О состоянии агропромышленного комплекса Республики Ингушетия
З.Х. Оздоева,
канд. экон. наук, доц., доцент кафедры «Финансы и кредит», Ингушский государственная университет (386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Х.-Б. Муталиева, д. 6; e-mail: Deniz-06@уandex.ru)
Аннотация. Отрасль сельского хозяйства всегда пользовалась в Республике Ингушетия повышенным вниманием населения, так как более половины жителей республики проживают в сельской местности и прямо или косвенно связаны с агропромышленным комплексом.Агропромышленный комплекс Республики Ингушетия сегодня представляет собой в основном отрасль растениеводства, основной упор в которой приходится на производство зерновых культур и кормопроизводство. АПК требует существенных капитальных вложений, которые дотационный бюджет республики не может себе позволить. Частично эти вопросы призвана решить ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия. Постоянное внимание уделяется вопросу привлечения внебюджетных инвестиций в АПК республики, так как это направление вместе с адресными целевыми программами, предусматривающими капитальные вложения, является очень важным, из-за ограниченности возможностей бюджетной поддержки.
Abstract. Industry of agriculture always used enhanceable attention of population in Republic of Ингушетия, because the more than half of habitants of republic live in rural locality and straight or by implication related to the agroindustrial complex. An agroindustrial complex Republics of Ингушетия today is industry of plant-grower mainly, basic support in that is on the production of grain-crops and кормопроизводство. An agroindustrial complex requires substantial capital investments that the grant budget of republic can not take the liberty of. Partly these questions called to decide federal targeted programmes "Socio-economic development of Republic of Ингушетия. Permanent attention is spared to the question of bringing in of off-budget investments in the Agroindustrial complex of republic, because this direction together with the address having a special purpose programs envisaging capital investments is very important, from limit nature of possibilities of budgetary support.
Ключевые слова: предпринимательская активность, параметры цикла, организационный потенциал, инновационный потенциал, среда предпринимательства, социально-экономическая результативность.
Keywords: enterprise activity, cycle indexes, organizational potential, innovative potential, environment of enterprise, socio-economic effectiveness.
Состояние агропродовольственного комплекса в регионах России, после двадцатилетнего периода его реформирования, характеризуется сложными и противоречивыми чертами и тенденциями. С одной стороны, происходит действие рыночных регуляторов, меняется экономическое поведение товаропроизводителей, существенно преобразуется вся система его межотраслевых связей. С другой стороны, аграрная реформа привела к ухудшению социально-экономической ситуации в агросистеме.
Проводимая аграрная реформа, направленная на изменение производственных отношений в отраслях агропромышленного комплекса, формирование многоукладной экономики и создание рыночного механизма регулирования производства к сегодняшнему дню не достигла своей конечной цели и поставила задачу решения множества проблем, связанных с выводом агропромышленного комплекса из кризисного состояния.
Без разработки принципиально новых подходов к формированию и функционированию социально-экономического механизма хозяйствования решить сложные задачи углубления реформирования аграрного сектора и реализации комплекса мер по повышению эффективности сельского хозяйства в условиях коренных преобразований производственных отношений не представляется возможным.
Агропромышленный комплекс Республики Ингушетия сегодня представляет собой в основном отрасль растениеводства, основной упор в
которой приходится на производство зерновых культур и кормопроизводство.
Реализуемые, на территории республики по линии Минсельхоза РФ целевые программы, оказывают существенную поддержку АПК Ингушетии по многим направлениям, что позволяет республике выполнять параметры Госпрограммы, однако существенно изменить ситуацию они не в состоянии, так как создание полноценного, современного АПК требует существенных капитальных вложений, которые дотационный бюджет республики не может себе позволить.
Отрасль сельского хозяйства всегда пользовалась в Республике Ингушетия повышенным вниманием населения, так как более половины жителей республики проживают в сельской местности и прямо или косвенно связаны с агропромышленным комплексом.
Сельскохозяйственные угодья республики расположены в трех природных почвен-но-климатических зонах (степной с черноземными почвами, лесостепной с преобладанием среднемощных черноземов и горно-луговой), которые позволяют выращивать разнообразный ассортимент продукции растениеводства, за исключением субтропических культур.
Общая площадь земель сельхозназначения составляет около 150 тыс. га, в том числе пашни 79 тыс. га. Производством и переработкой сельхозпродукции, а также в сфере обслуживания сельхозпроизводства заняты 29 сельхозпредприятий и кооперативов, 1256 крестьянских (фермерских) хозяйств. Большой потенциал представляют также более 51 тыс. личных под-
собных хозяйств, производящих 70 % от общего объема сельхозпродукции. На начало 2015 г. во всех категориях хозяйств насчитывалось 44,6 тыс. голов крупного рогатого скота и 73,8 тыс. голов овец, из них в сельхозпредприятиях - менее 2 % скота и 13 % овец, хотя земельные угодья позволяют содержать значительно большее поголовье скота и овец.
Учитывая, что сегодня производство зерна, является основной доходной статьей сельхозтоваропроизводителей особую озабоченность у аграриев вызывала слабая техническая оснащенность сельхозпредприятий. По этой причине тысячи гектаров пашни выбыли из севооборота сельхозпредприятий и фермерских хозяйств и не использовались для производства зерна. Эта проблема была решена в 2012 году, когда были приобретены около 500 ед. тракторов разных модификаций, 55 зерноуборочных комбайнов, более 1000 ед. прицепных орудий и другой техники.
Рынок зерна является системообразующим всего АПК страны. Это связано со стратегическим значением зерна, обусловленным постоянной потребностью в нем различных отраслей агропродовольственной экономики (мукомольно-крупяная промышленность, животноводство и пр.), а также потребностью населения в продуктах питания на его основе.
Продукция зернового рынка (зерно, мука, крупа, хлеб и пр.) жизненно необходима и незаменима. Именно поэтому переходящие запасы и среднедушевое потребление зерна являются критериями мировой и региональной продовольственной безопасности.
Зернопродовольственная экономика характеризуется высокой потребностью в капитале (производство, хранение, переработка) при относительно низкой фондоотдаче из-за сезонности работ, зависимости производства от влияния погодных факторов. В настоящее время для стабильного снабжения страны зерном, повышения конкурентоспособности производства зерна, укрепления материально-технической базы и инфраструктуры зернового рынка целесообразно разработать действенный механизм взаимодействия зернопроизводителей и ключевых потребителей зерна, что особенно актуально в условиях вступления России в ВТО.
В Резолюции семинара-совещания «Развитие сортоиспытательной сети на Юге России, которое проходило в г. Магас 13 мая 2015 г, участники семинара-совещания пришли к единому мнению о том, что работа ФГБУ «Госсорт-комиссия» при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на повышение эффективности сортовой политики регионов, является необходимой и своевременной, в связи с чем приняли нижеследующие решения.
1. Учитывая заинтересованность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научного сообщества, сельскохозяйственных товаропроизводителей и системы госсортоиспытания в усилении взаимодействия, направленного на обеспечение продовольственной безопасности страны, ввести в практику проведение ежегодных комиссионных приемок сор-тоопытов и совещаний в федеральных округах
по координации производственной и сортоиспытательной деятельности.
2. Органам исполнительной власти АПК субъектов Российской Федерации включить в график работы проведение совместных с филиалами ФГБУ «Госсорткомиссия» ежегодных агрономических и сортоиспытательных совещаний. Результаты приемок сортоопытов на госсортоучастках использовать при принятии итоговых решений. Осуществлять публикацию информации по сортам, допущенным к использованию в конкретном регионе Российской Федерации.
3. С целью активизации работы по им-портозамещению сельскохозяйственной продукции ФГБУ «Госсорткомиссия» совместно с органами исполнительной власти АПК субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов актуализировать специализацию государственных сортоиспытательных участков в соответствии с профильным направлением деятельности АПК субъектов Российской Федерации (картофелеводство, овощеводство, плодоводство, виноградарство и пр.).
4. Органам исполнительной власти АПК оказывать содействие ФГБУ «Госсорткомиссия» в выборе наиболее эффективного сельскохозяйственного предприятия (базового хозяйства) для осуществления сортоиспытательной деятельности.
5. Органам исполнительной власти АПК субъектов Российской Федерации СевероКавказского и Южного федеральных округов совместно с ФГБУ «Госсорткомиссия» разработать план мероприятий по оказанию научно-методической, финансово-экономической, информационной поддержки филиалов ФГБУ «Госсорткомиссия» по Чеченской Республике, Карачаево-Черкесской Республике и Республике Ингушетия.
6. С целью повышения конкурентоспособности сортов, включаемых в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, органам исполнительной власти АПК субъектов Российской Федерации СевероКавказского и Южного федеральных округов проработать вопрос о создании на базе филиала ФГБУ «Госсорткомиссия»
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.