научная статья по теме О НОВЫХ КАНАДСКИХ ПОДХОДАХ К ИЗУЧЕНИЮ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «О НОВЫХ КАНАДСКИХ ПОДХОДАХ К ИЗУЧЕНИЮ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ»

Идеи и концепции

Е.Г. КОМКОВА

О НОВЫХ КАНАДСКИХ ПОДХОДАХ К ИЗУЧЕНИЮ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Продолжающееся участие Канады в процессах североамериканской экономической интеграции при отсутствии общепринятой методологии её оценки вызывает появление новых подходов и аналитических инструментов. Среди получивших распространение в последнее время: глобальные/континентальные производственные цепочки (global/continental value chains), интегра-тивная торговля (integrative trade) и торговые коридоры (trade corridors).

Участие канадских компаний в континентальных/глобальных производственных цепочках

В течение последних двух-трёх десятилетий в функционировании мировой экономики произошли перемены, которые без преувеличения можно назвать революционными. По словам английского учёного П. Дикена, глобальная экономика трансформировалась в «крайне сложную, калейдоскопическую структуру, включающую фрагментацию многих производственных процессов и их географическую передислокацию в глобальном масштабе, рассекающую границы национальных государств». В России, с лёгкой руки профессора Ю.В. Шишкова, этот феномен получил название «международное разделение производственного процесса»; среди других часто используемых терминов -«транснациональные производственные комплексы», «трансграничная производственная кооперация», «вертикальная» торговля, «пустая корпорация». Список словосочетаний, встречающихся в зарубежной научной литературе, ещё обширнее - аутсорсинг, офшоринг, фрагментация производства, проме-

* КОМКОВА Елена Геннадиевна - кандидат экономических наук, заведующая сектором политических проблем Канады ИСКРАН. Copyright © 2009.

1 Dicken P. Global Shift: Reshaping the Global Economic Map in the 21st Century. 4th ed. London, 2003, p. 9. Цит. по: A Canadian Priorities Agenda: Policies to Improve Economic and Social Well-Being. Ed. by J. Leonard, Ch. Ragan and F. St-Hilaire. Montreal, 2007, p. 406.

2 Шишков Ю.В. Международное разделение производственного процесса меняет облик мировой экономики. - «МЭ и МО», 2004, № 10.

3 См., например: Давыдов А.Ю. Внешняя торговля США и её государственное регулирование. - «США«* Канада», 2009, № 1.

4 Кочетков Г.Б. Роль менеджмента в современной экономике. Экономика США. 2-е изд. Под ред. В.Б. Супяна. М., 2008, с. 358.

жуточная торговля, вертикальная специализация, нарезание ломтиков стоимостной цепочки. К ним в последнее время добавились и такие экзотические выражения, как иншоринг (inshoring), ниашоринг (nearshoring), офшорный аутсорсинг {offshore outsorcingf.

В отчёте о состоянии внешнеэкономических связей Канады, ежегодно публикуемом Министерством иностранных дел и международной торговли этой страны, глобальные сети создания стоимостей определены как новая форма организации производства в эпоху глобализации, при которой стадии, или звенья, производственной цепочки размещаются в различных странах мира и объединяются между собой на основе единого плана. Такие глобальные сети приходят на смену традиционной внешней торговле, ассоциирующейся с производством товаров в одной стране и их продажей в другие страны. Они организуются и управляются ТНК и могут включать как их собственные дочерние компании и филиалы, так и независимых поставщиков из разных стран .

Таким образом, стоимостные цепочки - это детище ТНК, которые под давлением внешних обстоятельств на рубеже 1970-х - 1980-х годов были вынуждены изменить и свою международную хозяйственную стратегию, и методы корпоративного управления. На место традиционных, вертикально интегрированных компаний, основанных на подходе Г. Форда к организации производства с его упором на централизованный контроль за всеми фазами производственного процесса, пришли более дезинтегрированные структуры7. Или, говоря другими словами, иерархическая, командно-контрольная схема постепенно вытесняется сетевой организацией производства, в которой связи по вертикали дополняются контактами по горизонтали. В рамках перехода к «тощему» производству поставщикам отводится более весомая роль в проектировании, разработке и тестировании компонентов, а также делегируется большая ответственность за те аспекты производственного процесса, которые раньше входили в сферу компетенции головного предприятия.

Если раньше главной организационной формой экспансии американских ТНК в Канаде были так называемые предприятия мини-аналоги {miniature-

5 Иншоринг - привлечение офшорного бизнеса. Может происходить как внутри компании, так и за её пределами. Например, перевод колл-центра из-за границы на территорию страны базирования компании. Ниашоринг - тот же офшоринг или иншоринг, но происходящий между странами, находящимися в непосредственной географической близости. Офшорный аутсорсинг - вынос части деятельности компании за её пределы и за пределы национальной территории, представляет собой комбинацию аутсорсинга и офшоринга. Часто используется применительно к сфере услуг. Примером может служить компания, закрывающая собственный колл-центр в стране своего базирования и начинающая приобретать эти услуги у сторонней компании, находящейся за границей. См.: Seventh Annual Report on Canada's State of Trade. Trade and Investment Update 2007. Ottawa: DFAIT, 2007, pp. 76-77 (http://www.international.gc.ca/eet/trade/sot_2007/sot-2007-en.asp).

6 Seventh Annual Report on Canada's State of Trade...

7 Подробнее об этом, см.: Regions, Globalization, and the Knowledge-based Economy. Ed. by J. Dunning. N.Y., 2000; Chase K. Trading Blocs: States, Firms, and Regions in the World Economy. Ann Arbor, 2005; Производственный процесс выходит за национальные рамки. Под ред. Ю.В. Шишкова. М., 1991; Хан Р. Постфордистские организационные структуры в мировом хозяйстве: пространственный аспект и теоретические подходы. В кн.: География мирового хозяйства. Под ред. Н.С. Мироненко. Москва - Смоленск, 1997; Град о бито в а Л.Д., Исачен -к о Т.М. ТНК в современных международных экономических отношениях. М., 2002.

replica plants), то в последние два-три десятилетия их серьёзно потеснили глобально (или регионально) интегрированные ТНК. Первые отражали фрагментарность национальных рынков, которая включала не только существование тарифно-таможенных барьеров на границе, но что, возможно, ещё важнее, это различавшиеся технические стандарты, местные системы дистрибуции, а также потребителей, преданных национальным брендам. Вторые смогли стать глобальными (региональными) используя в качестве плацдарма национальную базу: они сосредоточили НИОКР и производство у себя дома и достигли гораздо большей экономии на масштабах производства, нежели их полицентрические предшественники. В настоящее время отмечаются новые моменты в их стратегии: передача контрактов на выполнение неосновных видов деятельности независимым производителям, «тощее» производство в разных странах мира под сильным централизованным контролем со стороны головной организации .

Появление стоимостных цепочек стало возможным благодаря прогрессу в области науки и техники, а также заметному снижению тарифно-таможенной защиты национальных рынков в результате успешного завершения восьми раундов международных торговых переговоров по линии ГАТТ (ВТО). В частности, резко возросла скорость доставки международных грузов и пассажиров при одновременном снижении её стоимости; улучшилась надёжность и снизились издержки на средства связи - прежде всего телефон, телефакс, электронные сообщения; революционизирующее значение имело внедрение и широкое распространение информационно-компьютерных технологий. Но не менее важны и политико-социальные факторы, как-то: отсутствие односторонних правительственных решений и мер, затрудняющих пересечение границ национальных государств зарубежными товарами и услугами; атмосфера доверия между продавцами и покупателями; уверенность в том, что в случае возникновения коммерческих споров, их можно быстро и эффективно урегулировать в рамках существующей судебной системы или международного арбитража.

Принципиальную схему организации глобальной стоимостной цепочки можно представить следующим образом: обезличенная канадская МНК имеет штаб-квартиру в Монреале, ведёт НИОКР в Калифорнии, получает юридические услуги из Нью-Йорка, размещает колл-центр и закупает информационные услуги в Индии, ввозит полупродукты из стран Восточной Европы, осуществляет сборку готовых изделий в Китае и продаёт конечную продукцию по всему миру, включая страну своего собственного базирования, т.е. Канаду .

Наибольшее распространение стоимостные цепочки получили в отраслях обрабатывающей промышленности. В частности, в тех из них, которые обладают определёнными технологическими характеристиками: делимостью производственного процесса на стадии, которые могут быть выполнены в разное

8 Согласно классическому определению, предприятия-минианалоги - это фирмы, «производящие приблизительно ту же линейку продукции, что и их материнские компании, но с большими издержками из-за меньшего размера того рынка, который они обслуживают». См.: Bishop P., Crookell H. Specialization and Foreign Investment in Canada. London (Ontario), 1983, p. 144.

9 Regions, Globalization and the Knowledge-Based Economy, p. 89.

10 Sydor A. The Rise of Global Value Chains. In: Seventh Annual Report on Canada's State of Trade...

время и в разных местах; использованием несложного, дешёвого труда, что позволяет «выносить» отдельные стадии в развивающиеся страны; низким отношением веса деталей и изделий к их стоимости, что даёт возможность перевозить полупродукты от одного производителя к другому с минимальными транспортными издержками.

Показательна в этом плане автомобильная промышленность1. Это связано с тем, что она, во-первых, раньше других подверглась структурной перестройке на континентальной основе в результате заключения в 1965 г. между Канадой и США секторного соглашения о свободной торговле автомобилями и запчастями (так называемый Автопакт), а во-вторых, эта отрасль - одна из самых крупных и значимых, на долю продукции которой в последние десятилетия приходилось порядка 20% всего двусторонне

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком