<
УДК 631.162:657.1
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ
_ ____ _
БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ СРЕДЫ
В рамках программы в целях решения задач управления процессами экономического воспроизводства особое внимание уделено также информационному обеспечению деятельности сельскохозяйственных организаций в условиях рыночной трансформации аграрного сектора, что подтверждает достаточно обоснованное и объективное отношение Правительства к развитию бухгалтерского учета, следовательно, к значимости экономической информации, формируемой в бухгалтерской отчетности.
Таким образом, в высших эшелонах власти отраслевая бухгалтерская (финансовая) отчетность рассматривается как важная и необходимая основа информационного обеспечения механизма управления экономическими процессами. Следует отметить, что в настоящее время информационные ресурсы бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций позволяют иметь упорядоченные данные о результатах деятельности и финансовом положении каждого хозяйствующего субъекта, а также тенденции изменения эффективности использования факторов производства, что в целом уменьшает энтропию информационного пространства в целях управления на различных уровнях.
Вместе с тем информационная система бухгалтерской отчетности еще
Л.И. ХОРУЖИЙ, доктор экономических наук, профессор, декан учетно-финансового факультета
(Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева, тел.: (495) 976-05-95)
В целях реализации закона «О развитии сельского хозяйства от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ действует Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 гг.», утвержденная Правительством РФ от 14 июля 2007 г. №446.
В ней выделены пять основных направлений, имеющих приоритетное значение для ускорения развития экономики аграрного сектора:
1) развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
2) создание общих условий функционирования сельского хозяйства;
3) развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства;
4) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
5) совершенствование механизма регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Структура выделенных направлений не только отражает рыночно ориентированный характер ресурсного обеспечения развития аграрного сектора, но и впервые за годы реформ представляет собой модель позитивной, нравственной экономики, базирующейся на социальных ценностях, а именно на уважении человека труда, человеческого капитала.
не в полной мере отражает весь комплекс факторов, оказывающих влияние на поведение субъектов хозяйствования: проблемы взаимодействия с партнерами, уровень цен на поставляемые материально-технические средства и на реализуемую продукцию, состояние инфраструктуры сбыта, доступность внешних источников инвестирования, уровень государственной поддержки и т.д.
Отмеченные обстоятельства предопределяют необходимость и возможности дальнейшего расширения и улучшения характеристик информационного пространства бухгалтерской отчетности в целях повышения эффективности экономических процессов в сельском хозяйстве.
Все вышесказанное послужило причиной проведения научной работы по совершенствованию отраслевого бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организаций агропромышленного комплекса в РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева. Разработаны проект бухгалтерской отчетности организаций агропромышленного комплекса и методические рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета и форм отчетности для получения дополнительных данных о структуре себестоимости видов сельскохозяйственной продукции, а также приведены в соответствие другие индикаторы, вытекающие из программного документа Правительства.
Концептуальные положения развития отраслевой бухгалтерской отчетности. Теоретической основой формирования дополнительной информационной базы отчётности как систематизированного набора упорядоченных данных, уменьшающего неопределённость, явились соответствующие принципы в их единстве и теснейшей взаимосвязи и взаимообусловленности, которые примени-
Концептуальные основы бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций
Цель
Базовые учетные концепции (критерии)
/ / Отраслевые специфические особенности (принципы) функционального характера \ \
( \
1 г
Структура формируемой информационной базы отчетности
Пользователи информационной системы отчетности
Рисунок 1. Схема концептуальных основ отраслевой бухгалтерской
отчетности
тельно к сельскому хозяйству имеют определённую специфику проявления. Ибо, по выражению классиков экономической науки, «не природа и человечество сообразуются с принципами, а наоборот, принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и истории».
Руководствуясь системным подходом, обобщённую систему взглядов к проблемной ситуации можно отобразить некоей иерархической структурой, которая показывает взаимосвязь концепций и принципов формирования отраслевой бухгалтерской отчётности. Структура совокупности основных концепций и принципов отчётности представлена на рисунке 1.
Исходя из специфики деятельности сельскохозяйственных организаций современную отраслевую бухгалтерскую отчётность можно представить как субстрат - концентрированное выражение государственной аграрной политики и экономики. Её основная цель - предоставление полной и достоверной информации для оказания государственного влияния на решение социально-экономических проблем села на основе повышения эффективности управления производственно-коммерческой деятельностью хозяйствующих субъектов.
Поскольку бухгалтерская отчётность характеризует имущественное и финансовое положение хозяйствующего субъекта, а также финансовые результаты его деятельности на языке набора экономических показателей, то её составление требует от бухгалтерского персонала организации знаний нормативно-правовых документов, умения правильно их трактовать и применять, то есть требует раскрытия его профессионального мастерства.
Наряду с этим, бухгалтерская отчётность выступает как средство наблюдения за работой организации со стороны настоящих и потенциальных пользователей, интересы которых по отношению к её хозяйственной деятельности весьма разнообразны. Вместе с тем их объединяет одно - им нужна информация, чтобы принимаемые ими решения были не спонтанными, а обоснованными и разумными. В этой связи учётные принципы формирования учётной информации (полноты, объективности, своевременности, сопоставимости, рациональности) являются основополагающими. Не вдаваясь в подробности бухгалтерских принципов(ввиду ограниченности объёма статьи), отметим лишь, что информационная база данных отчётности включает в себя набор сведений регулятивно-правового и справочного характера, данные системы бухгалтерского учёта, статистические и
несистемные данные. При этом одним из важнейших основных учётных принципов выступает концепция достоверности и непредвзятости, согласно которой бухгалтерская отчётность должна быть составлена таким образом, чтобы на неё можно было положиться при принятии управленческих решений. Данная концепция является доминирующей как при формировании отчётности, так и при её подтверждении аудитором.
Следует отметить, что формирование информационной базы для сельскохозяйственных организаций только лишь на информационных учётных ресурсах не является полностью исчерпывающим. Поэтому также важны и другие её элементы, которые достаточно обширны, и от их организации в значительной степени зависит результативность управленческих решений в отношении той или иной сельскохозяйственной организации. В связи с этим представляется целесообразным выделение специальных дополнительных принципов отраслевой бухгалтерской отчетности.
Коротко остановимся на их содержательной сущности.
Природно-климатический принцип, предопределяющий особенности сельскохозяйственного производства. Он отражает влияние биологических факторов на использование земли как главного средства производства, приспосабливаемость к зональным почвенно-климатическим условиям, биологическую основу продолжительности цикла производства, существенную зависимость получаемых результатов от погодных условий, сезонность в потреблении оборотных средств, в использовании значительной части внеоборотных активов, в реализации производимой продукции.
Принцип административно-территориального устройства выражает территориальную рассре-доточенность производства сельскохозяйственной организации, ее государственную закрепленность в границах определенного административного региона, являющегося (согласно нынешнему государственно-территориальному делению) экономическим пространством, в пределах которого создаются благоприятные условия для формирования и движения рабочей силы, активного использования основных факторов товарного производства, капитала и информации.
Экономический принцип аккумулирует учет экономических и естествен-ноисторических условий развития сельскохозяйственной организации в пределах ее административно-территориальных границ сельских
поселений в целях максимального развития производительных сил и обеспечения эффективного руководства хозяйственной жизнью (масштаб хозяйства, направление и развитие путей сообщения, тяготение к определенным экономическим центрам, количество и плотность населения и др.).
Организационный принцип представляет собой приближение соответствующих территориальных органов власти и управления к конкретному хозяйству и его населению. Он служит целям последовательного осуществления государственной политики в области сельского хозяйства, создает условия для участия каждой организации в управлении делами общества и государства, способствует развитию местной инициативы и самодеятельности в осуществлении решений отраслевого и федерального центра. Именно региональные и местные администрации как самые близкие к сельскому населению органы власти, обладающие широко
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.