ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2008, № 8, с. 26-35
ХОЗЯЙСТВО, ТРУД, ПРАВО
ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ НОРМ, СОДЕРЖАЩИХ ОЦЕНОЧНЫЕ ПОНЯТИЯ
© 2008 г. М. Ф. Лукьяненко1
Как известно, назначение объективного права состоит в его практическом осуществлении. Именно нормативный характер права диалектически предполагает необходимость индивидуального регулирования, обеспечивающего индивидуализирующее действие права. Действие права, правовое регулирование, по справедливому замечанию В.К. Бабаева, можно представить как "перевод" абстрактных правовых норм в действительность посредством их реализации. Для реализации абстрактные правила поведения, закрепленные в нормах права, должны быть конкретизированы
применительно к отдельным субъектам права2. Переход от условной реальности в сферу действительной жизни, иными словами, поведение, действие и деятельность физических и юридических лиц, в которых воплощаются в жизнь правовые предписания, означает реализацию права.
Изучению реализации права (правовых норм) посвящены работы многих советских и российских авторов. Пристальное внимание юридической науке к проблеме реализации привело к тому, что в настоящее время в теории права данный правовой феномен рассматривается в нескольких аспектах, что обусловливает необходимость выбора такого подхода к пониманию реализации права, который в максимальной степени приближен к специфике предмета и цели настоящего исследования. Для решения данной задачи рассмотрим некоторые из существующих в общей теории права подходов.
Во-первых, под реализацией норм права понимается такое поведение субъектов права, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них (правомерное поведение) . Во-вторых, реализация права представляет собой "претворение требований права в жизнь, при котором они воплощаются в
поведении субъектов" . Наконец, реализация норм права - это практическая деятельность людей по приобретению и использованию прав и выполнению юридических обязанностей5.
По мнению A.C. Пиголкина, реализация права -это "та часть правового регулирования, которая сводится к осуществлению требований правовых норм в деятельности участников общественных
отношений"6.
В свою очередь, Ю.С. Решетов подчеркивает, что реализация права есть результат, итог правового регулирования. Так, "с помощью правового регулирования достигаются установление и организация процесса реализации прав и юридических обязанностей различными субъектами общественных отношений. В рамках учения о правовом регулировании реализация норм права предстает в качестве завершающего итога специфического воздействия, осуществляемого разнообразными правовыми
средствами" .
Вышеперечисленные точки зрения на проблемы реализации права не исчерпывают всего многообразия подходов, однако позволяют определиться с содержанием понятия "реализация пра-
о
ва" , наиболее приемлемым для исследования специфики правоприменения оценочных понятий в гражданском праве.
Наиболее приемлемой, на наш взгляд, является точка зрения, в соответствии с которой под реализацией правовых норм понимается осуществление в поведении людей конкретных правил, моделей поведения, которые содержатся в юридических нормах.
Как отмечает В.Ф. Яковлев, по своему содержанию правореализационная деятельность представляет собой претворение в жизнь либо диспо-
1 Кандидат юридических наук, доцент.
2 См.: Бабаев В.К. Логико-юридическое развитие правовых норм // Правоведение. 1978. < 2. С. 7.
3 См.: Барнашова Л.П. Воспитательная функция советского права и правовое воспитание (К вопросу об их соотношении) // В кн.: Вопросы теории права и государственного строительства. Томск, 1979. С. 38; Осипов А.В. Понятие и характерные черты соблюдения норм права // В кн.: Вопросы теории государства и права. Вып. 8. Саратов, 1988. С. 72.
4 Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. Свердловск, 1963. С. 145.
5
См.: Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2002. С. 497.
6 Пиголкин А.С. Формы реализации норм общенародного права // Сов. гос. и право. 1963. < 6. С. 26.
7 Решетов Ю.С. Реализация норм советского права. Системный анализ. Казань, 1989. С. 29-31.
8 Понятия "реализация права" и "реализация норм права" в рамках настоящего исследования будут рассматриваться как идентичные.
зиции (правоустановительная деятельность), либо санкций правовых норм. С точки зрения содержания реализуемых норм и соответствующего им поведения, рассматриваемая деятельность выступает или как соблюдение норм (исполнение пассивных обязанностей), или как исполнение их (т.е. обязанностей по активному поведению), или как использование (осуществление субъективных прав). По форме деятельности реализация права может происходить властным
9
или невластным порядком.
Науке известны четыре формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование права, а также применение права как особая форма его реализации10.
Особенность соблюдения права заключается в том, что оно пронизывает все стадии и стороны реализационного процесса, имеет всеохватывающий характер, касается каждого праводееспособ-ного субъекта, обеспечивает развитие правомерного поведения и в этом смысле выступает как универсальная форма реализации права. Если же говорить об этой форме как о самостоятельной, то помимо соблюдения запретов она, несомненно, включает в себя соблюдение позитивных
предписаний11.
Существуют и иные точки зрения. Так, по мнению О.Э. Лейста, содержательной стороной соблюдения права являются действия, необходимые для оформления каких-либо юридических результатов, достижение которых не считается обязанностью сторон, т.е. это порядок оформления, осуществления или защиты своего права. При этом из соблюдения права как формы его реализации исключается "соблюдение запретов", "ненарушение запретов", поскольку указанные действия представляют собой общий результат практики правовой системы, системы воспита-
12
ния, образования, общественного мнения .
Исполнение права как форма реализации права в отличие от соблюдения в юридической науке имеет однозначную характеристику. Исполнение права предполагает активную деятельность субъектов права, в процессе которой осуществляются (реализуются) обязывающие предписания право-
9 См.: Яковлев В.Ф. Реализация права и отраслевые методы правового регулирования // В кн.: Проблемы применения советского права. Вып. 22. Свердловск, 1973. С. 5.
10 См.: Лазарев В В. Применение советского права. Казань, 1972. С. 8-9; Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М., 1992. С. 3; Сапун В.А. Механизм реализации советского права // Правоведение. 1988. < 1. С. 6; Пиголкин А.С. Указ. соч. С. 26 и др.
11 См.: Осипов А.В. Соблюдение норм советского права как форма их реализации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1980. С. 7-8.
12 См.: Теория государства и права. Курс лекций / Под ред.
М.Н. Марченко. М., 1996. С. 421-422.
вых норм. В свою очередь, обязывающие предписания существуют не иначе как во взаимосвязи с юридически закрепленным правовым интересом управомоченного субъекта, в связи с чем применительно к оценочным понятиям гражданского права можно говорить, что исполнение связано с выполнением субъектом права обязанностей, не-детализированных в диспозиции обязывающих норм и реализованных активными действиями по усмотрению обязанного лица в интересах управо-моченной стороны. Исполнение права, в отличие от соблюдения, предполагает существование конкретных гражданско-правовых отношений, в которых между субъектами установлена правовая связь.
В форме исполнения, например, реализуется норма ст. 184 ГК об одновременном коммерческом представительстве, в соответствии с которой коммерческий представитель должен действовать с заботливостью обычного предпринимателя. Данная разновидность деятельности субъекта предопределена более развитыми внутренними характеристиками личности. На данной стадии правосознание, опыт, моральные и нравственные качества личности позволяют субъекту реализации не только осознать и осуществить свои права, но и принципиально отнестись к исполнению обязанностей.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ право собственности на вещь в силу приобретательной давности возникает, если субъект добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет. Статья 577 ГК предоставляет возможность дарителю односторонне расторгнуть договор, обязывающий его осуществить в будущем передачу вещи или прав, если имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменились настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни. Согласно ст. 612 ГК при обнаружении недостатков в арендуемом имуществе арендатор вправе потребовать соразмерного уменьшения арендной платы.
Поскольку при данной форме реализации субъект преимущественно реализует свои права, постольку использование права должно основываться на понимании субъектом содержания правовых дозволений и способов осуществления своих возможностей. Механизм регулятивного воздействия оценочных понятий гражданского права "работает" лишь тогда, когда объективно действующее право используется по субъективному усмотрению, формирующемуся в пределах, очерченных объективным правом.
Большинство гражданско-правовых отношений возникает на основании активных действий
граждан и юридических лиц по инициативе самих участников правоотношений. "Ведущая роль принадлежит правовому регулированию при помощи дозволений, которые в максимальной степени
13
призваны дать простор позитивным стимулам . Инициатива субъектов гражданского права "проявляется не только на стадии движения от предпосылок правообладания к наличным правам, но и в сфере осуществления гражданских субъективных прав, исполнения обязанностей"14.
Подчеркнем, что в отличие от административного и уголовного права, где не допускается расширение способов защиты, гражданское право может быть защищено действиями самих субъектов правоотношения без государственного принуждения. Субъективное право защи
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.