научная статья по теме ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СОВРЕМЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ), ПРОВЕДЕННОЙ ВО ВСЕРОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СОВРЕМЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ), ПРОВЕДЕННОЙ ВО ВСЕРОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ»

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2012, № 3, с. 118-122

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ

ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ "СОВРЕМЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ)", ПРОВЕДЕННОЙ ВО ВСЕРОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ

Краткая аннотация: статья содержит обзор выступлений участников Международной научно-практической конференции "Современная налоговая система: состояние и перспективы (Национальный и международный опыт)", проведенной во Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов РФ. Основное положение резолюции (на основе докладов участников) сводится к необходимости достижения баланса системы "налоги - налоговое право", который невозможен без надлежащего уровня информатизации.

Annotation: the article contains overview participants' reports of the International scientific-practical conference "The modern tax system: current situation and prospects (National and world experience)" which took place in All-Russian State Tax Academy of the Ministry of Finance of Russian Federation. The mail position of the resolution (on the basis of participants' reports) reduced needs of achieving system's balance "taxes - tax law", which is not possible without proper level of informatization.

Ключевые слова: налоговая система, налоговая политика, налоговое право, налогообложение, налоговая деятельность.

Key words: tax system, tax policy, tax law, taxation, tax activity.

27-28 октября 2011 г. в Москве во Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России (ВГНА Минфина России) проходила Международная научно-практическая конференция "Современная налоговая система: состояние и перспективы (Национальный и международный опыт)", посвященная 15-летию академии - ведущего вуза России в области подготовки профессиональных кадров для налоговых и финансовых органов страны.

В конференции приняли участие более 190 ведущих российских ученых и специалистов, а также зарубежные представители государственных органов, практические работники налоговой сферы и др.

27 октября было проведено пленарное заседание, а 28 октября состоялись заседания трех тематических секций. Было представлено более 120 докладов и научных сообщений.

На пленарном заседании с приветственным словом к участникам конференции обратилась ректор ВГНА Минфина России А.П. Балакина, отметившая важность проведения научных мероприятий подобного формата и уровня. Были сделаны акценты на актуальность темы конференции, а также на широкий круг вопросов и проблем, поставленных перед ее участниками.

Пленарное заседание открыл начальник Управления кадров ФНС России И.В. Шевченко, обозначив в докладе "Основные вопросы кадрового обеспечения деятельности налоговых органов Российской Федерации" основные стратегические задачи в работе с кадрами, принципы и приоритетные направления кадровой деятельности в ходе реализации Концепции кадровой политики ФНС России.

Президент Палаты налоговых консультантов России, президент ЗАО "МЦФЭР-консалтинг", доктор экон.

наук, проф., академик РАЕН, заслуженный экономист РФ, государственный советник налоговой службы I ранга Д.Г. Черник в докладе на тему "Состояние современной налоговой системы" проанализировал положительные и отрицательные стороны современной налоговой системы России с целью ее объективной оценки. Было указано на ряд проблем в области налогообложения, по которым необходима выработка рекомендаций в современных условиях модернизации экономики страны.

Проректор по учебной и воспитательной работе МГЮА им. О.Е. Кутафина, доктор юрид. наук, проф., почетный работник высшего профессионального образования РФ, почетный работник науки и техники РФ Е.Ю. Грачева в докладе "Налоговая система и системность в налоговом праве" подчеркнула необходимость соблюдения принципа системности как в налогообложении, так и в правовом его регулировании. Соблюдение этого принципа, который связывает воедино как экономические и юридические аспекты налоговой деятельности в целом, так и отдельные элементы налоговой системы, в частности (порядок установления, введения налоговых платежей, налоговый контроль, ответственность за нарушение налогового законодательства, совокупность обязательных и факультативных элементов законно установленных в нашей стране налогов и др.), является основой для построения и оптимизации современной налоговой системы России, реализуемой в рамках правового поля нашего государства.

Руководитель Департамента экономического и финансового анализа, Департамента доходов бюджета Министерства финансов Турции Х. Карадаг выступил с докладом "Турецкая налоговая система", в котором раскрыл функции турецкой государственной администрации по взи-

манию налогов, охарактеризовал автоматизированную систему сбора налогов в Турции (ее электронные службы, возможности идентификации пользователей, обязанность электронной подачи налогов), а также сделал обзор существующих в стране видов налоговых платежей.

Заместитель руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, руководитель Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов, зав. кафедрой финансового и налогового права ВГНА Минфина России, доктор юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ И.И. Кучеров в докладе "Денежная обязанность как правовая категория" затронул актуальную проблему понятия "денежная обязанность" как одного из основных видов публично-правовых обязанностей, получивших высший (конституционный) уровень обязывания.

Были отмечены важнейшие отличительные особенности этих обязанностей, заключающиеся в том, что они имеют фискальную природу, поскольку предусматривают отчуждение принадлежащих обязанному лицу денежных средств в пользу обязывающего лица - государства в целях формирования финансовых ресурсов последнего. Денежные обязанности возлагаются на организации и физических лиц в определенных формах наряду с иными (неденежными) имущественными и личными неимущественными обязанностями.

Начальник Управления налогов и доходов Департамента финансов г. Москвы Л.В. Лазькова предложила вниманию участников конференции доклад о проблемах и перспективах поступления региональных и местных налогов в бюджет г. Москвы, охарактеризовав сложившуюся в настоящий момент ситуацию по утверждению городского бюджета и указав на необходимость поиска путей усовершенствования администрирования налоговых задолженностей налогоплательщиков.

Профессор европейского корпоративного налогового права, директор Амстердамского центра по налоговому праву, глава Европейской налоговой компании "Ьоуеш&ЬоеГР, зам. судьи в районном апелляционном суде г. Хертогенбос Д. Вебер (Голландия) ознакомил присутствующих с новым планом Еврокомиссии по введению единой системы корпоративного налогообложения в странах Европы, целью которого является гармонизация налоговой базы в Евросоюзе.

Главный научный сотрудник Института экономики РАН, доктор экон. наук, проф. Л.Н. Лыкова выступила с докладом на тему "Налоговые инструменты решения социальных вопросов: опыт зарубежных стран в решении социальных вопросов", где были рассмотрены аспекты применения прогрессивной шкалы подоходного налогообложения в разных странах. Докладчик затронула проблемы, связанные с оценкой распределения налогового бремени в рамках подоходного налогообложения в контексте использования различных форм налоговой поддержки семей с детьми, а также вопросы имущественного налогообложения.

Декан финансово-экономического факультета, профессор кафедры налогов и налогообложения ВГНА Минфина России, канд. экон. наук, доц. В.В. Мороз посвятил свое выступление необходимости преобразования отдельных элементов налоговой системы с целью повышения эффективности налогового администрирования в Российской Федерации. По мнению докладчика, в стране, в частности, назрела необходимость минимизации затрат на налоговое администрирование. В связи с этим им был пред-

ложен новый подход к взиманию налогов и сборов с юридических и физических лиц.

Большой интерес у участников конференции вызвал доклад консультанта по налоговым договорам Макао (Китай), научного сотрудника Амстердамского центра налогового права при Амстердамском университете, налогового консультанта европейской налоговой компании "Ьоуеш&ЬоеГР Бруно да Сильва (Португалия) на тему "Комментарий к вновь вступившей в силу статье 7 Модели Конвенции ОЭСР об избежании двойного налогообложения". Им был сделан анализ распределения прибылей частных предприятий в связи со вступившей в силу ст. 7 Модели Конвенции и подчеркнута важность этого события для России.

Правительственный советник налогового ведомства Саксонии Ш. Рекцигель в докладе "Налоговая система Германии" представил обзор наиболее значимых налогов ФРГ (в частности, налог на доходы физических лиц), а также рассмотрел принципы налогообложения Германии, процедуру установления размера налога и характер распределения налогов между такими уровнями, как федерация, земли и муниципальные образования страны.

Преподаватель кафедры налогов и налогообложения ВГНА Минфина России, канд. экон. наук О.Г. Лапина в докладе "Влияние современной налоговой политики государства на рост инновационной активности хозяйствующих субъектов в Российской Федерации" указала на то, что сфера налогообложения представляет собой резерв, который (при условии правильно выстроенной налоговой политики) должен быть использован для решения такой важной государственной задачи, как поддержка инновационной деятельности в стране.

Директор Института налогов и налогового менеджмента, доктор экон. наук, проф. Ю.Д. Шмелев посвятил свое выступление проблемам реформирования системы социальных взносов в Российской Федерации и возможным путям их решения, отметив, что система социального обеспечения, несмотря на принятые государством меры, находится в кризисном состоянии. Он подчеркнул необходимость проведения системной реформы с изменением приоритетов функционирования системы социального обеспечения.

Были перечислены важнейшие положения, которые должна предполагать системная реформа современного пенсионного

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком