласиться с определением объекта как отношений, обеспечивающих нормальную деятельность органов правосудия при расследовании уголовных дел. При таком подходе затруднительно отграничить рассматриваемое преступление от иных деяний, посягающих на судебную власть при осуществлении правосудия; более того, деятельность органов предварительного расследования придется признать осуществлением правосудия.
Ю.И. Кулешов предлагает признать объектом рассматриваемого деяния процессуально упорядоченную деятельность по применению мер принуждения2. Однако, как справедливо указывает Е.М. Зацепина, порядок как таковой и упорядоченная деятельность не входят в круг охраняемых объектов уголовного права и не характеризуют общественную опасность указанных незаконных действий. Поэтому признание объектом процессуальных аспектов по реализации данных уголовно-процессуальных
1 См.: Фасхутдинова Н.Р. Уголовно-правовая охрана личной неприкосновенности от заведомо незаконных задержания, заключения под стражу и содержания под стражей: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Ростов н/Д, 1999.
2 См.: Кулешов Ю.И. Преступления против правосудия: понятие, система, юридический анализ и проблемы квалификации: Учеб. пособие. — Хабаровск, 2001.
мер не отражает социально-правовой природы анализируемых деяний1.
Л.В. Лобанова полагает, что основным объектом рассматриваемого деяния надлежит считать общественные отношения, исключающие применение процессуального задержания, заключение под стражу или содержание под стражей в качестве меры пресечения без предусмотренных на то процессуальным законом оснований или с нарушением установленного данным законом порядка, а дополнительным — свободу и неприкосновенность личности2.
Поддерживая А.В. Федорова, который под непосредственным объектом понимает общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционного принципа неприкосновенности личности как социального и правового предназначения правосудия по защите личности от необоснованного ограничения ее прав и свобод3, Е.М. Зацепина уточняет, что сущность назначения уголовного судопроизводства выражается не в обеспечении реализации принципа неприкосновенности личности, а в защите личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод. А поэтому, по ее мнению, под непосредственным объектом следует понимать общественные отношения, обеспечивающие защиту личности от незаконного задержания, заключения под стражу, содержания под стражей как назначения уголовного судопроизводства4.
Представляется, что такой подход указанных авторов не совсем точен, ибо при незаконном заключении под стражу и содержании под стражей прежде всего подрываются нормальное функционирование и авторитет судебной власти, призванной обеспечивать законное заключение под стражу и содержание под стражей как меры уголовного пресечения.
Нет единообразного подхода в литературе и к определению дополнительного объекта. В качестве такового выделяются личность, неприкосновенность гражданина; личная свобода, честь и достоинство личности, жилищные, имущественные и иные интересы граждан.
Объективная сторона деяния состоит в заведомо незаконном заключении под стражу или содержании под стражей.
Статья 22 Конституции РФ провозглашает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, а арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Данные конституционные гарантии свободы и личной непри-
косновенности соответствуют в полном объеме международным правовым актам: положениям Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Согласно ст. 97 УПК РФ, содержание под стражей как мера уголовно-процессуального пресечения может применяться только при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый (подозреваемый):
1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3) может угрожать свидетелю и другим участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
С 1 января 2004 г. правом заключать под стражу и продлевать содержание под стражей обладает только суд. Тем самым положения УПК РФ были приведены в соответствие требованиям Конституции РФ, чему предшествовало постановление Конституционного суда РФ от 14.03.2002 № 6-П «По делу о проверке конституционности статей 90, 96, 122 и 216 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова».
Применение меры пресечения «заключение под стражу» преследует такие цели, как:
— предупреждение возможности обвиняемого (подозреваемого) скрыться от органов дознания, следствия или суда;
— исключение возможности совершения нового преступления обвиняемым (подозреваемым);
— исключение попытки воспрепятствования производству по уголовному делу и обеспечение исполнения приговора.
Основания для применения заключения под стражу можно разделить на две группы. Первая связана с информацией об обвиняемом (подозреваемом), например, о причастности его к совершению преступления, степени вероятности его ненадлежащего поведения. Вторая группа включает обстоятельства, указанные в ст. 97, а также и в ст. 99 УПК РФ (тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и др.).
При наличии указанных оснований, руководствуясь постановлением дознавателя или следователя, с согласия прокурора суд решает
1 См.: Зацепина Е.М. Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (уголовно-правовые аспекты). — Екатеринбург, 2005.
2 См.: Лобанова Л.В. Преступления против правосудия: теоретические проблемы классификации и законодательной регламентации. — Волгоград, 1999.
3 См.: Федоров А.В. Преступления против правосудия (вопросы истории, понятия и классификации). — Калуга, 2004.
4 Зацепина Е.М. Указ. соч.
вопрос о возбуждении ходатайства перед судом о заключении обвиняемого (подозреваемого) под стражу либо о продлении срока содержания его под стражей. Однако суд может и по собственной инициативе принять решение об избрании данной меры пресечения, если вопрос об этом возникает в суде.
Решение суда о применении заключения под стражу становится юридически значимым с момента подписания судьей (судом) постановления (определения). Судебное решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.
Сроки содержания под стражей определены в ст. 109 УПК РФ, согласно которой содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. Согласно ч. 2 данной статьи, при невозможности завершить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ на срок до шести месяцев (но существуют и некоторые исключения).
В соответствии со ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только по решению суда в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, з
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.