ОБЯЗАННОСТИ ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПРИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ГРУЗОВЫХ
ПЕРЕВОЗКАХ
Екатерина Леонидовна МАРИНЕНКО, аспирант Российской академии правосудия E-mail: Marinenko_k@mail.ru
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. В юридической литературе грузополучатель нередко именуется третьим лицом, в пользу которого заключен договор (ст. 430 Гражданского кодекса РФ), что исключает возможность наличия у грузополучателя обязанностей. Вместе с тем у грузополучателя имеется ряд важных обязанностей, которые в совокупности с ответственностью рассматриваются в настоящей статье.
Ключевые слова: грузополучатель; лицо, управомоченное на получение груза; обязанности; ответственность.
Annotation. According to legal literature the consignee is named as the third person in which favor the agreement isconcluded (article 430 Civil code of Russian Federation), what is excluded the availability of consignee's obligations. At the same time consignee has the row of important obligations, what is in aggregate with responsibility described in present article.
Key words: consignee; the person authorized for cargo receiving; obligations; responsibility.
Рецензент — В.В. Кулаков, профессор кафедры гражданского права Российской академии
правосудия, доктор юридических наук
Грузополучатель, являющийся физическим или юридическим лицом, управомоченным на получение груза (п. 5 ст. 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта1; УАТиГНЭТ), имеет не только права, но и некоторые весьма важные обязанности. Существование данных обязанностей не дает возможности квалифицировать грузополучателя в качестве третьего лица, в пользу которого заключен договор, что, однако, является довольно распространенным взглядом на правовое положение грузополучателя в юридической ли-тературе2.
Интересными особенностями обязанностей грузополучателя является то, что, во-первых, ряд обязанностей может осуществляться за грузополучателя иными лицами (ч. 6 и ч. 8 ст. 11, ч. 2 ст. 17 УАТиГНЭТ), а, во-вторых, большинство обязанностей грузополучателя в законе прямо не обеспечены его ответственностью за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Так, единственным основанием ответственности грузополучателя согласно ст. 35 УАТиГНЭТ является задержка (простой) транспортных средств, поданных под
выгрузку. Иных оснований ответственности грузополучателя при автомобильных грузовых перевозках законом не предусмотрено.
Первой выделяемой нами обязанностью, которая все же, на наш взгляд, имеет спорный характер, является обязанность грузополучателя принять доставленный ему груз (ч. 1 ст. 15 УАТиГНЭТ, п. 63 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом3; далее — Правила перевозок грузов). При этом ч. 3 ст. 15 УАТиГНЭТ устанавливает, что в случае отказа грузополучателя принять груз по причинам, не зависящим от перевозчика, последний вправе доставить груз по указанному грузоотправителем новому адресу (переадресовка груза), а при невозможности доставки груза по новому адресу возвратить груз грузоотправителю с предварительным его уведомлением.
В силу ч. 5 ст. 15 УАТиГНЭТ расходы на перевозку груза при его возврате или переадресовке возмещаются за счет грузоотправителя. В случае хранения груза в терминале перевозчика сверх суток со дня направления перевозчиком извещения грузополучателю о доставленном грузе перевозчик вправе взыскать плату за хранение с грузоотправителя (ч. 1 ст. 16 УАТиГНЭТ).
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2014
Определенную путаницу в данный вопрос вносят до сих пор действующие Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом4 и применяющиеся в части, не противоречащей Правилам перевозок грузов. Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом устанавливают, что при междугородных перевозках, а также при централизованном вывозе грузов со станций железных дорог, из портов (пристаней) и аэропортов грузополучатель обязан принять от автотранспортного предприятия или организации доставленный ему груз. Грузополучатель может отказаться от принятия груза лишь в том случае его порчи или повреждения, если вследствие этого исключается возможность использования груза по прямому назначению (п. 6 разд. 7).
Стоит отметить, что Правила перевозок грузов в части обязанности грузополучателя принять доставленный ему груз полностью повторяют выше обозначенные положения УАТиГНЭТ, что дает основание считать данное положение Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом про -тиворечащим Правилам перевозок грузов. В связи с этим при разрешении конфликта между перевозчиком и грузополучателем следует руководствоваться положениями Правил перевозок грузов.
Таким образом, закон не обязывает грузополучателя принять поступивший в его адрес груз; и ни перевозчик, ни грузоотправитель не имеют каких-либо правовых средств, чтобы его заставить.
По нашему мнению, данный факт свидетельствует о том, что, во-первых, третье лицо, в адрес которого поступил груз, становится грузополучателем только после выражения воли на принятие груза, во-вторых, соответствующие обязанности грузополучателя возникают только после принятия груза.
Следовательно, грузополучателя необходимо квалифицировать как третье лицо, совершившее одностороннюю сделку по принятию груза от перевозчика, вследствие которой третье лицо становится грузополучателем с вытекающими из данного статуса правами и обязанностями.
Итак, первой обязанностью грузополучателя является комплекс его обязанностей, которые могут быть осуществлены за грузополучателя иными лицами. Это согласно УАТиГНЭТ обязанности грузополучателя по:
■ снятию с транспортного средства приспособлений, необходимых для погрузки, выгрузки и перевозки груза — ч. 6 ст. 11;
■ выгрузке груза из транспортного средства — ч. 8 ст. 11;
■ очистке, промывке и дезинфекции транспортных средств — ч. 2 ст. 17.
Стоит отметить, что в случае если грузополучатель вопреки закрепленным за ним обязаннос-
тям по снятию приспособлений с транспортного средства, выгрузке груза и очистке транспортного средства не исполняет данных обязанностей, у перевозчика и грузоотправителя есть лишь одно средство реагирования на указанное неисполнение — ответственность грузополучателя по ч. 4 ст. 35 УАТиГНЭТ, а именно, ответственность за задержку (простой) транспортных средств, поданных под выгрузку.
Ясность по вопросу, почему данное неисполнение обязанностей грузополучателя можно отнести к простою, вносит Приложение № 7 к Правилам перевозок грузов, согласно которому в перечень работ по выгрузке грузов из транспортных средств входит снятие и приведение в нерабочее состояние крепежных, стопорных и защитных приспособлений, устройств и механизмов (подп. «б» п. 2 Приложения № 7); очистка, промывка и дезинфекция транспортного средства (подп. «а» п. 4 Приложения № 7).
В связи с этим перевозчик за неисполнение грузополучателем выше указанных обязанностей имеет право привлечь грузополучателя лишь к ответственности за задержку (простой) транспортных средств под выгрузкой, а не взыскать плату за очистку, промывку и дезинфекцию транспортного средства.
В пример приведем постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 4 августа 2004 г. по делу № Ф08-3346/2004. Северо-Кавказской железной дорогой были списаны денежные средства с лицевого счета индивидуального предпринимателя за промывку вагонов. ФАС данного округа указал, что при отсутствии у грузополучателей возможностей для промывки вагонов их промывку проводит железная дорога в соответствии с договором, и закон не предоставляет железной дороге право оказания грузополучателю услуг по промывке вагонов без согласия последнего.
При нарушении требований по промывке вагонов железная дорога имеет право не принимать от грузополучателей такие вагоны впредь до выполнения указанных требований. С грузополучателей в таких случаях взимается плата за пользование вагонами за все время их задержки5.
Следующей интересной обязанностью грузополучателя является его обязанность отмечать в путевом листе, транспортной накладной, сопроводительной ведомости время подачи транспортного средства в пункты выгрузки и время отправления из них (ч. 5 ст. 11 УАТиГНЭТ, пункты 45, 68 Правил перевозок грузов).
В УАТиГНЭТ мы не найдем ответственности за неисполнение данной обязанности, а указанная обязанность грузополучателя служит обеспечением его прав. Так, в соответствии с ч. 11 ст. 34 перевозчик несет ответственность перед грузополучате -
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2014
лем в виде штрафа за просрочку доставки груза, и основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 38 УАТиГНЭТ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчиков (и т.д.), удостоверяются актами или отметками в транспортных накладных, путевых листах, сопроводительных ведомостях.
Например, ФАС Уральского округа оставил судебные акты нижестоящих судов без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в силу того, что в оригинале транспортной накладной отсутствует отметка о дате получения груза получателем. Суд указал, что поскольку иных доказательств, подтверждающих доставку груза с опозданием, ответчик в материалы дела не представил, оснований считать груз доставленным с опозданием не имеется6.
Далее. В соответствии с ч. 14 ст. 15 УАТиГНЭТ грузополучатель вместе с перевозчиком обязаны определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза. Данная норма устанавливает правило проведения совместных действий при обнаружении недостачи, повреждения (порчи) груза, что является принципиальным моментом на практике.
Суды отказали грузополучателю в возмещении ущерба, причиненного в результате порчи груза при перевозке автомобильным транспортом, так как акт об установленном расхождении, акт экспертизы и акт утилизации были составлены грузополучателем в одностороннем пор
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.