научная статья по теме ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ЯПОНИИ СО СТРАНАМИ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ЯПОНИИ СО СТРАНАМИ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ»

Е.В.Большова, А.В.Савельева, Д.А.Щербаков

Особенности развития торгово-экономических отношений Японии со странами Латинской Америки

Авторы делают попытку провести комплексный анализ особенностей развития торгово-экономических отношений Японии со странами Латинской Америки на современном этапе и дать общую характеристику инвестиционной стратегии Японии в указанном регионе. Также они анализируют основные факторы, определяющие наиболее значимые векторы взаимодействия между странами с середины XX в. по настоящее время, рассматривают ключевые аспекты инвестиционного сотрудничества и миграционной политики.

Ключевые слова: Япония, Латинская Америка, торгово-экономические отношения, инвестиции, миграция.

В последние два десятилетия наблюдается устойчивый рост торгово-экономических отношений Японии со странами Латинской Америки, что обусловлено как объективными процессами региональной экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе*, так и рядом особенностей, к которым в первую очередь относятся:

— существенный рост значения Латинской Америки как источника энергетических и продовольственных ресурсов, определяющий увеличение возможностей японской экономики для перспективного инвестирования капиталов;

Екатерина Владимировна Большова — член НСО Школы востоковедения, специалист по УМР Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ (ebolshova@hse.ru); Алина Вячеславовна Савельева — кандидат экономических наук, заведующая Ибероамериканским сектором ЦКЕМИ Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, научный сотрудник ИЛА РАН (asavelyeva@hse.ru); Денис Аркадьевич Щербаков — кандидат экономических наук, заместитель руководителя Школы востоковедения Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ (dshcherbakov@hse.ru).

Исследование проведено при финансовой поддержке Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

* В контексте расширенного понятия АТР, включающего страны Латинской Америки.

— отсутствие в обществе и в правящих элитах стран Латинской Америки исторически сложившегося негативного отношения к Японии, связанного с последствиями проводимой ею в XX в. колонизаторской политики (в отличие, например, от Азии);

— торгово-политические отношения Японии и стран Латинской Америки с США. С одной стороны, основу внешнеэкономической политики Японии по-прежнему составляет ее ориентация на военно-политический союз с США в качестве «младшего партнера», оформленный в виде двустороннего Договора безопасности*. С другой стороны, латиноамериканский регион, в силу ряда исторических и геополитических факторов, традиционно считается сферой влияния Соединенных Штатов. Это, по мнению авторов, ставит развитие торгово-инвестиционного и научно-технического сотрудничества Японии и стран Латинской Америки в сильную зависимость от политических обстоятельств и должно учитываться в рамках проводимого исследования;

— практически полное отсутствие в Японии необходимых сырьевых ресурсов, которое определяет основное содержание ее внешнеэкономической политики, в том числе в странах Латинской Америки: обеспечение доступа к источникам промышленного сырья, поддержание стабильности его поставок и устранение торгово-политических барьеров на пути японских товаров на внешние рынки;

— стратегия японской внешнеэкономической дипломатии, приоритетным направлением которой является Азиатско-Тихоокеанский регион**. В данном контексте необходимо отметить, что, помимо многосторонней интеграции в АТР, Япония последовательно продвигается по пути подписа-

* С этой точки зрения необходимо иметь в виду сложные процессы формирования нового баланса сил в АТР (Китай — Япония — США), протекающие в последние десятилетия. Установление дипломатических отношений между США и КНР (1979 г.) положило начало сложному процессу их сотрудничества-конкуренции. Подъем Китая привел в 1990-х годов к усилению напряженности в регионе, причем силовые возможности сторон «треугольника» не равнозначны. Япония располагает огромным экономическим и финансовым потенциалом, но ее самостоятельность в сфере внешней и военной политики ограничена рамками ст. 9 Конституции и Договора безопасности с США. США позиционируют себя в Восточной Азии как мощная экономическая и военная глобальная сверхдержава. Китай представляет собой динамично растущий экономически и в военном отношении региональный полюс силы. Каждый игрок видит в поведении партнера потенциальную угрозу своим национальным интересам. В частности, США не заинтересованы в укреплении японо-китайского экономического, политического, военного сотрудничества. Вашингтон не хочет мириться с тем, что Китай быстрыми темпами превращается в экономическую и военную сверхдержаву в Восточной Азии, а Япония ему в этом помогает (путем развития торговли, инвестиционного сотрудничества, ОПР). Китайские лидеры негативно воспринимают превращение США в мирового и регионального жандарма, опасаясь, что Вашингтон может подтолкнуть Тайвань к объявлению независимости. Япония опасается остаться в стороне от борьбы США и Китая за сферы влияния в Восточной Азии. Высокая оценка бывшим президентом США Клинтоном действий китайского руководства в Восточной Азии и намек на то, что КНР может рассчитывать на место стратегического партнера США в регионе (1998 г.), озадачили правящие круги Японии. В Токио не поняли, какое место при этом США отводят безъядерной Японии. В силу перечисленных факторов японские правящие круги делают определенные шаги по проведению самостоятельного внешнеполитического курса. Подробнее см.: Внешняя политика Японии: история и современность. Учебное пособие. М., 2008, с. 150—152.

** Япония является активным участником таких организаций, как Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Тихоокеанский экономический совет (ТЭС), Совет по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС), формат «АСЕАН+3», Восточноазиатский саммит и т.д.

ния двусторонних и многосторонних соглашений о либерализации торгово-экономических отношений. Всего в настоящее время Япония имеет 12 двусторонних и одно многостороннее соглашение о свободной торговле и экономическом партнерстве (Free Trade Agreement/Economic Partnership Agreement (FTA/EPA), три из которых заключены со странами Латинской Америки, включая Мексику, Перу и Чили1;

— развитие миграционных процессов и культурных контактов между Японией и странами Латинской Америки; прежде всего — наличие в латиноамериканском регионе обширной диаспоры уроженцев Японии, иммигрировавших в начале XX в., в первую очередь в Бразилию и Перу. Внесенные в 1990 г. поправки в Закон об иммиграции Японии дали возможность японским иммигрантам вернуться и получить статус резидента страны (фактически гражданство Японии). Если в 1988 г. диаспора граждан Бразилии японского происхождения (так называемые никкэйдзин) в Японии насчитывала 4 159 человек, то к 2004 г. их число увеличилось примерно в 70 раз и составило 380 000 человек2.

МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯПОНИИ И СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

В конце XIX — начале XX вв. началось активное миграционное проникновение японцев в страны Латинской Америки, в первую очередь в Бразилию и Аргентину. С одной стороны, оно было обусловлено высоким уровнем безработицы в Японии и бедственным положением японской деревни. С другой — последовательная отмена рабства в странах Латинской Америки (Перу — 1854 г., Бразилия — 1888 г.) способствовала резкому росту спроса на рабочую силу на монокультурных плантациях (кофе, сахарный тростник, хлопок и др.). Попытки привлечения наемного труда выходцев из стран Европы (например, Италии) не увенчались успехом: в связи с плохими условиями содержания итальянские рабочие стали бастовать, и Рим принял решение не направлять в Бразилию своих мигрантов. Правительство Перу использовало труд рабочих из Китая, однако стало привлекать и все большее количество мигрантов из других стран Азии, включая Японию.

В настоящее время наиболее обширная диаспора японских мигрантов и их потомков проживает в Бразилии. Ее численность, по данным на 2014 г.3, составляет 1,5 млн человек. Вторая по величине японская диаспора находится в США (0,98 млн), а третья — в Перу, где она насчитывает, по оценкам японских экспертов, порядка 80—100 тыс. человек, хотя точная перепись не проводилась на протяжении нескольких десятилетий.

В 1980-х годах Япония зафиксировала пик своего экономического роста за весь послевоенный период. Средний рост ВВП в 1980-е годы составлял 4,12% в год (в 2000-е — 0,56%). В это же время начался процесс старения населения (см. рисунок 1), и правительство стало проводить попытки решения проблем, связанных с дефицитом рабочей силы в отраслях обрабатывающей промышленности. Токио беспокоил приток нелегальных мигрантов из стран Азии, включая КНР, Иран и Бангладеш. В этой связи было принято решение пригласить бывших эмигрантов из Японии — они считались этнически и культурно более близкими к японцам и, как тогда

считалось, их возвращение на родину могло произвести меньшие социальные изменения в японском обществе .

Возраст (лет)

74 года: снижение уровня рождаемости в связи : Японо-китайской войной 1938-39 гг.

100

0

— 67 и 68 лет: уровень рождаемости снизился к концу Второй мировой войны

_39 - 42 года: родившиеся в период второго "бэби-

Ьума" (1971-74 гг.)

.47 лет: год "Хиноэума" (раз в 60 лет). Согласно предсказанию девочки, родившиеся в этот год, принесут несчастье.

64-66 лет: родившиеся в период первого "бэби-бума" (1947-49 гг.)

1,200 800 400 0 0 400 800 1,200 Тысяч чел.

Рис. 1. Половозрастная структура населения Японии

Источник: данные Статистического бюро министерства внутренних дел и коммуникаций Японии.

В 1990 г. парламент Японии внес поправки в миграционное законодательство, которые позволили гражданам других стран, имеющим японские корни, вернуться и автоматически получить разрешение на работу. В начале 1990-х годов Бразилия и Перу пережили экономическую рецессию вследствие проводимых в этих странах структурных реформ. Большинство японских мигрантов и их потомков относили себя в

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком