нем по подзоне. Нормативная величина убытка принимается в качестве удельного норматива субсидий для обеспечения безубыточного производства в таких хозяйствах (табл. 7).
Предлагаемый подход к оределе-нию компенсации убытка на нормативном уровне (при сложившихся ценах на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы и при среднем уровне хозяйствования по подзоне) будет препятствовать спаду производства и даже способствовать сохранению и повышению уровня землепользования.
Например, в таблице 7 приведены два хозяйства, которые по объективным условиям убыточны. Однако если в СПК «Рудновский», использующем производственный потенциал на 87%, субсидии компенсируют 79% фактического убытка, то в СПК «Харловский» с уровнем использования потенциала, близким к среднему (0,97), расчетные субсидии превышают фактические в 5,9 раза. Следовательно, если в первом хозяйстве, частичная компенсация убытка улучшит его финансово-экономическое состояние и тем самым будет обеспечено сохранение уровня производства, а во втором - выделяемые субсидии не только покроют убыток, но и послужат источником для роста производства.
Расчет потребности в субсидиях под 5%-ый прирост (по отношению к 2005 году, принятому за базу расчета) производства товарной продукции покажем на примере этой же группы хозяйств (табл. 8).
Для этого умножением проектируемых приростов продукции на удельные нормативы субсидий определяется потребность в них по хозяйствам. Размер общей потребности в субсидиях рассчитывается суммированием этого показателя, фактического объема (необходимого для поддержания производства товарной продукции на уровне 2005 года) и нормативной потребности в субсидиях для обеспечения проектируемого прироста продукции.
Реализация на практике этих предложений по планированию субсидий обеспечит повышение эффективности землепользования, окажет позитивное влияние на решение социально-экономических проблем региона.
Для повышения ответственности получателей субсидий за наиболее эффективное их использование предлагаемые методы планирования целесообразно дополнить механизмом санкций при недостижении проектных показателей прироста продукции.
Например, если колхоз «Урал» не достиг проектируемого прироста продукции на сумму 3,2 тыс. руб., а СПК «Рудновский», напротив, превысил планируемый уровень на 0,7 тыс. руб., то с учетом их удельных нормативов субсидий первому хозяйству на следующий год следует снизить объем субсидий на 2,4 тыс. руб. (3,2 ■ 0,762), а второму - увеличить на 1,0 тыс. руб. (0,7 ■ 1,354) (см. нормативы субсидий в табл. 8).
Таким образом, с одной стороны, обеспечивается контроль государственных органов за использованием выделяемых субсидий и повышается ответственность землепользователей за их эффективное использование. С другой стороны, создается заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводите-
леи в рациональном использовании средств на основе повышения эффективности землепользования.
Литература
1. Папцов А.П Уровень и структура государственных расходов на сельское хозяйство в развитых странах. Обзорная информация. - М.: ЦИиТЭИ АПК ВНИИЭСХ. - 2004. - 53с.
2. Беспахотный П.В. Организационно-экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005, №1. - С. 11-13.
3. Борхунов Н.А., Зарук Н.Ф. Нормативный метод финансирования сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005, №11. - С. 17-18.
4. Оценка качества и классификация земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве (практическое пособие). - М.: ФПУП «Посземкадастрсъемка» -ВИСХАПИ. - 2007. - 131с.
ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ И ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТЬ
У.Г. ГУСМАНОВ, член-корреспондент РАСХН, академик АН РБ, председатель Башкирского научного центра РАСХН и АН РБ
И.М. ХАМИДУЛЛИНА, аспирант Башкирского государственного аграрного университета
Ключевые слова: управление затратами, аграрное производство, нормативное планирование, контроль за формированием затрат, Республика Башкортостан.
В рыночных условиях главная цель деятельности любого предприятия -максимизация прибыли. Возможности реализации этой стратегической цели во всех случаях ограничены ценой реализации и затратами на производство продукции. В условиях свободной конкуренции реализационная цена продукции не может повышаться или снижаться по желанию производителя или покупателя, она выравнивается рынком. Другое дело - затраты на производство продукции, которые являются строго индивидуальными для каждого товаропроизводителя. Они могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от потребляемых материальных, финансовых и трудовых ресурсов, а также от уровня организации производства и других факторов. Естественно, чем выше затраты, тем меньше прибыль, и наоборот, то есть между этими показателями существует обратная функциональная связь. Следовательно, товаропроизводитель располагает множеством рычагов для снижения затрат, которые он может привести в действие с
помощью эффективного управления ими при производстве продукции.
Механизм управления затратами, заслуживающий изучения и распространения, разработан и успешно применяется в Татышлинском районе Республики Башкортостан, который расположен в Северной лесостепной зоне и граничит с Челябинской областью и Пермским краем.
Переходу к управлению затратами предшествовала большая организаторская работа: были обучены работники и специалисты первичных производственных подразделений и руководители, специалисты всех 13 хозяйств района. Следует отметить, что все хозяйства до сегодняшнего дня сохранили свою территориальную, производственную и социальную инфраструктуру. Разница только в том, что все колхозы переоформлены в сельскохозяйственные производственные кооперативы.
Механизм управления затратами в Татышлинском районе послужил импульсом для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, что можно увидеть из сравнения с показателями Северной лесостепи и Республики Башкортостан в целом (табл. 1).
Данные таблицы 1 свидетельствуют о том, что уровень показателей
эффективности производства в Та-тышлинском районе значительно выше, чем в среднем по Республике Башкортостан и Северной лесостепи. Так, уровень рентабельности реализованной продукции в 2006 году в указанном районе был в 2 раза выше, чем в целом по республике: 21,4% против 10,4%.
Значительную роль в повышении экономической эффективности производства продукции Татышлинско-го района играет выбор специализации с учетом его территориально-природных условий; здесь сельскохозяйственные предприятия специализируются в основном на производстве молочно-мясной продукции.
Важным рычагом механизма управления затратами в Татышлинс-ком районе является планирование затрат, которое основано на научно обоснованных нормах и нормативах. Нормы и лимиты расхода ресурсов устанавливаются на единицу производимой продукции и условную голову сельскохозяйственных животных. При этом отличительной чертой является то, что для всех статей затрат устанавливаются нормы расхода определенных ресурсов с отражением их стоимости в текущих ценах с ежемесячной корректировкой.
Возникает вопрос: как же осуществляется механизм управления затратами на уровне первичных производственных подразделений каждого сельскохозяйственного производственного кооператива и района в целом? Более детально рассмотрим действие механизма управления затратами в первичных производственных подразделениях на примере молочного скотоводства.
Значение данной отрасли определяется тем, что оно является единственной отраслью в сельском хозяйстве, которая приносит ежедневный доход («живые» деньги). Однако в настоящее время производство продукции молочного скотоводства во многих сельскохозяйственных предприятиях республики нерентабельно. В структуре выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в Татышлинском районе основную долю занимают молоко (53%), мясо (32%) и зерно (14%). При этом в структуре затрат их доли составляют 44%, 31% и 11% соответственно, что характеризует значимость молочной отрасли и важность экономии затрат для роста доходности производства.
В процессе планирования затрат в Татышлинском районе применяется методика деления затрат на переменные и постоянные. Как известно, в молочном скотоводстве к
Таблица 1
Основные показатели эффективности сельскохозяйственного производства (2006 г.)
Показатели РБ Северная лесостепь Татышлинский район
Производство на 100 га сельхозугодий:
валовой продукции, тыс. руб. 470 333 741
денежной выручки, тыс. руб. 346 221 506
валового дохода, тыс. руб. 15 12 43
молока, ц 133 138 338
мяса, ц 11 11 22
поголовья коров, гол. 4 3 6
Производство зерна на 100 га пашни, ц 1188 901 1295
Трудообеспеченность на 100 га сельхозугодий, чел 2 2 4
Получено на одного работника,тыс. руб.:
валового дохода 38 29 42
прибыли 12 11 18
Себестоимость 1 ц, руб.:
зерна 179 194 173
молока 494 469 463
Рентабельность, % 10,4 12,5 21,4
Таблица 2
Нормативы переменных затрат на 1 ц молока в сельскохозяйственных предприятиях Татышлинского района РБ за 2006 г., тыс. руб.
Месяцы Заработная плата с отчислениями Юорма Электроэнергия Транспортные услуги
Январь 0,108 0,141 0,009 0,037
Февраль 0,062 0,115 0,008 0,056
Март 0,084 0,112 0,006 0,045
Апрель 0,073 0,076 0,005 0,041
Май 0,063 0,058 0,004 0,031
Июнь 0,084 0,041 0,004 0,028
Июль 0,078 0,068 0,004 0,027
Август 0,082 0,052 0,004 0,034
Сентябрь 0,119 0,084 0,005 0,035
Октябрь 0,142 0,130 0,008 0,033
Ноябрь 0,083 0,240 0,010 0,033
Декабрь 0,151 0,244 0,009 0,035
Таблица 3
Годовой план производственных затрат на производство молока в МТФ №1 СПК имени Ленина Татышлинского района РБ (2006 г.)
Показатели Плановые данные Фактические данные Факт. к плану
% отклонение
Валовой надой, ц 7941 8180 103,0 239
Статьи затрат, тыс.руб.:
заработная плата с начислениями 968 1001 102,4 33
корма 1150 1208 105,0 58
амортизация 98 98 100,0 0
услуги автотранспорта 148 139 93,9 -9
услуги тракторного парка 134 132 98,5
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.