научная статья по теме ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МЕГАПОЛИСОВ Металлургия

Текст научной статьи на тему «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МЕГАПОЛИСОВ»

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МЕГАПОЛИСОВ

Александр Калухин,

управляющий директор по технической диагностике группы компаний «Городской центр экспертиз»

Проблема старения основных фондов, техногенные катастрофы: в последние годы все чаще сообщается об очередном обрушении балкона, балки, лестничного пролета или здания целиком. Эти события происходят в разных городах по всей территории России. Понимание причин аварий и своевременная диагностика зданий, сооружений и технических устройств становятся необходимым требованием безопасной жизнедеятельности и позволят предотвратить новые катастрофы, сберечь человеческие жизни.

С мая 2008 г. по май 2009 г. в России произошло 52

о брушения зданий и сооружений, при этом погибло 35 человек. Почти каждую неделю происходит какая-то авария - пугающая статистика!

В чем же причина? Поисками ответа на этот вопрос занялись специалисты ГЦЭ, занимающиеся экспертизой промышленной безопасности. В результате анализа были выявлены несколько основных групп причин происходящих обрушений зданий и сооружений:

- связанные с ошибками в течение жизненного цикла здания, то есть на этапах проектирования, строительства и эксплуатации;

- техногенного характера (к примеру, взрывы газа, пожары, падение самолета, крана);

- природного характера (землетрясение, ураганы, селевые потоки, цунами и т.д.).

Разные причины пересекаются и могут влиять друг на друга: так, недостаточные меры по увеличению сейсмостойкости здания на этапе проектирования могу стать предпосылкой к его обрушению в результате землетрясения, а замена одинарного остекления двойным в окнах помещения категории «А» может привести к более серьезным последствиям взрыва, так как его сила будет направлена не вовне, а внутрь здания. Данные по авариям, произошедшим за последние годы, неопровержимо доказывают, что причинами обрушения здания на 99% являются неверное действие или бездействие человека.

Причины, входящие в первую группу, в свою очередь, делятся на три подгруппы:

- ошибки, допущенные при проектировании нового строительного объекта, реконструкции, перевооружении, а также связанные с выбором расчетной схемы здания, сбором нагрузок, неправильным выбором методики расчета, неверными результатами инженерных изысканий и недостаточным учетом будущих условий эксплуатации;

- ошибки на стадии строительства: использование материалов с недостаточной прочностью, дефектные элементы и конструкции, изменение схемы работы конструкций по отношению к проектным решениям, неправильное армирование или выдерживание бетона;

- ошибки в процессе эксплуатации, связанные с недостаточным контролем технического состояния стро-

ительных конструкций, отсутствием текущих, капитальных ремонтов и реконструкций, превышение проектных нагрузок, изменение схем работы конструкций.

В законе №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» прописано, что «на опасных производственных объектах экспертизе промышленной безопасности, наряду с другими техническими устройствами и документами, подлежат здания и сооружения». Однако единой системы проверки и содержания зданий, руководящих документов и прописанных правил безопасности на сегодня нет, отраслевыми ведомствами разработаны только отдельные рабочие нормативы.

В соответствии с законом собственник зданий и сооружений приглашает экспертов, которые разрабатывают программу и согласовывают план действий с Ро-стехнадзором: каким образом назначать следующее обследование зданий и сооружений и выделять деньги на планово-предупредительный ремонт. Но это касается только ОПО, для зданий же общего пользования и жилых домов никакие нормы вообще не предусмотрены.

Теоретически сроки эксплуатации здания и нормы его обследования должны быть уже заложены в проекте, но на практике эксперты редко встречаются с такой предусмотрительностью.

Процедура диагностирования состояния здания начинается с измерения размеров строения при помощи оптических (теодолиты) и лазерных приборов. Если данные отклоняются от нормативных, то начинается изучение прогибов - в случае необходимости эксперты делают шурфы и обследуют фундамент. Кроме того, производится химический анализ материалов здания - бетона, металла, дерева.

В 2009 г. в рамках программы «15 лет - 15 добрых дел» специалисты компании «Городской центр экспертиз - Север» (ГЦЭ-Север) провели обследование Дворца спорта «Юбилейный» в Санкт-Петербурге. Это уникальное здание, при строительстве которого § впервые применялся вантовый метод крепления кров- ™ ли. С крышей все оказалось в порядке, однако экспер- ^ ты заметили признаки изменений под ледовым и три- • бунным полями. |

На предложение срочного проведения обследова- 5 ния несущих конструкций руководство комплекса от- г

реагировало довольно вяло. К тому же, нет обязывающих документов для проведения такой экспертизы.

Проект здания был задуман таким образом, чтобы оно простояло века. Однако надо учесть, что за прошедшие 40 лет дворец спорта неоднократно перестраивался, наращивалось ледовое поле - в результате были изменены проектные решения. При этом даже специалисты проектного института не смогли ответить на вопрос, когда нужно проводить осмотр здания: они не устанавливали эти сроки, поэтому владелец сооружения может проверять его, когда посчитает нужным. Это неправильно - элементарные соображения безопасности требуют, чтобы при проектировании обязательно устанавливался нормативный срок эксплуатации, после завершения которого обследования здания будут проводиться с периодичностью, определяемой экспертной организацией.

Специалисты компании «Городской центр экспертиз - Север» в своей практической экспертной работе опираются на положения РД 22-01.97 «Требования к проведению оценки безопасности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов, обследования строительных конструкций специализированными организациями». Он распространяется на строительные конструкции основных и вспомогательных производственных зданий и сооружений металлургических и коксохимических, химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и горнорудных производств.

Это достаточно подробный и проработанный документ, который вполне можно применять к объектам и зданиям нефтяной и газовой промышленности, систем газораспределения, переработки, хранения растительного сырья, котлонадзора. Кроме того, незадолго до ликвидации РАО ЕС России в недрах этой организации были созданы собственные стандарты, в которых четко расписывалось: когда и как проводить обследования, кто отвечает за этот процесс, насколько продлевать срок эксплуатации, какие организации надо привлекать к работе - учитывалось практически все. И хотя РАО ЕС уже не существует, этот полезный опыт вполне можно было бы использовать.

Сегодня активно идет обсуждение федерального закона «О техническом регламенте безопасности зданий и сооружений», но пока не ясны сроки его принятия. В данном законопроекте ответственность за безопасную эксплуатацию возлагается на владельца здания или сооружения. Формами оценки соответствия объектов в процессе их эксплуатации должны являться: аттестация персонала эксплуатирующей организации и эксплуатационный контроль, а также государственный надзор и экспертиза аварий. За проведение эксплуатационного контроля для оценки соответствия работ по техническому обслуживанию объекта должна отвечать управляющая организация, которая по своей инициативе может заказывать разработку эксплуатационной документации. Кроме того, не реже двух раз в год управляющая организация обязана проводить плановый инструментальный контроль.

Сотрудники компании «ГЦЭ-Север» разработали ряд рекомендаций эксплуатирующим организациям для обеспечения безопасности зданий и сооружений:

- определять сроки проведения обследований (ЭПБ) зданий и сооружений по нормативным документам, действующим в соответствующей отрасли или при их отсутствии - в других отраслях промышленности;

- неукоснительно выполнять требования действующей нормативной документации, вести всю необходимую эксплуатационную документацию на здания и сооружения (паспорт, журналы эксплуатации, журнал испытания устройств молниезащиты) и восстанавливать проектную документацию при ее отсутствии;

- организовать специальную службу, ответственную за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений и проведение осмотров, или заключить договор со специализированной организацией; составлять план-график обследований и плановых осмотров зданий и сооружений, лучше на несколько лет вперед.

Следование этим несложным правилам позволит значительно сократить количество опасных ситуаций, возникающих в процессе эксплуатации зданий и сооружений, предотвратить аварии и избежать человеческих жертв.

ВНИМАНИЮ ПОДПИСЧИКОВ! Напоминаем, что наш журнал распространяется только по подписке. Подписку на журнал «МЕТАЛЛУРГ» на первое полугодие 2010 года можно оформить:

• по Объединенному каталогу «ПРЕССА РОССИИ». «ПОДПИСКА-2010» (АРЗИ)

(подписной индекс - 70535)

• непосредственно в редакции

• через Агентства (только для юридических лиц):

ООО «Агентство «Артос-ГАЛ» Москва Тел.: (495) 160-58-47

ООО «Интер-Почта» Москва Тел.: (495) 500-00-60

ООО КА «Союзпечать» Москва Тел.: (495) 707-12-88

ООО «Урал-Пресс» Екатеринбург Тел.: (343) 262-35-31

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком