ОПЫТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
традиций
и инновации
Раевская Анна Сергеевна, начальник Управления по корпоративным вопросам дирекции по правовым вопросам ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»
Трудовой коллектив ОАО «НЛМК» - это почти 29 тысяч работников, и каждый из них обладает своей индивидуальностью, своим характером, которые сказываются в процессе ежедневной работы в отношениях с коллегами и руководителями. Трудовые отношения очень многообразны, у работников могут возникать вопросы к работодателю по различным поводам, и не обязательно они носят характер разногласий или конфликта, а требуют лишь разъяснения. Вместе с тем в многотысячном коллективе случаются и разногласия,
которые могут перерасти в индивидуальный трудовой спор. Работодатель совместно с профсоюзной организацией одной из главнейших задач считает создание такой системы урегулирования этих разногласий, при которой работник в рамках ч организации мог бы смело высказывать свои пре- ° тензии к работодателю, понимая, что по его об- ^ ращению работодателем будет принято правовое . решение, отвечающее закону. £
Основа для такого разрешения споров за- 5 ложена в Коллективном договоре предприятия, г
18
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
согласно которому его стороны приняли на себя обязательства создавать условия для своевременного и объективного рассмотрения обращений работников, урегулирования разногласий и разрешения индивидуальных споров. Коллективным договором предусмотрено, что при возникновении разногласий работник обращается к работодателю (его представителю), руководителю структурного подразделения, иному должностному лицу, в профком, в комиссию по трудовым спорам ОАО «НЛМК» и/или в суд.
Большую роль в разрешении трудовых спорных ситуаций играет комиссия по трудовым спорам комбината (КТС), которая состоит из восьми человек и образована из равного числа представителей работников и работодателя. В качестве представителей работодателя в комиссию входят работники дирекции по правовым вопросам и управления оплаты труда и персонала, что позволяет квалифицированно рассматривать споры. КТС принимает на рассмотрение заявления работников о нарушении их прав по широкому кругу вопросов в области трудового правоотношения, за исключением тех, по которым законодательством установлен иной порядок их рассмотрения. Основные принципы работы КТС при рассмотрении трудовых споров - объективное разрешение спора по существу и защита законных прав и интересов работников.
Многолетняя практика работы КТС ОАО «НЛМК» показала, что обращение в КТС может быть весьма эффективным способом защиты трудовых прав для работников предприятия. Например, за период 2011-2013 гг. в КТС подано 57 заявлений. Получив заявление работника, члены комиссии внимательно изучают материалы, явившиеся основанием для привлечения работника к ответственности, и принимают меры к добровольному урегулированию споров. Иногда достаточно разъяснить работнику действие закона и локальных нормативных актов применительно к конкретной ситуации, и он понимает необоснованность своих требований. Бывает, что и работодатель в добровольном порядке восстанавливает права работника до принятия решения КТС. В таком случае нет необходимости рассмотрения заяв-2 ления по существу, и оно отзывается работником. ° В результате такого подхода практически полови-^ на из поданных за указанный период заявлений были отозваны работниками. Из числа рассмо-£ тренных удовлетворены 20 заявлений, что состав-% ляет 68,9%. За этот же период с судебными исками s по трудовым спорам обратились в суд всего шесть
работников, при этом четыре иска касались споров, неподведомственных рассмотрению КТС. Все эти споры были разрешены в пользу работодателя. В основном работники обращаются с заявлениями оспаривания привлечения их к ответственности за невыполнение ими трудовых обязанностей, предусмотренных должностными, производственно-техническими инструкциями, Правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и промышленной безопасности и другими локальными нормативными актами.
Рассмотрение споров в комиссии построено таким образом, что, по сути, оно является судебным разбирательством: изучаются и оглашаются на заседании комиссии документы, имеющие отношение к существу рассматриваемого спора; опрашивается работник, обратившийся в КТС, его руководители, другие работники, которые могут дать какие-либо пояснения по тому или иному вопросу. В решении КТС подробно излагаются все выясненные в процессе исследования обстоятельства и дается их правовая оценка. В результате такой кропотливой работы принимается взвешенное решение, удовлетворяющее обе стороны. Об этом свидетельствует тот факт, что за период с 2011 по 2013 гг. было всего одно обращение работника в суд об обжаловании решения КТС, которое оставлено судом без удовлетворения.
Существенное преимущество рассмотрения трудовых споров в КТС - оперативность. В соответствии с действующим законодательством комиссия обязана рассмотреть спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления, решение комиссии подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения КТС в установленный срок комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Таким образом, работник с минимумом затрат времени, сил и здоровья (поскольку участие в судебных заседаниях для многих все-таки стрессовая ситуация) имеет возможность восстановить свои нарушенные права, а в случае отказа в удовлетворении требований - убедиться в их необоснованности.
Для работодателя есть также положительные стороны непосредственного урегулирования спора на предприятии: отсутствие материальных затрат по оплате судебных издержек в случае неблагоприятного исхода в разрешении дела; экономия трудозатрат работников правовой службы по подготовке и участию в судебных спорах; снижение рисков, связанных с репутацией компании.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.