ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2014, № 3, с. 110-117
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА (ЧЕТВЕРТЫЕ БАБАЕВСКИЕ ЧТЕНИЯ)" (г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, 23-24 МАЯ 2013 г.)
В мае 2013 г. на базе Нижегородской академии МВД России были проведены ставшие уже традиционными IV Бабаевские чтения в формате Международной научно-практической конференции на тему: "Государственно-правовые закономерности: теория и практика".
Тематика конференции вызвала живой отклик в среде как ученых, так и практиков, занятых в различных сферах профессиональной деятельности. В обсуждении вопросов приняли участие ученые из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Самары, Ярославля, Новосибирска, Владимира, Перми, Волгограда, Саратова, Воронежа и других городов, а также гости из ближнего зарубежья - Харьковского национального университета внутренних дел Украины, Академии МВД Республики Беларусь.
Профессор кафедры теории и истории права и государства Волгоградского гос. ун-та, доктор юрид. наук Н.Н. Вопленко в своем докладе "О понятии государственно-правовых закономерностей" отметил, что любая наука имеет своим предметом закономерности бытия объекта познания. Поэтому в теории государства и права изучаются наиболее социально значимые основные закономерные связи политико-правовых явлений, имеющие характер тенденций в сознательной и целенаправленной деятельности людей. Социальная, в том числе и государственно-правовая, закономерность производна от философского понятия "закон" как существенной, устойчивой, общей, необходимой и повторяющейся связи явлений. Но если закон выражает устойчивую объективную неизбежность во взаимосвязях явлений, то закономерность выступает в качестве доминирующей тенденции развития, в проявлении которой значительную роль играет сознательная и целеустремленная человеческая деятельность. Тенденциозность здесь выглядит как целенаправленная и предсказуемая государственно-правовая деятельность, основанная на причинно-следственных связях способов и форм деятельности с ее результатами. Это означает, что государственно-правовая закономерность характеризуется таким признаком, как деятельность субъектов в сфере государства и права, имеющая значение позитивного или негативного результата для политико-правового развития и проявляющаяся в виде устойчивой тенденции. В этой связи можно выделять глобальные, понятийно-структурные и функциональные закономерности.
В целом же государственно-правовая закономерность есть объективная, устойчивая связь политико-правовых явлений, с необходимостью выражающаяся в социально значимой деятельности субъектов в виде доминирующей тенденции, существенно влияющей на развитие государства и права.
Заведующий кафедрой трудового и финансового права Ярославского гос. ун-та им. П.Г. Демидова, доктор юрид. наук, доктор ист. наук, проф. А.М. Лушников, сделал до-
клад на тему "Закономерности и тенденции развития права (Общеправовой и отраслевой аспекты)".
По мнению выступавшего, можно вывести следующие признаки, отличающие закономерности от тенденций: 1) закономерности всегда ретроспективны, тогда как тенденции - перспективны; 2) закономерности служат основой для определения тенденций, так как последние можно условно назвать "предзакономерностями будущего развития"; 3) тенденции связаны с разными по содержанию видами закономерностей; 4) закономерности представляют собой варианты наиболее жесткой и последовательной связи государственно-правовых явлений, как правило, более продолжительны и универсальны; 5) закономерности выражают преимущественно онтологическую, гносеологическую и эвристическую функции теории государства и права, тенденции, напротив, связаны преимущественно с прогностической функцией; 6) закономерности и тенденции являются научной абстракцией, однако закономерности по своему содержанию более объективны.
Отмечено, что в отраслевом аспекте трудовые права и свободы как общецивилизационные ценности остаются в арсенале трудового права XXI в. Эту устойчивую тенденцию уже сейчас можно считать закономерностью. Очевидна и генеральная тенденция экспансии трудового права в сферу регулирования общественных отношений, связанных с трудом.
Профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического ин-та (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ, доктор юрид. наук И.Л. Честнов затронул проблему постклассического измерения закономерностей права.
Отмечая изменения, которые произошли в современном мировоззрении, автор приходит к выводу, что постклассическая (постнеклассическая) картина мира трансформирует сложившиеся в философии и науке Нового времени представления о закономерностях, и прежде всего социальных. Социальные закономерности, в том числе юридические, -это, с позиций "постклассики", статистические, вероятностные зависимости между социальными явлениями. В то же время они являются принципиально условными и зависят от исторического и социокультурного контекста, т.е., обстоятельств места и времени. Проявляются они лишь в большой совокупности явлений и могут отсутствовать в отдельных случаях. Кроме того, они, юридические закономерности, реализуются человеческими практиками во взаимосвязи и взаимообусловленности с другими социальными (экономическими, политическими, культурными и др.) и психическими тенденциями.
Правовые закономерности, полагает И.Л. Честнов, проявляются в интерактивных взаимодействиях, включающих
материальную и идеальную (психическую) стороны. Они объективны, так как не зависят от воли и желания отдельно взятых людей - носителей статуса субъектов права, и одновременно субъективны, так как реализуются через действия и ментальную активность людей. Правовые закономерности, как и все правовые явления, конструируются "первичным произволом" (по терминологии П. Бурдье), а не объективно заданы "природой вещей". Лишь многократная практика их воспроизводства широкими слоями населения превращает этот "произвол", ограниченный множеством социальных обстоятельств, в видимость "объективной данности".
Правовые закономерности, по мнению И.Л. Честнова, выступают частным случаем, моментом социальных закономерностей. Право, как и правовые закономерности, - это социальное явление, обусловленное взаимодействиями с другими социальными феноменами (закономерностями), вне и без которых право не существует, и с обществом как социальным целым. Нет правовых явлений (законов, индивидуальных правовых актов, правоотношений) и тем самым закономерностей права, которые одновременно не были бы психическими (как писал в свое время Л.И. Петражицкий), экономическими, политическими и т.д., в широком смысле -социокультурными феноменами, закономерностями.
Генерал-майор внутренней службы, начальник ФБОУ ВПО Самарского юридического ин-та ФСИН России, доктор юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ Р.А. Ромашов акцентировал внимание на методах измерения государственно-правовых закономерностей и сформулировал ряд ключевых положений. Закономерность вообще и государственно-правовая закономерность, в частности, есть свойство исторического процесса. Изучение закономерностей позволяет проанализировать ретроспективную динамику исторического развития исследуемого объекта и сконструировать гипотетическую модель его состояния в обозримой перспективе.
В отличие от формационного подхода, в рамках циклической истории следует выделять закономерности двух типов: закономерности развития в рамках длящегося цикла и закономерности смены циклов.
Закономерности государственно-правового развития в рамках длящегося цикла измеряются событиями, характеризующими возникновение и становление государственных институтов и механизмов правового регулирования (это своего рода рождение и юность государства), фазу государственно-правового "среднего возраста", характеризующего стабильное состояние государственно-правового развития, государственно-правовую аномию, обусловливающую снижение эффективности государственно-правового управления, нарастание кризисных тенденций и обусловленной этими тенденциями социальной напряженности, пиком кризиса является политико-правовой хаос, фактическое безвластие -охлократия. Возникновение нового государства и права происходит в условиях открытого гражданского конфликта и во всех случаях связано с установлением диктаторской авторитарной формы правления.
Закономерности смены циклов определяются по методике кругового и спирального развития. Круговой цикл в прямом смысле "замкнут на себя". Всякий раз в конечной фазе происходит обнуление баланса, история начинается с отрицания позитивного опыта предшествующего периода и его негативной критики, осуществляемой идеологами "новой" государственно-правовой политики. Развитие по спирали предполагает использование наследия прошлого, выраженного в государственно-правовой традиции и культуре для
формирования государственно-правового настоящего. Спираль не обязательно означает прогресс как форму улучшения политико-правовой реальности, но это в любом случае качественное изменение ее смысла и содержания.
Доцент кафедры теории и истории права и государства Волгоградского филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы, канд. юрид. наук Ю.Ю. Ветют-
нев рассмотрел государственно-правовые закономерности в аксиологическом контексте. По его мнению, закономерности и ценности - два важнейших упорядочивающих начала правовой жизни. Государственно-правовую закономерность можно кратко определить как объективную, систематическую повторяемость взаимосвязанных фактов в сфере государства и права. Правовые ценности, в свою очередь, могут быть определены как типичные социальные предпочтения, получающие официальное нормативное признание и защиту. Сходство этих явлений прослеживается по нескольким признакам: 1) динамика. И закономерности, и ценности реализуются в ситуации правовых изменений; 2) рутинность. Закономерности и ценности в сфере права - это факторы, проявляющиеся в массовом, типичном, многократно воспроизводимом человеческом поведении; 3) мотивация. Закономерност
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.